乡镇政府选人用人制度

PAGE乡镇政府选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，提高乡镇政府工作人员素质，加强干部队伍建设，推动乡镇各项事业发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇政府机关及所属事业单位工作人员的选拔任用、考核评价、培训培养、交流调配等工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保选人用人工作符合党的路线方针政策，体现党组织的意志。2.德才兼备、以德为先原则：选拔任用干部要注重干部的品德修养和工作能力，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为重要标准。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意度作为衡量选人用人工作的重要依据。4.注重实绩原则：选拔任用干部要以工作业绩为重点，注重在实践中考察干部，选拔出实绩突出、群众公认的优秀干部。5.公开、平等、竞争、择优原则：通过公开选拔、竞争上岗等方式，为干部提供公平竞争的机会，选拔出优秀人才。6.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保选人用人工作合法合规。二、选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。具有良好的品行，清正廉洁，勤奋敬业，团结协作，顾全大局。具有正常履行职责的身体条件。具有符合职位要求的文化程度和工作能力。2.资格条件报考乡镇公务员职位的，应当具有大学专科以上文化程度；报考乡镇事业单位管理岗位的，应当具有中专以上文化程度；报考专业技术岗位的，应当具有相应的专业技术资格。年龄一般应在18周岁以上、35周岁以下，特殊岗位根据工作需要适当放宽年龄限制。具备招考职位要求的其他资格条件。（二）选拔任用程序1.发布公告：根据工作需要，在一定范围内发布选拔任用公告，明确选拔职位、资格条件、程序方法等内容。2.报名与资格审查：符合条件的人员报名，由乡镇组织部门对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。3.考试：根据不同职位要求，采取笔试、面试、实际操作等方式进行考试，全面考察报考人员的综合素质和能力水平。4.考察：对考试合格人员进行考察，了解其政治素质、工作业绩、道德品质等方面的情况，形成考察材料。5.体检：对考察合格人员进行体检，确保其身体状况符合工作要求。6.公示：对拟选拔任用人员进行公示，公示期不少于七个工作日。公示期间，如有异议，由乡镇组织部门进行调查核实。7.审批与任用：公示无异议后，按照干部管理权限进行审批，办理任用手续。（三）选拔任用方式1.公开选拔：面向社会公开选拔乡镇政府机关及所属事业单位工作人员，吸引优秀人才报考。2.竞争上岗：在乡镇政府机关及所属事业单位内部，通过竞争上岗的方式选拔中层干部和其他重要岗位人员。3.调任：从其他机关、企事业单位调任符合条件的人员到乡镇政府机关及所属事业单位工作。4.选任：按照有关规定，通过选举产生乡镇政府领导班子成员。三、考核评价（一）考核评价原则1.全面考核原则：对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作业绩。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地评价干部的工作表现，避免主观随意性。3.注重实绩原则：把工作实绩作为考核评价干部的重要依据，鼓励干部干实事、求实效。4.群众参与原则：充分听取群众意见，让群众参与考核评价工作，增强考核评价的透明度和公信力。（二）考核评价内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩：主要考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率等方面的情况。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁从政规定、廉洁奉公等方面的表现。（三）考核评价方式1.平时考核：由干部所在单位负责，对干部日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年末进行，由乡镇组织部门统一组织，对干部一年来的工作表现进行全面考核评价。3.专项考核：根据工作需要，对干部在某项重点工作、专项任务中的表现进行专项考核评价。（四）考核评价结果运用1.作为干部选拔任用的重要依据：将考核评价结果与干部的选拔任用、职务晋升、奖励表彰等挂钩，优先选拔任用考核优秀的干部。2.作为干部培训培养的参考依据：根据考核评价结果，了解干部的优势和不足，有针对性地开展培训培养工作，提高干部素质。3.作为干部激励约束的重要手段：对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行批评教育、诫勉谈话或组织调整。四、培训培养（一）培训培养目标1.提高政治素质：加强政治理论学习，提高干部的政治觉悟和政治能力，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.提升业务能力：根据不同岗位需求，开展业务知识培训，提高干部的业务水平和工作能力，使其能够胜任本职工作。3.培养综合素质：注重培养干部的沟通协调能力、组织管理能力、创新能力等综合素质，提高干部的综合素质和竞争力。（二）培训培养内容1.政治理论培训：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高干部的政治理论水平。2.业务知识培训：根据不同岗位需求，开展法律法规、政策业务、专业技能等方面的培训，提高干部的业务能力。3.综合素质培训：开展沟通协调、组织管理、团队建设、心理健康等方面的培训，提高干部的综合素质。（三）培训培养方式1.集中培训：定期组织干部参加集中培训，邀请专家学者、领导干部等进行授课，系统学习相关知识。2.专题讲座：根据工作需要，举办专题讲座，邀请有关方面的专家进行专题辅导。3.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便干部随时随地学习相关知识。4.实践锻炼：选派干部到基层一线、重点项目、艰苦地区等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。（四）培训培养管理1.建立培训档案：对干部的培训情况进行记录，建立培训档案，作为干部考核评价和选拔任用的重要依据。2.加强培训考核：对干部参加培训的情况进行考核，考核结果与干部的年度考核、评先评优等挂钩。3.跟踪培训效果：通过问卷调查、实地考察等方式，跟踪了解干部培训后的工作表现和能力提升情况，及时调整培训内容和方式。五、交流调配（一）交流调配原则1.合理配置原则：根据工作需要和干部实际情况，合理调配干部，优化干部队伍结构。2.适才适岗原则：根据干部的专业特长、工作能力和性格特点，安排合适的工作岗位，发挥干部的最大潜能。3.促进发展原则：通过交流调配，促进乡镇之间、部门之间的工作交流与合作，推动乡镇各项事业发展。4.个人服从组织原则：干部要服从组织安排，积极配合交流调配工作。（二）交流调配方式1.内部交流：在乡镇政府机关及所属事业单位内部，根据工作需要，对干部进行岗位调整和交流。2.跨乡镇交流：根据工作需要，在不同乡镇之间对干部进行交流，促进乡镇之间的工作交流与合作。3.挂职锻炼：选派干部到上级机关、发达地区或重点项目挂职锻炼，提高干部的综合素质和工作能力。（三）交流调配程序1.提出交流调配方案：由乡镇组织部门根据工作需要和干部队伍建设情况，提出交流调配方案。2.征求意见：征求干部本人意见，了解其对交流调配的想法和意愿。3.组织考察：对拟交流调配的干部进行考察，了解其工作表现、综合素质等方面的情况。4.研究决定：根据考察情况，经乡镇党委研究决定，确定交流调配人员名单。5.办理手续：按照干部管理权限，办理交流调配人员的调动手续。六、监督管理（一）监督管理机构乡镇成立选人用人监督管理工作领导小组（以下简称领导小组），由乡镇党委书记任组长，纪委书记、组织委员等任副组长，成员包括相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）监督管理内容1.选拔任用工作：对选拔任用的程序、条件、结果等进行监督，确保选拔任用工作公平公正、合法合规。2.考核评价工作：对考核评价的内容、方式、结果运用等进行监督，确保考核评价工作客观公正、真实有效。3.培训培养工作：对培训培养的计划、内容、方式、效果等进行监督，确保培训培养工作取得实效。4.交流调配工作：对交流调配的程序、条件、结果等进行监督，确保交流调配工作合理有序、符合规定。（三）监督管理方式1.日常监督：通过定期检查、不定期抽查等方式，对选人用人工作进行日常监督，及时发现问题并督促整改。2.专项检查：根据工作需要，对选人用人工作中的重点环节、重点问题进行专项检查，深入查找问题根源，提出整改措施。3.举报受理：设立举报电话和举报邮箱，受理群众对选人用人工作的举报和投诉，对举报反映的问题及时进行调查核实。（四）责任追究1.对违反选人用人规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理：对违反选人用人规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等处理。2.对因选人用人问题导致不良后