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文档简介
PAGE京东方审计监察制度一、总则(一)目的为了加强京东方内部管理,规范公司运营,防范风险,确保公司资产安全、财务信息真实准确,保障公司战略目标的实现,特制定本审计监察制度。(二)适用范围本制度适用于京东方及其下属各子公司、分公司等所有分支机构,以及公司全体员工。(三)基本原则1.独立性原则:审计监察机构独立于其他业务部门,独立行使审计监察职权,不受其他部门或个人的干涉。2.客观性原则:审计监察工作应基于客观事实,以法律法规、公司制度为依据,公正、公平地开展工作。3.全面性原则:涵盖公司财务收支、经营管理、内部控制等各个方面,对公司运营进行全方位监督。4.时效性原则:及时发现问题,及时提出整改建议,确保问题得到及时解决,避免损失扩大。二、审计监察机构及职责(一)审计监察部门设置公司设立独立的审计监察部门,配备专业的审计监察人员,负责公司审计监察工作的组织实施。(二)审计监察部门职责1.制定审计监察计划:根据公司战略目标、年度经营计划和风险管理要求,制定年度审计监察工作计划,明确审计监察重点和范围。2.财务审计审查公司财务报表、财务收支的真实性、合法性和完整性。检查财务管理制度的执行情况,防范财务风险。对公司财务预算的编制、执行和调整进行审计监督。3.经营审计对公司各业务部门的经营活动进行审计,评估经营绩效,发现问题并提出改进建议。审查业务流程的合理性和有效性,促进业务流程优化。对重大投资项目、并购重组等进行专项审计,评估项目风险和收益。4.内部控制审计检查公司内部控制制度的建立和执行情况,评价内部控制的有效性。发现内部控制缺陷,提出改进措施,督促相关部门进行整改。对公司内部审计发现问题的整改情况进行跟踪复查。5.合规审计审查公司各项经营活动是否符合国家法律法规、政策以及公司内部规章制度。对公司合同、协议等法律文件进行合规审查,防范法律风险。受理对公司违规行为的举报,开展专项调查,追究相关人员责任。6.经济责任审计对公司各级管理人员在任职期间的经济责任履行情况进行审计评价。为公司干部任免、奖惩提供依据。7.审计监察报告定期向公司管理层提交审计监察工作报告,汇报审计监察工作进展、发现的问题及整改情况。针对审计监察中发现的重大问题,及时提交专项报告,提出处理建议和防范措施。8.培训与咨询开展内部审计监察培训,提高公司员工的风险意识和合规意识。为公司各部门提供审计监察相关的咨询服务,协助解决业务问题。三、审计监察工作流程(一)审计监察项目立项1.年度计划立项:审计监察部门根据年度工作计划确定的审计监察项目,直接立项开展工作。2.临时立项:根据公司管理层的要求、相关部门的提请、举报线索或其他特殊情况,由审计监察部门提出立项申请,经公司管理层批准后立项。(二)审计监察准备1.组建审计监察组:根据审计监察项目的性质和规模,选派合适的审计监察人员组成审计监察组,明确审计监察组组长和成员的职责分工。2.制定审计监察方案:审计监察组组长组织编制审计监察方案,明确审计监察目标、范围、内容、方法、步骤和时间安排等。审计监察方案应报审计监察部门负责人审核,经公司管理层批准后实施。3.下达审计监察通知书:在实施审计监察前,审计监察部门向被审计监察单位或部门下达审计监察通知书,告知审计监察的目的、范围、时间、要求以及被审计监察单位或部门应提供的资料等。(三)审计监察实施1.收集资料:审计监察组通过查阅文件、资料、报表,实地观察,询问相关人员等方式,收集与审计监察事项有关的各种证据和信息。2.现场审计监察:审计监察组根据审计监察方案,深入被审计监察单位或部门,对相关业务活动、财务收支、内部控制等进行实地检查、测试和分析。3.调查取证:审计监察人员在审计监察过程中发现问题时,应及时收集相关证据材料,包括书证、物证、视听资料、证人证言、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。证据材料应真实、合法、有效。4.审计监察工作记录:审计监察人员应及时、准确地记录审计监察工作过程和发现的问题,编制审计监察工作底稿。审计监察工作底稿应详细记录审计监察事项的内容、过程、证据和结论等,做到内容完整、记录清晰、结论明确。(四)审计监察报告1.审计监察组撰写报告:审计监察组在完成审计监察工作后,应及时撰写审计监察报告。审计监察报告应包括审计监察概况、审计监察发现的问题、问题分析及建议、审计监察结论等内容。审计监察报告应事实清楚、证据确凿、分析准确、建议可行。2.征求意见:审计监察报告初稿形成后,应征求被审计监察单位或部门的意见。被审计监察单位或部门应在规定的时间内提出书面意见,审计监察组应对其意见进行认真研究和分析,合理的意见应予以采纳,不合理的意见应说明理由。3.审核与批准:审计监察组将征求意见后的审计监察报告报审计监察部门负责人审核,经公司管理层批准后正式出具审计监察报告。审计监察报告应发送给被审计监察单位或部门、公司管理层以及其他相关部门。(五)审计监察结果处理1.整改落实:被审计监察单位或部门应根据审计监察报告提出的问题和建议,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真组织整改落实。审计监察部门应对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按时完成,问题得到有效解决。2.责任追究:对审计监察中发现的违规违纪行为,公司将按照相关规定追究相关人员的责任。涉及违法犯罪的,将依法移送司法机关处理。3.结果运用:审计监察结果将作为公司绩效考核、干部任免、奖惩等的重要依据。同时,审计监察部门应定期对审计监察结果进行分析总结,提出改进公司管理和内部控制的建议,为公司决策提供参考。四、审计监察工作方式(一)常规审计监察定期对公司财务收支、经营管理、内部控制等进行全面审计监察,按照年度审计监察工作计划有序开展工作。(二)专项审计监察针对公司特定业务、重大项目、关键环节等开展专项审计监察,深入调查分析相关问题,提出针对性的解决方案。(三)离任审计监察在公司各级管理人员离任时,对其任职期间的经济责任履行情况进行审计评价,为干部任免提供依据。(四)内部审计与外部审计相结合充分利用外部审计机构的专业优势,与内部审计工作相互配合,提高审计监察工作的效率和质量。同时,加强对外部审计机构的监督管理,确保其工作符合公司要求。(五)审计监察与风险管理相结合将审计监察工作纳入公司风险管理体系,通过审计监察发现潜在风险,评估风险程度,提出风险防控建议,协助公司有效防范和化解风险。五、审计监察人员管理(一)人员配备审计监察部门应根据工作需要,配备足够数量的专业审计监察人员,包括财务审计人员、经营审计人员、内部控制审计人员、合规审计人员等。审计监察人员应具备相应的专业知识、技能和工作经验,熟悉国家法律法规、公司制度和业务流程。(二)职业道德审计监察人员应遵守职业道德规范,保持独立、客观、公正的态度,保守公司秘密,不得利用职务之便谋取私利。(三)培训与发展公司应重视审计监察人员的培训与发展,定期组织内部培训、外部培训、业务交流等活动,不断提高审计监察人员的业务水平和综合素质。同时,为审计监察人员提供晋升机会和职业发展通道,激励其积极工作。(四)考核与奖惩建立健全审计监察人员考核评价机制,对审计监察人员的工作业绩、工作态度、职业道德等进行全面考核。根据考核结果,对表现优秀的审计监察人员给予表彰和奖励,对不符合要求的人员进行批评教育、调整岗位或辞退等处理。六、审计监察工作的沟通与协作(一)与公司内部各部门的沟通协作1.建立定期沟通机制:审计监察部门应与公司各部门保持密切联系,定期召开沟通会议,通报审计监察工作进展情况,了解各部门业务动态,协调解决工作中存在的问题。2.信息共享:各部门应及时向审计监察部门提供与审计监察事项有关的资料和信息,审计监察部门应将审计监察结果和相关建议及时反馈给各部门,实现信息共享。3.协同工作:在开展专项审计监察或调查工作时,审计监察部门可根据需要抽调相关部门人员组成联合工作小组,协同开展工作,提高工作效率和效果。(二)与外部审计机构的沟通协作1.签订合作协议:公司应与外部审计机构签订合作协议,明确双方的权利义务、工作范围、工作方式、费用标准等事项。2.定期沟通协调:审计监察部门应与外部审计机构保持定期沟通协调,及时了解审计工作进展情况,解决工作中出现的问题。同时,对外部审计机构的工作质量进行监督检查,确保其工作符合公司要求。3.审计结果沟通:在外部审计机构出具审计报告
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