机关工会财务规章制度

PAGE机关工会财务规章制度一、总则（一）制定目的为了加强机关工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本机关工会实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本机关工会及其所属各基层工会组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算约束，保证工会经费收支平衡。3.民主管理原则：坚持民主理财，定期公布财务收支情况，接受会员监督。4.服务职工原则：围绕工会工作重点，合理安排经费，为职工群众办实事、做好事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责制定工会财务工作计划和预算方案，组织实施并监督执行。2.定期审议工会财务工作报告，研究解决财务工作中的重大问题。3.加强对工会财务工作的领导，支持财务人员依法履行职责。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，确保财务工作符合法律法规和工会章程要求。2.审核工会财务预算、决算和重大财务支出项目。（三）财务人员职责1.严格执行国家财经法规和工会财务制度，负责工会财务日常核算和管理工作。2.编制工会财务预算、决算，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。3.负责工会经费的收支核算、票据管理、财产登记等工作，确保财务数据准确、完整。4.加强财务监督，对工会经费使用情况进行定期检查，发现问题及时报告并提出整改意见。三、预算管理（一）预算编制1.工会预算包括收入预算和支出预算。收入预算应根据历年收入情况和本年度工会工作计划，合理预计各项收入；支出预算应坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，按照工会工作任务和实际需要编制。2.预算编制应采用零基预算法，充分考虑各项工作的轻重缓急，提高预算的科学性和准确性。3.工会委员会应在每年年初编制年度预算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后报上级工会备案。（二）预算执行1.工会预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排合理使用经费，不得擅自调整预算项目和金额。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理调整手续。调整预算应说明调整原因和金额，并经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的，应及时提出调整方案。2.预算调整方案应包括调整的项目、金额、原因及对预算执行的影响等内容，经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（四）预算监督1.工会财务人员应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并提出改进措施。2.工会委员会应加强对预算执行情况的监督，确保预算严格执行。对违反预算规定的行为，应及时纠正并追究相关人员责任。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.会费由工会小组代收，每月汇总后上缴工会财务。工会财务应及时将会费收入入账，并定期与会员名单进行核对。（二）拨缴经费收入1.机关行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应及时与机关行政核对拨缴经费金额，确保经费足额到账。收到拨缴经费后，应开具《工会经费收入专用收据》。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和实际情况，对本机关工会给予一定的补助。2.上级工会补助收入应专款专用，严格按照上级工会规定用途使用。（四）其他收入1.包括捐赠收入、利息收入、投资收益等。2.其他收入应按照相关规定进行管理和核算，确保收入合法合规。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出：用于开展职工政治、业务、技术、文化等方面的培训活动。2.文体活动支出：用于组织职工开展各类文体活动，包括运动会、文艺演出、比赛等。3.宣传活动支出：用于宣传工会工作、职工先进事迹等方面的费用。4.其他活动支出：用于开展符合工会宗旨的其他活动费用。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于协调劳动关系、处理劳动争议等方面的费用。2.劳动保护支出：用于为职工购买劳动保护用品、发放防暑降温费等。3.法律援助支出：用于为职工提供法律咨询、法律援助等服务的费用。4.困难职工帮扶支出：用于帮扶困难职工、开展送温暖活动等费用。（三）业务支出1.培训支出：用于工会干部和积极分子的培训费用。2.会议支出：用于召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等费用。3.专项业务支出：用于开展工会特色工作、重点项目等方面的费用。4.外事支出：用于工会对外交流、合作等方面的费用。（四）行政支出1.办公费：用于购买办公用品、印刷资料等费用。2.水电费：用于工会办公场所的水电费用。3.邮电费：用于工会通信费用。4.差旅费：用于工会工作人员因工作需要出差的费用。5.维修（护）费：用于工会办公场所的维修、维护费用。6.租赁费：用于租赁办公场所、设备等费用。7.其他行政支出：用于其他与工会行政工作相关的费用。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建：用于购买、建造工会办公用房等。2.办公设备购置：用于购买办公桌椅、电脑、打印机等设备。3.专用设备购置：用于购买工会开展业务所需的专用设备。4.交通工具购置：用于购买工会工作所需的交通工具。5.大型修缮：用于对工会办公场所进行大规模修缮。6.信息网络购建：用于建设工会信息网络系统。7.其他资本性支出：用于其他符合资本性支出定义的项目。（六）补助下级支出1.对下级工会的经费补助：用于支持下级工会开展工作。2.对下级工会的专项补助：用于下级工会开展特定项目的补助。（七）事业支出1用于工会所属事业单位的各项支出。（八）其他支出1.不属于以上支出范围的其他必要支出。（九）支出审批1.工会各项支出应严格按照审批程序办理。一般支出由工会主席审批；重大支出项目应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。2.报销凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续。财务人员应认真审核报销凭证，对不符合规定的凭证不予报销。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格遵守现金管理制度，实行限额管理，确保现金安全。现金收支应及时入账，做到日清月结。2.银行存款管理：工会应按照规定开设银行账户，加强银行存款管理。定期核对银行账目，确保资金安全。3.往来款项管理：对工会的暂收、暂付等往来款项应及时清理结算，不得长期挂账。（二）固定资产1.固定资产的购置：根据工作需要和预算安排，购置固定资产应按照规定程序办理。2.固定资产的核算：对固定资产应进行明细核算，登记固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。3.固定资产的折旧：按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产的处置：固定资产的处置应按照规定程序办理，包括报废、出售、转让等。处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或用于工会事业发展。（三）无形资产1.无形资产的确认：对符合无形资产定义的资产进行确认和核算。2.无形资产的摊销：按照国家有关规定，对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定，不得随意变更。3.无形资产的处置：无形资产的处置应按照规定程序办理，处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴国库或用于工会事业发展。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督。2.工会委员会应定期对财务收支情况进行审查，发现问题及时整改。3.财务人员应定期对财务账目进行自查，确保财务数据准确、合规。（二）外部监督1.接受上级工会的财务监督检查，按照要求提供相关资料，积极配合检查工作。2.接受审计部门的审计监督，对审计提出的问题及时整改落实。八、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。2.财务报告应经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（二）财务分析1.工会应定期进行财务分析，分析内容包括预算执行情况、经费收支结构、资产负债状况等。2.财务分析应采用科学合理的方法，为工会决策提供依据。通过财务分析，总结经验教训，发现存在问题，提出改进措施。九、会计档案管理（一）会计档案的范围包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、会计电算化数据等。（二）会计档案的整理与归档1.会计人员应按照规定及时整理会计档案，装订成册，编制目录。2.会计档案应分类存放，妥善保管，防止丢失、损坏。（三）会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限分为3年、5年、10年、15年、25年5类。（四）会计档