万宁县选人用人制度

PAGE万宁县选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，提高万宁县干部队伍素质，推动各项事业高质量发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于万宁县各级党政机关、事业单位、国有企业及其他纳入管理的组织的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部队伍建设符合党的要求和事业发展需要。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则：选拔任用干部既要注重才能，更要注重品德，拓宽选人视野，公正用人。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则：以事业发展为导向，根据岗位需求选拔合适的干部，实现干部与岗位的最佳匹配。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则：秉持公正之心，选拔工作实绩突出、得到群众广泛认可的干部。5.民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强选人用人工作的透明度，通过竞争选拔优秀干部。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.坚定共产主义信仰，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。3.具有良好的政治素质、道德品行和心理素质，忠诚干净担当。4.具备履行职责所需的专业知识、工作能力和实践经验，能够胜任本职工作。5.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。6.符合有关法律法规规定的其他条件。（二）资格条件1.报考公务员职位的，应当具备公务员法及其配套法规规定的资格条件。2.报考事业单位岗位的，应当具备国家和地方规定的事业单位公开招聘资格条件，包括学历、专业、工作经历等要求。3.报考国有企业岗位的，应当符合企业自身制定的任职资格条件，如专业技能、管理经验等。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织（人事）部门或者有关领导提出启动干部选拔任用工作的意见。2.在综合分析研判的基础上，提出初步建议人选名单，并广泛征求意见。（二）民主推荐1.确定推荐范围：根据不同岗位需求，确定参与民主推荐的人员范围，包括本单位干部职工、相关服务对象等。2.推荐方式：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。会议推荐时，应当公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐表。个别谈话推荐时，应当向谈话对象详细介绍推荐职位、任职条件等情况，认真听取意见。3.综合分析推荐情况：对民主推荐结果进行综合分析，形成推荐情况报告。推荐结果作为选拔任用的重要参考，一般情况下，民主推荐票数达不到规定要求的，不得列为考察对象。（三）考察1.确定考察对象：根据工作需要和干部队伍建设实际，在民主推荐的基础上，按照干部管理权限，由组织（人事）部门研究确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.制定考察工作方案：明确考察内容、考察方法、考察程序、考察组成员等。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作实绩、廉洁自律情况。3.组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象情况。根据需要进行延伸考察，对在现工作单位表现不突出的考察对象，到其原工作单位进行考察。4.综合分析考察情况：考察组应当全面、客观、公正地分析考察情况，撰写考察材料，提出考察对象是否合格、是否适合拟任职务的意见。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长、主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评等情况。（四）讨论决定1.党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。2.党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：党委（党组）分管组织（人事）工作的领导或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况；参加会议人员进行充分讨论；进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。3.实行党政领导干部任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职务、拟任人选基本情况、公示期限、受理举报电话和信箱等。公示结果不影响任职的，办理任职手续。（五）任职1.实行党政领导干部任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作。2.对决定任用的干部，由组织（人事）部门办理任职手续，颁发任职通知，并宣布任职。四、交流与回避（一）交流1.干部交流的对象主要包括：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。2.干部交流可以在地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企业和事业单位、军队与地方之间进行。3.干部交流工作按照干部管理权限组织实施。党委（党组）及其组织（人事）部门负责干部交流工作的组织、协调、指导和监督。（二）回避1.实行任职回避制度。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.实行公务回避制度。干部在执行公务时，涉及本人或者与本人有本规定所列亲属关系人员的利害关系的，应当回避。3.回避的程序：干部本人或者利害关系人提出回避申请，或者所在单位提出回避建议，由组织（人事）部门按照干部管理权限进行审核，作出是否回避的决定。五、培养与管理（一）教育培训1.建立健全干部教育培训体系，根据不同岗位需求和干部成长规律，制定科学合理的培训计划。2.培训内容包括政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等方面，注重提高干部的综合素质和履职能力。3.培训方式采取集中培训、专题讲座、在线学习、实践锻炼等多种形式，确保培训效果。（二）考核评价1.建立完善干部考核评价机制，全面、客观、公正地评价干部的德、能、勤、绩、廉。2.考核评价方式包括年度考核、任期考核、专项考核等，注重工作实绩和群众评价。3.考核评价结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。（三）监督管理1.加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃查处违反选人用人纪律的行为。2.建立健全干部监督管理机制，加强对干部日常行为的监督，及时发现和纠正干部存在的问题。3.对干部的违纪违法行为，依法依规严肃处理，维护干部队伍的纯洁性。六、激励与约束（一）激励1.建立健全干部激励机制，对工作表现突出、作出重要贡献的干部给予表彰奖励。2.表彰奖励方式包括授予荣誉称号、颁发奖励证书、给予物质奖励等，激发干部的工作积极性和创造性。3.注重在工作中发现和培养优秀干部，为干部成长提供广阔空间和良好平台。（二）约束1.加强对干部的纪律约束，严格执行党的纪律和国家法律法规，对违反纪律的干部严肃处理。2.建立健全干部问责