2026年采购争议责任认定试题及答案

2026年采购争议责任认定试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.2025年12月，甲公司就某批次进口芯片与乙公司签订《采购合同》，约定“质量异议须在货物到港后15日内以书面形式提出”。货物于2026年1月5日到港，甲公司于1月25日发出书面异议。关于异议期限的效力，下列表述正确的是（）。A.期限条款因显失公平而无效B.期限条款有效，甲公司丧失索赔权C.期限条款有效，但甲公司可主张重大误解D.期限条款有效，甲公司可援引《联合国国际货物销售合同公约》第39条第2款“合理时间”抗辩【答案】B2.政府采购项目中，招标文件要求“供应商须具备2023—2025年度连续三年盈利”。A企业2025年度经审计净利润为负，但2023、2024年度盈利。评标委员会应作出的处理是（）。A.否决其投标B.要求A提交2025年度亏损原因说明C.认定A符合资格条件D.报财政部门审批后决定是否通过【答案】A3.某国企通过电子卖场采购一批办公电脑，合同金额98万元，验收合格后第5个工作日财政国库集中支付系统发生故障，导致延迟付款10日。供应商主张迟延付款违约金，国企可援引的免责事由是（）。A.不可抗力B.第三方系统故障C.政府行为D.以上均不可免责【答案】C4.关于《政府采购质疑投诉办法》（财政部94号令）中“质疑期”的起算点，下列说法正确的是（）。A.自中标公告期限届满之日B.自中标通知书发出之日C.自供应商知道或应当知道权益受损之日D.自采购人签收质疑函之日【答案】C5.2026年3月，某医院通过竞争性磋商采购MRI设备，磋商文件规定“报价不得高于预算2800万元”。供应商B最终报价2850万元，但技术得分最高。评审委员会应（）。A.要求B重新报价B.否决B的响应文件C.接受B的报价D.报采购人决定是否接受【答案】B6.国际采购中，采用CIF天津港贸易术语，风险转移的时点为（）。A.货物装上船舷B.货物越过船舷C.货物到达天津港D.货物卸离船舶【答案】B7.某央企框架协议采购中，约定“价格调整公式：P=P0×(0.3+0.7×M/M0)”，其中M为钢材价格指数。2026年二季度钢材指数环比上涨15%，若P0=100万元，则调整后价格P为（）万元。A.110.5B.110.0C.109.5D.111.0【答案】A【解析】P=100×(0.3+0.7×1.15)=100×1.105=110.58.政府采购工程采用“评定分离”改革试点，关于定标委员会的组成，下列说法正确的是（）。A.必须由评标专家担任B.采购人可委派本单位熟悉项目的人员担任，人数不少于定标委员会总数2/3C.必须随机抽取法律专家D.必须报财政部备案【答案】B9.供应商提供虚假材料谋取中标，财政部门对其罚款的限额为（）。A.采购金额5‰—10‰B.采购金额10‰—30‰C.固定罚款5万元D.列入不良行为记录名单，不得罚款【答案】B10.某竞争性谈判项目，谈判小组由3名评审专家与2名采购人代表组成。对最终报价的评审，下列说法正确的是（）。A.采购人代表须回避B.谈判小组须5人一致同意方可推荐成交候选人C.采用最低价法，无需专家打分D.谈判小组可要求所有供应商再次报价【答案】D11.关于《民法典》第577条“替代交易”规则，下列情形可适用的是（）。A.卖方迟延交付，买方以更高价格向第三方采购同类产品B.买方拒收货物，卖方以更低价格转售C.因不可抗力导致合同目的不能实现D.双方协议解除合同【答案】A12.某PPP项目合同约定“建设期材料价差超过5%部分由政府方承担”。2026年4月，铜价上涨8%，项目公司主张调整，政府方拒绝。项目公司可采取的救济程序为（）。A.直接提起行政诉讼B.先申请行政复议，再提起行政诉讼C.提交PPP合同争议评审专家组评审D.申请仲裁【答案】C13.政府采购货物项目采用最低评标价法，供应商C报价最低，但投标文件缺少“节能产品认证证书”复印件。评审委员会应（）。A.要求C现场补交B.否决其投标C.继续评审，扣分处理D.报财政部门决定【答案】B14.某国企境外采购大宗矿产品，合同约定适用新加坡国际仲裁中心（SIAC）规则，仲裁地香港。关于仲裁条款效力，下列说法正确的是（）。A.须报国家发改委备案方生效B.须适用中国《仲裁法》C.适用香港《仲裁条例》D.因标的境外，条款无效【答案】C15.框架协议采购第二阶段授予合同，某供应商报价高于第一阶段入围价格，采购人拟直接授予，须满足的条件是（）。A.经本级财政部门批准B.经所有入围供应商同意C.说明合理性并报主管预算单位备案D.重新组织竞价【答案】C16.某医院采购进口内窥镜，因汇率波动导致进口环节增值税计税价格上涨，关税不变。关于合同价格调整，下列做法正确的是（）。A.按原合同价执行，不予调整B.仅调整增值税部分，由医院承担C.调整增值税部分，由供应商承担D.双方各承担50%【答案】B17.政府采购合同履约验收，须出具《验收书》，关于其法律效力，下列说法正确的是（）。A.仅作为支付凭证，不具有合同效力B.构成对合同债务的确认C.可替代质保书D.须公证方生效【答案】B18.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“最后报价不得高于首次报价”。供应商D首轮报价100万元，最后报价102万元。评审委员会应（）。A.接受最后报价B.要求D说明理由C.否决其响应文件D.以首轮报价为准【答案】C19.关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》中“价格扣除”，下列说法正确的是（）。A.对小微企业报价给予6%—10%扣除B.对监狱企业不予扣除C.联合体协议约定小微企业合同份额30%以上，可整体享受扣除D.价格扣除后作为中标价签订合同【答案】A20.某央企通过电子招标平台采购软件，开标时系统显示A公司报价为零元。评标委员会应（）。A.认定A公司无效投标B.要求A说明是否为免费赠送C.继续评审D.报平台运营商处理【答案】A二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列情形中，采购人可依法单方解除政府采购合同且不承担违约责任的有（）。A.供应商破产清算B.供应商交付货物不符合强制性国家标准，致使合同目的不能实现C.因国家政策调整，项目取消D.供应商迟延交付3日E.不可抗力导致合同无法履行【答案】ABCE22.关于《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）中“根本违约”的认定标准，下列表述正确的有（）。A.实质上剥夺对方依据合同有权期待的东西B.违约方预见到该结果且同等资格通情达理之人在相同情况下亦会预见到C.迟延交付即构成根本违约D.瑕疵履行若可补正则不构成根本违约E.买方未付款即构成根本违约【答案】ABD23.某政府采购服务项目采用综合评分法，评审因素包括（）。A.价格B.技术方案C.履约能力D.供应商注册资本E.服务团队学历结构【答案】ABCE24.关于政府采购质疑投诉中的“举证责任”，下列说法正确的有（）。A.质疑阶段由供应商承担初步举证责任B.投诉阶段财政部门负全面调查责任C.投诉人须对“权益受损”举证D.被投诉人须对“采购程序合法”举证E.专家须对评审意见负举证责任【答案】ACD25.某国企境外采购原油，合同约定“不可抗力包括但不限于战争、封锁、政府禁令、飓风”。2026年7月，出口国突发军事政变，港口封锁10日。下列主张可被仲裁庭支持的有（）。A.卖方援引不可抗力要求顺延交货B.买方要求卖方提供不可抗力证明C.卖方主张免除全部违约责任D.买方主张解除合同E.卖方主张仅免除政变期间责任【答案】ABE26.政府采购工程采用“双信封”招标，关于技术标与价格标开启顺序，下列做法合法的有（）。A.先开技术标，技术合格再开价格标B.同时开启两标C.技术标不合格仍开启价格标D.技术标开启后允许二次澄清E.价格标开启后不允许变更【答案】ADE27.关于《民法典》第563条法定解除权，下列情形中买受人可解除合同的有（）。A.出卖人迟延交付，经催告后30日仍未履行B.出卖人交付货物数量不足，且拒绝补交C.出卖人交付货物品质轻微瑕疵，可降价处理D.因不可抗力致货物灭失E.出卖人交付第三方品牌替代【答案】ABDE28.框架协议采购第二阶段订单授予方式包括（）。A.直接委托B.二次竞价C.顺序轮候D.随机抽签E.比例分配【答案】ABC29.某PPP项目合同约定“超额收益分享机制”，关于其触发条件，下列表述正确的有（）。A.项目内部收益率（IRR）超过合同约定上限B.年度净利润超过基准净利润110%C.政府方单方面决定触发D.须经第三方审计确认E.触发后政府方分享比例为50%【答案】ABDE30.政府采购投诉处理期间，财政部门可采取的措施有（）。A.暂停采购活动B.调取评审监控录像C.组织质证会D.对供应商罚款E.责令重新评审【答案】ABCE三、填空题（每空1分，共15分）31.政府采购合同履行中，因政策调整导致合同基础条件发生重大变化，可依据《民法典》第________条关于情势变更的规定请求变更或解除合同。【答案】53332.CISG第________条规定买方应在实际收到货物之日起________年内将不符合同情形通知卖方，否则丧失主张权利。【答案】39；两33.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，框架协议有效期最长不超过________年。【答案】334.政府采购货物和服务项目采用最低评标价法，价格权重不得低于________%。【答案】3035.某进口设备CIP北京机场价100万欧元，国际运费保险费率5%，进口关税税率10%，增值税税率13%，则关税完税价格为________万欧元。【答案】10536.政府采购投诉处理决定应在收到投诉后________个工作日内作出，情况复杂可延长________个工作日。【答案】30；1537.根据《仲裁法》，仲裁协议应包含请求仲裁的意思表示、________和________。【答案】仲裁事项；选定的仲裁委员会38.政府采购工程采用“合理低价法”，当投标人报价低于最高限价________%且可能低于成本时，评标委员会应启动成本澄清程序。【答案】8539.某国企通过电子卖场采购，合同金额达到________万元须通过国库集中支付系统直接支付。【答案】10040.政府采购合同履约保证金不得超过合同金额的________%。【答案】10四、简答题（每题8分，共24分）41.简述政府采购中“恶意串通”的构成要件及法律后果。【答案要点】（1）主体：供应商之间或供应商与采购人、采购代理机构、评审专家之间；（2）主观：故意，具有排挤公平竞争目的；（3）客观：实施串通行为，如协商报价、约定中标人、统一撤标等；（4）结果：破坏公平竞争秩序，损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益；（5）法律后果：中标无效，罚款（采购金额10‰—30‰），列入不良行为记录名单（1—3年禁止参与政府采购），构成犯罪的移送司法机关。42.简述《联合国国际货物销售合同公约》中“减少价金”救济的适用条件及计算方式。【答案要点】（1）适用条件：货物不符合同，买方选择接收货物且不要求修理、替换或解除合同；（2）计算：减少价金=合同价×（符合约定货物价值/实际交付货物价值）×不符比例；（3）不减除因买方原因导致的价值降低；（4）可与损害赔偿并用，但不得重复补偿同一损失；（5）买方须在发现不符后合理时间内通知卖方。43.简述框架协议采购第二阶段“二次竞价”的程序要求。【答案要点】（1）发布二次竞价公告，明确需求、时间、规则；（2）仅面向第一阶段入围供应商；（3）报价不得高于第一阶段入围价；（4）采用最低价或综合评分法确定成交供应商；（5）结果公示不少于3日，签订合同并报财政部门备案；（6）未参与二次竞价的入围供应商保留框架资格，但不享有本次订单。五、综合案例分析题（共21分）44.案例背景：2026年2月，某市属医院（以下称“采购人”）通过公开招标采购一台进口直线加速器，预算3200万元。招标文件要求：（1）投标人须具有国家药监局颁发的《医疗器械注册证》；（2）提供2023—2025年度经审计财务报表；（3）不接受联合体投标；（4）报价方式为CIP天津港；（5）评标方法为综合评分法，价格权重40%，技术权重45%，服务权重15%。开标后，A、B、C三家公司通过资格预审。评标结果：A公司：价格1200万美元，技术得分85，服务得分80，综合得分83.5；B公司：价格1180万美元，技术得分82，服务得分78，综合得分81.8；C公司：价格1150万美元，技术得分80，服务得分75，综合得分80.0。A公司投标文件附有制造商授权书、注册证及英文财务报表，但财务报表未经境内会计师事务所审计。B公司投标文件附有注册证、境内审计报告，但授权书为复印件。C公司全部材料齐全。评标委员会认为A公司财务报表不符合“经审计”要求，拟否决其投标；B公司授权书为复印件，要求现场补交原件，B公司未能及时提交。最终推荐C公司为中标候选人。A公司提出质疑：（1）招标文件未明确要求“境内审计”，其境外母公司年度审计报告符合国际审计准则，应被认可；（2）评标委员会未给予补正机会，程序违法。B公司亦提出质疑：（1）授权书复印件与原件一致，仅需事后查验；（2）其综合得分高于C公司，却被否决，显失公平。采购人答复维持原结果。A、B分别向市财政局投诉。问题：（1）财政部门应如何认定A、B公司投诉事项是否