《高校学生社团管理办法(试行)》

《高校学生社团管理办法(试行)》为规范高校学生社团管理，促进学生社团健康有序发展，服务学生成长成才，根据国家相关法律法规和教育方针政策，结合学校实际，制定本办法。本办法适用于在本校注册登记、由在校学生自愿组成的非营利性学生组织（以下简称“学生社团”）。学生社团须坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以服务学生全面发展为目标，遵循“思想引领、育人为本、规范管理、自主发展”的基本原则。学生社团的成立须符合以下条件：由10名以上具有本校正式学籍的学生联合发起，发起人均需政治立场坚定、无违法违纪记录，且学业成绩合格（本学年无不及格科目）；有明确的宗旨和活动范围，符合法律法规和学校规章制度，不与已成立社团宗旨重复；有规范的章程草案，明确社团名称、宗旨、会员权利义务、组织机构、活动规则、经费管理、章程修改程序等内容；有拟聘请的指导单位或指导教师，指导单位应为校内二级单位，指导教师应为校内在职教职工，且熟悉社团相关领域；有固定的活动场所（可由学校统筹安排）。成立程序如下：发起人填写《学生社团成立申请表》，附章程草案、发起人及拟加入会员名单（含学号、学院、联系方式）、指导单位或指导教师书面意见，提交至学校学生社团管理部门（以下简称“管理部门”）；管理部门会同党委学生工作部、团委等相关部门，在收到申请后15个工作日内完成审核，重点审查宗旨合法性、发起人资格、章程规范性及指导力量；审核通过后，社团进入为期2个月的试运行期，试运行期间需开展不少于3次符合宗旨的活动并提交活动总结；试运行期满且通过管理部门评估的，予以正式登记，颁发《学生社团登记证书》，纳入学校统一管理。学生社团出现以下情形应申请注销：会员人数不足10人且无法补充；连续3个月未开展活动；因分立、合并需要解散；会员大会表决通过解散；违反法律法规或学校规定被责令解散。注销程序为：由理事会（或负责人）提交《学生社团注销申请表》及会员大会决议（需2/3以上会员同意），经指导单位签署意见后报管理部门；管理部门组织清算，核查社团资产、债务及活动档案，清算期间不得开展与清算无关的活动；清算完成后，管理部门出具清算报告，准予注销并收回《学生社团登记证书》，相关档案移交学校档案馆保存。学生社团实行民主管理，会员大会为最高权力机构，须每学期至少召开1次，行使以下职权：制定、修改章程；选举和罢免负责人；审议理事会工作报告和财务报告；决定社团合并、分立、注销等重大事项。会员大会须有2/3以上会员出席方为有效，决议需经出席会员半数以上通过（修改章程等重大事项需2/3以上通过）。理事会为执行机构，由会员大会选举产生，人数不超过会员总数的1/3，负责日常事务管理，向会员大会报告工作。社团负责人（包括会长、副会长等）须由会员大会选举产生，任期原则上不超过2年，连任不超过2届；负责人需政治素质好、学业成绩优良（本学年无不及格科目）、组织能力强，未在其他社团兼任负责人；新任负责人需参加管理部门组织的履职培训。会员享有以下权利：参加社团活动，选举权、被选举权和表决权；对社团工作提出建议、批评和监督；自由退会（需提前15日向理事会提交书面申请）。会员须履行以下义务：遵守社团章程，执行会员大会决议；按规定缴纳会费（会费标准需经会员大会表决通过并报管理部门备案）；积极参与社团活动，维护社团声誉。学生社团开展活动须遵守以下规定：活动内容须符合社团宗旨，弘扬主旋律，传播正能量，不得涉及宗教、商业盈利（公益类活动需提前报备）、违反公序良俗等内容；举办大型活动（参与人数50人以上或使用礼堂、体育馆等公共场地）须提前10个工作日提交《学生社团活动申请表》，内容包括活动名称、时间、地点、内容、负责人、安全预案（含应急联系人、场地安全检查记录、医疗保障措施等），经指导教师、指导单位、管理部门逐级审批后方可实施；日常小型活动（参与人数50人以下）须提前3个工作日向管理部门备案；活动开展时须悬挂或展示社团标识，安排专人记录活动过程（照片、视频、文字总结），活动结束后7个工作日内将材料提交管理部门存档；禁止以社团名义对外签订合同、接受赞助（经管理部门批准的公益赞助除外），禁止未经批准使用学校名称或标识进行宣传。学生社团经费来源包括会员会费、学校专项资助、合法社会赞助（需签订协议并报管理部门备案），禁止接受非法资助或摊派费用。经费管理须遵守以下要求：设立专用账户（或由管理部门代管），实行“收支两条线”，支出需有明细记录及负责人、指导教师签字；会费标准每学年初由会员大会确定（本科学生社团年费不超过50元/人，研究生社团不超过80元/人），收取后5个工作日内交管理部门代管；学校资助经费按项目制管理，根据年度考核结果发放；社会赞助经费需专款专用，赞助内容不得与社团宗旨冲突，不得包含商业推广要求；每学期末需向会员大会公布财务收支情况，并将报表报管理部门备案；管理部门每学年联合审计部门对社团经费进行专项审计，审计结果作为年度考核重要依据。学校为每个学生社团指定1个指导单位（原则上为学生所在学院或相关职能部门）和1名指导教师（副高级以上职称或具有相关专业背景），指导单位和指导教师须履行以下职责：指导社团制定发展规划和活动计划，把握正确方向；监督社团日常运作，审核活动方案和经费使用；每学期至少参加2次社团活动，每学期末提交指导意见；发现社团存在违规行为时，及时向管理部门报告并督促整改。管理部门负责统筹社团管理工作，履行以下职责：制定社团发展规划和年度工作计划；组织社团成立审核、年度检查和等级评定；指导指导单位和指导教师开展工作；受理社团和会员的投诉举报，调查处理违规行为。年度检查于每学年末进行，内容包括活动开展、财务管理、会员管理