乡直综治责任制度

PAGE乡直综治责任制度一、总则（一）目的为了加强乡直部门社会治安综合治理工作，维护全乡社会政治稳定，保障人民群众安居乐业，促进经济社会协调发展，根据国家有关法律法规和上级关于社会治安综合治理的工作要求，结合本乡实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡直各部门、各单位及其工作人员在社会治安综合治理工作中的职责履行、任务落实和责任追究。（三）基本原则1.谁主管谁负责原则：各部门、各单位对本部门、本单位的社会治安综合治理工作负总责，实行一把手负责制，明确一名领导分管，并指定专人负责具体工作。2.属地管理原则：按照行政区划和管理权限，各部门、各单位负责本辖区、本系统的社会治安综合治理工作，接受乡社会治安综合治理委员会（以下简称乡综治委）的指导、协调和监督。3.综合治理原则：坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，全面推进社会治安综合治理各项措施的落实。4.一票否决原则：对社会治安综合治理工作不力，导致发生严重影响社会稳定问题的部门、单位及其主要领导干部实行一票否决，取消当年评先评优资格，并视情节轻重给予相应的党纪政纪处分。二、组织领导（一）乡综治委职责1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理的方针、政策和工作部署，研究制定本乡社会治安综合治理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.组织协调各部门、各单位落实社会治安综合治理各项措施，指导、检查、督促各部门、各单位开展社会治安综合治理工作，及时解决工作中存在的问题。3.组织开展社会治安综合治理宣传教育活动，提高干部群众的法制观念和治安防范意识，动员社会力量参与社会治安综合治理工作。4.组织开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，预防和减少群体性事件的发生。5.组织开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作，维护社会治安秩序。6.组织开展社会治安综合治理工作考核评价，对工作成绩突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并按照有关规定追究责任。7.完成上级交办的其他社会治安综合治理工作任务。（二）乡综治委成员单位职责1.乡党政办公室：负责协调乡直各部门、各单位的社会治安综合治理工作，做好上传下达、信息报送等工作；协助乡综治委开展矛盾纠纷排查调处、治安防范等工作。2.乡纪委：负责对社会治安综合治理工作中存在的违纪违法行为进行查处，对工作不力、造成严重后果的部门、单位及其工作人员进行责任追究。3.乡组织办：负责将社会治安综合治理工作纳入干部考核评价体系，对社会治安综合治理工作成绩突出的干部进行表彰奖励，对工作不力的进行调整；指导各部门、各单位加强基层党组织建设，充分发挥党组织在社会治安综合治理工作中的战斗堡垒作用。4.乡宣传办：负责组织开展社会治安综合治理宣传教育活动，宣传社会治安综合治理工作的方针、政策、法律法规和先进典型，营造良好的舆论氛围。5.乡派出所：负责维护全乡社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动；加强治安防范工作，指导各部门、各单位开展内部安全保卫工作；协助乡综治委开展矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区和突出治安问题的排查整治等工作。6.乡司法所：负责开展法制宣传教育工作，提高干部群众的法律意识；指导人民调解工作，及时化解各类矛盾纠纷；协助乡综治委开展社区矫正、安置帮教等工作。7.乡民政办：负责做好社会救助、优抚安置等工作，保障困难群众的基本生活；加强基层政权建设，指导村民委员会、居民委员会开展社会治安综合治理工作。8.乡财政所：负责保障社会治安综合治理工作所需经费，将社会治安综合治理工作经费纳入财政预算，并及时足额拨付。9.乡文化站：负责组织开展文化活动，丰富群众文化生活；加强文化市场管理，打击各类违法违规经营活动；协助乡综治委开展社会治安综合治理宣传教育活动。10.乡卫生院：负责做好医疗救治工作，保障人民群众的身体健康；加强对精神病人的管理和治疗，防止精神病人肇事肇祸；协助乡综治委开展矛盾纠纷排查调处等工作。11.乡中心校：负责加强学校的安全管理工作，维护学校的正常教学秩序；开展法制教育和安全教育活动，提高师生的法律意识和安全防范意识；协助乡综治委开展校园周边环境整治等工作。12.其他部门和单位：按照各自职责，做好本部门、本单位的社会治安综合治理工作，积极参与全乡社会治安综合治理工作，完成乡综治委交办的各项任务。（三）部门、单位社会治安综合治理领导小组职责1.贯彻执行乡综治委关于社会治安综合治理的方针、政策和工作部署，研究制定本部门、本单位社会治安综合治理工作计划、目标和措施，并组织实施。2.组织协调本部门、本单位各科室、各下属单位落实社会治安综合治理各项措施，指导、检查、督促各科室、各下属单位开展社会治安综合治理工作，及时解决工作中存在的问题。3.组织开展本部门、本单位干部职工的社会治安综合治理宣传教育活动，提高干部职工的法制观念和治安防范意识。4.组织开展本部门、本单位内部矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，预防和减少群体性事件的发生。5.组织开展本部门、本单位内部治安防范工作，加强安全保卫措施，落实人防、物防、技防等措施，确保单位内部安全。6.组织开展本部门、本单位参与社会治安综合治理工作考核评价，对工作成绩突出的科室、下属单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并按照有关规定追究责任。7.完成乡综治委交办的其他社会治安综合治理工作任务。三、工作任务（一）矛盾纠纷排查调处1.建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现各类矛盾纠纷，并进行梳理分类。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任单位和责任人，限期进行调处化解。3.加强矛盾纠纷排查调处工作的协调联动，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成工作合力，提高矛盾纠纷调处化解的成功率。（二）治安防范1.加强社会治安防控体系建设，完善治安防范网络，提高社会治安防控能力。2.组织开展治安巡逻防控工作，加强对重点区域、重点部位、重点时段的巡逻防范，及时发现和处置各类治安问题。3.加强单位内部安全保卫工作，落实安全保卫制度，加强人防、物防和技防措施，确保单位内部安全。4.加强对出租房屋、流动人口的管理，落实出租房屋登记备案制度和流动人口信息登记制度，及时掌握流动人口动态，预防和减少违法犯罪活动的发生。（三）法制宣传教育1.制定法制宣传教育工作计划，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，提高干部群众的法律意识和法制观念。2.加强对青少年、老年人、妇女、残疾人等特殊群体的法制宣传教育，增强他们的法律意识和自我保护能力。3.推进依法治理工作，开展法治示范村（社区）、法治示范单位等创建活动，提高全社会法治化管理水平。（四）预防青少年违法犯罪1.建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，加强对青少年的思想道德教育和法制教育，提高青少年的综合素质。2.加强学校、家庭、社会“三位一体”的青少年教育网络建设，形成工作合力，共同做好预防青少年违法犯罪工作。3.加强对闲散青少年、流浪儿童、有不良行为青少年等重点群体的教育管理和服务工作，预防和减少青少年违法犯罪活动的发生。（五）刑释解教人员安置帮教1.建立健全刑释解教人员安置帮教工作机制，落实安置帮教工作措施，做好刑释解教人员的衔接、安置、帮教等工作。2.加强对刑释解教人员的思想教育和就业指导，帮助他们重新融入社会，预防重新违法犯罪。3.对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员，要落实专人负责，加强管控，及时采取措施，防止发生违法犯罪行为。（六）校园及周边环境整治1.建立健全校园及周边环境整治工作机制，加强对校园及周边环境的综合治理，维护学校的正常教学秩序。2.加强对校园周边治安秩序的整治，严厉打击各类违法犯罪活动，净化校园周边环境。3.加强对校园周边文化市场的管理，取缔非法经营的网吧、游戏厅、音像店等场所，维护未成年人的身心健康。（七）铁路护路联防1.建立健全铁路护路联防工作机制，加强对铁路沿线的治安防范，确保铁路运输安全畅通。2.组织开展铁路护路联防宣传教育活动,提高沿线群众的爱路护路意识。3.加强对铁路沿线治安问题的排查整治，及时发现和处置各类涉路治安问题，预防和减少铁路交通事故和治安案件的发生。四、工作制度（一）工作例会制度1.乡综治委每季度召开一次工作例会，总结分析上季度社会治安综合治理工作情况，研究部署下季度工作任务。2.各部门、各单位社会治安综合治理领导小组每月召开一次工作例会，传达贯彻乡综治委工作部署，研究解决本部门、本单位社会治安综合治理工作中存在的问题。3.工作例会要形成会议纪要，明确工作任务、责任单位和责任人，并及时督促检查落实情况。（二）信息报告制度1.各部门、各单位要确定一名信息员，负责收集、整理、报送本部门、本单位社会治安综合治理工作信息。2.信息员要及时掌握本部门、本单位社会治安综合治理工作动态，每月至少报送一条工作信息，重要信息要随时报送。3.乡综治委要建立信息报送登记制度，对各部门、各单位报送的信息进行认真审核、整理和分析，并及时向上级综治委和乡党委、政府报告。（三）检查考核制度1.乡综治委每年对各部门、各单位社会治安综合治理工作进行一次检查考核，考核结果作为评先评优、表彰奖励和责任追究的重要依据。2.检查考核要制定详细的考核标准和评分细则，采取听汇报、查资料、看现场、走访群众等方式进行，确保考核结果客观公正。（四）责任追究制度1.对社会治安综合治理工作不力,导致发生严重影响社