广州市政府绩效考核制度

PAGE广州市政府绩效考核制度一、总则（一）目的为了提高广州市政府工作效能，规范行政行为，强化责任意识，确保各项工作任务的有效落实，推动政府工作全面、协调、可持续发展，特制定本绩效考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价政府部门及工作人员的工作表现，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：突出工作业绩和实际成效，重点考核完成工作任务的数量、质量、效率以及对经济社会发展的贡献。3.科学合理原则：考核指标设置科学合理，考核方法简便易行，考核程序规范有序，确保考核工作的科学性和有效性。4.激励约束原则：通过绩效考核，充分调动政府部门及工作人员的积极性和主动性，同时强化对工作不力、失职渎职行为的约束和问责。（三）适用范围本制度适用于广州市各级政府部门及其工作人员。二、考核主体与对象（一）考核主体成立广州市政府绩效考核工作领导小组，负责统筹领导全市政府绩效考核工作。领导小组下设办公室，具体负责绩效考核的组织实施、日常管理和监督检查等工作。同时，引入第三方评估机构参与绩效考核，增强考核的专业性和客观性。第三方评估机构应具备独立、公正、专业的资质，按照相关规定和要求开展评估工作。（二）考核对象考核对象为广州市各级政府部门及其内设机构、所属事业单位，以及政府部门工作人员。三、考核内容与指标（一）考核内容1.履行职责情况：主要考核政府部门在贯彻执行党的路线方针政策、法律法规，落实市委市政府决策部署，履行部门职能等方面的工作情况。2.工作业绩：重点考核政府部门完成各项工作任务的数量、质量、效率和效益，包括经济发展、社会建设、民生改善、生态环境保护等方面的工作成果。3.行政效能：考核政府部门的工作效率、服务质量、政务公开、依法行政等情况，以及工作人员的工作态度、工作纪律、工作作风等。4.创新能力：考察政府部门在工作理念、工作方式、工作机制等方面的创新举措和取得的创新成果，以及对推动工作发展的积极作用。（二）考核指标根据考核内容，设置相应的考核指标体系。考核指标分为定量指标和定性指标。定量指标应明确具体的目标值和计算方法，定性指标应制定详细的考核标准和评价要点。1.经济发展指标：如地区生产总值增长、固定资产投资、招商引资、产业结构调整等。2.社会建设指标：包括教育、医疗、文化、就业、社会保障等方面的工作进展和成效。3.民生改善指标：如居民收入增长、住房保障、食品安全、交通出行等与民生密切相关的指标。4.生态环境保护指标：涵盖空气质量、水质达标、节能减排、森林覆盖率等方面的目标任务完成情况。5.行政效能指标：如行政审批效率、政务服务满意度、信息公开及时率等。6.创新能力指标：如创新项目数量、创新成果转化率、获得的专利和奖项等。考核指标应根据经济社会发展形势和政府工作重点适时进行调整和完善，确保考核指标的科学性和针对性。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：通过建立工作台账、定期报送工作进展情况、开展专项督查等方式，对政府部门日常工作进行跟踪记录和考核评价。2.年度考核：每年年底，政府部门按照要求进行年度工作总结和自评，绩效考核工作领导小组办公室组织开展全面考核评价，结合日常考核情况，确定年度考核结果。3.专项考核：根据市委市政府重点工作任务和阶段性工作要求，适时开展专项考核，对特定领域或重点项目的工作进行针对性考核评价。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。年度考核工作一般在次年第一季度内完成。五、考核程序（一）制定方案绩效考核工作领导小组办公室根据市委市政府工作部署和要求，结合实际情况，制定年度绩效考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序和时间安排等。（二）指标分解将考核指标分解到各政府部门，并明确各项指标的责任主体和目标要求。各政府部门应根据分解的指标，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作任务落到实处。（三）数据采集各政府部门按照考核要求，定期报送工作进展情况、统计数据、相关证明材料等，绩效考核工作领导小组办公室通过多种渠道收集、整理考核数据，确保数据真实、准确、完整。（四）自评总结每年年底，各政府部门对本部门年度工作进行全面总结和自评，形成自评报告，报送绩效考核工作领导小组办公室。自评报告应包括工作完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等内容。（五）考核评价绩效考核工作领导小组办公室组织对各政府部门进行考核评价，通过查阅资料、实地考察、问卷调查、数据分析等方式，对各部门的工作进行全面评估。同时，结合第三方评估机构的评估结果，综合确定考核得分。（六）结果反馈绩效考核工作领导小组办公室将考核结果反馈给各政府部门，各部门对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。绩效考核工作领导小组办公室对申诉事项进行调查核实，并将处理结果及时反馈给申诉部门。（七）结果运用将考核结果作为政府部门评先评优、干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。对考核优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对考核不达标的部门，责令限期整改，并视情况进行问责；对连续两年考核不达标的部门，进行重点整治或调整领导班子。六、考核结果运用（一）与评先评优挂钩根据考核结果，评选出年度绩效考核优秀单位和先进个人，给予表彰和奖励。优秀单位在年度各类评先评优活动中予以优先考虑，先进个人在职务晋升、职称评定等方面给予倾斜。（二）与干部选拔任用挂钩将绩效考核结果作为干部选拔任用的重要参考依据。对在绩效考核中表现突出、工作业绩显著的干部，在选拔任用、交流轮岗等方面优先考虑；对工作不力、考核不达标的干部，进行诫勉谈话、调整岗位或降职免职等处理。（三）与奖励惩戒挂钩对绩效考核优秀的部门和个人，给予适当的物质奖励和精神奖励；对考核不达标的部门和个人，按照相关规定进行惩戒。对因工作失误、失职渎职等导致严重后果的，依法依规追究责任。（四）与绩效工资挂钩建立与绩效考核结果相挂钩的绩效工资制度。根据考核得分，确定各政府部门及工作人员的绩效工资发放标准，充分发挥绩效工资的激励作用。七、申诉与复核（一）申诉被考核部门或个人对考核结果有异议的，可以在收到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向绩效考核工作领导小组办公室提出书面申诉。申诉应说明申诉理由和依据，并提供相关证明材料。（二）复核绩效考核工作领导小组办公室收到申诉后，应及时进行调查核实。必要时