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文档简介

2025年宁夏固原市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,政府采购评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当采取的正确措施是:A.自行修改采购文件后继续评审B.立即停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.组织其他专家讨论后形成一致意见继续评审D.向财政部门直接报告答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,采购预算为300万元,供应商提交的响应文件中未按要求提供中小企业声明函。根据相关规定,该响应文件应:A.作无效响应处理B.要求供应商当场补正C.由评审专家酌情认定D.视为非中小企业报价答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,供应商未按要求提供《中小企业声明函》的,不得享受中小企业扶持政策。若采购文件将提供声明函作为实质性要求,则未提供的响应文件应作无效处理。3.政府采购项目评审中,出现评审委员会成员对评审结果有异议的情况,正确的处理方式是:A.以多数成员意见为准,异议成员无需签署评审报告B.异议成员应在评审报告上签署不同意见并说明理由C.由采购人决定最终评审结果D.重新组织全体成员投票表决答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评审委员会成员对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由;拒绝签署又不说明理由的,视为同意评审报告。4.某货物类政府采购项目,采购文件规定投标保证金为采购预算的3%。根据《政府采购法实施条例》,该规定:A.合法,因条例未限制具体比例B.不合法,投标保证金不得超过采购预算的2%C.合法,可由采购文件自行约定D.不合法,投标保证金不得超过中标金额的2%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。5.政府采购评审专家在评审过程中,发现供应商的技术方案与采购文件中的技术需求存在实质性偏离,但该供应商为本地重点企业。此时,评审专家应:A.基于支持本地企业发展原则,认定其响应有效B.严格按照采购文件规定,认定其响应无效C.请示财政部门后决定D.组织其他专家讨论后表决答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不受外界干预。6.采用综合评分法的政府采购项目,价格分的计算方法应当在采购文件中明确。某项目采购文件规定“价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人的价格分按照其投标报价与评标基准价的比例计算”。该规定:A.符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要求B.不符合,价格分应采用算术平均法计算C.不符合,价格分应采用综合平均法计算D.不符合,价格分应按统一公式计算且不得设定最低限价答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条明确,综合评分法中的价格分应采用低价优先法计算,采购文件可明确具体计算方式。7.政府采购项目终止评审的情形不包括:A.因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判或询价条件B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.所有供应商的响应文件均未实质性响应采购文件D.评审专家因身体原因无法继续评审答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十三条规定,终止评审情形包括:(一)因情况变化,不再符合规定的非招标采购方式适用情形;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为;(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。专家身体原因导致无法继续评审的,可更换专家后继续,不属于终止评审情形。8.某政府采购项目招标文件中规定“本项目不接受联合体投标”,但某供应商与另一供应商组成联合体参与投标。评审专家应:A.接受其投标,因联合体更具竞争力B.认定其投标无效,因违反采购文件实质性要求C.要求其撤销联合体协议后继续评审D.请示采购人后决定答案:B解析:《政府采购法》第二十四条规定,联合体投标需符合采购文件规定。采购文件明确拒绝联合体的,联合体投标应作无效处理。9.政府采购评审专家的抽取时间应当符合规定,一般不得早于评审活动开始前:A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时,特殊情况除外。10.某政府采购项目采用邀请招标方式,采购人从符合相应资格条件的供应商中通过随机方式选择了3家供应商发出投标邀请书。根据规定,该选择数量:A.符合要求,邀请招标需至少邀请3家B.不符合,邀请招标需至少邀请5家C.符合要求,邀请招标数量由采购人自行决定D.不符合,邀请招标需至少邀请4家答案:A解析:《政府采购法》第二十九条规定,邀请招标应当从符合资格条件的供应商中随机选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。11.政府采购项目质疑期限的起算时间是:A.采购公告发布之日B.中标(成交)结果公告之日C.供应商知道或应当知道权益受损之日D.采购文件发售之日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标(成交)结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。12.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术参数部分存在明显的文字错误(如“5000米”误写为“500米”),但其他内容均符合要求。此时应:A.认定其为重大偏差,作无效投标处理B.要求供应商当场澄清修正C.视为非实质性偏差,按原内容评审D.组织专家讨论后决定是否允许澄清答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。13.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当:A.由采购人自行采购B.委托集中采购机构代理采购C.委托社会代理机构采购D.通过竞争性谈判方式采购答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。14.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。投标截止时间前仅有2家供应商提交投标文件。此时应:A.继续开标,由评标委员会评审B.延长投标截止时间,重新组织招标C.转为竞争性谈判方式采购D.终止招标,调整采购方式答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门,由财政部门按照以下原则处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购;(二)招标文件存在不合理条款的,招标公告时间及程序不符合规定的,应予废标,并责成招标采购单位依法重新招标。本题中预算金额800万元属于公开招标数额标准以上(假设宁夏公开招标数额标准为400万元),投标不足3家,应终止招标并调整采购方式。15.评审专家在评审过程中,发现采购文件中规定的资格条件存在歧视性条款(如“要求供应商具有省级以上行业协会颁发的特殊资质,而全国仅3家供应商具备”)。此时应:A.按采购文件要求继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.直接认定该条款无效,调整资格条件后评审D.向财政部门投诉答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。16.政府采购项目中,评审报告的签署人是:A.采购人代表B.全体评审委员会成员C.采购代理机构负责人D.财政部门监管人员答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评审报告应当由评审委员会全体成员签字认可。17.某供应商对政府采购项目的中标结果提出质疑,采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复。根据《政府采购质疑和投诉办法》,该行为:A.合法,质疑答复期限为7个工作日B.不合法,质疑答复期限为5个工作日C.合法,质疑答复期限为10个工作日D.不合法,质疑答复期限为7个工作日答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。18.政府采购评审专家的劳务报酬标准,由()制定。A.财政部B.省级人民政府财政部门C.市级人民政府财政部门D.县级人民政府财政部门答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。19.采用竞争性谈判方式的政府采购项目,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.3B.5C.7D.9答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。20.政府采购项目中,供应商的下列行为不属于恶意串通的是:A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定由某一供应商中标C.不同供应商的投标文件由同一单位编制D.供应商提供虚假的财务报表答案:D解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,恶意串通行为包括:(一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;(二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。D项属于提供虚假材料,不属于恶意串通。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.政府采购评审专家的权利包括:A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人或采购代理机构对评审过程中的问题作出说明D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家享有以下权利:(一)依法独立提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(二)获取与评审有关的信息;(三)按照规定获得劳务报酬;(四)对政府采购监督管理工作提出意见和建议;(五)法律、法规规定的其他权利。同时,专家有权要求对相关问题作出说明,并拒绝参与有利害关系的评审。2.政府采购项目中,应当废标的情形包括:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.政府采购评审专家的义务包括:A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.向财政部门报告评审过程中的违法违规行为D.配合财政部门的监督检查答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉;(四)法律、法规规定的其他义务。同时,专家有义务保守秘密、报告违法行为并配合监督检查。4.政府采购项目采用综合评分法时,评分因素的设定应当:A.与供应商所提供货物、服务的质量相关B.包括价格、技术、服务等因素C.以客观量化指标为主D.与采购需求中的各项要求对应答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法的评分因素应当包括价格、技术、服务等,并与采购需求中的各项要求对应。评分因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,以客观量化指标为主。5.政府采购质疑处理过程中,采购人可以采取的措施包括:A.书面通知暂停采购活动B.修改采购文件后重新开展采购活动C.认定质疑事项成立,调整中标结果D.要求质疑供应商提供补充材料答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十四条规定,采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:(一)对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;(二)对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定;否则应当重新开展采购活动。同时,采购人可暂停采购活动,并要求供应商补充材料。6.政府采购评审专家存在下列情形之一的,财政部门应当将其纳入不良行为记录:A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物或其他好处答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其纳入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)法律、法规规定的其他情形。7.政府采购项目中,属于应当公开招标的情形包括:A.采购金额达到公开招标数额标准的货物项目B.采购金额达到公开招标数额标准的服务项目C.采购人认为适合公开招标的项目D.法律、行政法规规定应当公开招标的项目答案:ABD解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。因此,达到公开招标数额标准的项目应当公开招标,法律行政法规规定的也需公开招标。8.政府采购评审中,对供应商资格审查的内容包括:A.营业执照等主体资格证明B.财务状况报告C.履行合同所必需的设备和专业技术能力证明D.参加政府采购活动前3年内的违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。资格审查需核查这些证明材料。9.政府采购项目采用竞争性磋商方式时,磋商小组的职责包括:A.确认或制定磋商文件B.从符合条件的供应商中确定不少于3家的供应商参加磋商C.审查供应商的响应文件并作出评价D.编写磋商报告答案:ACD解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组负责确认或制定磋商文件,审查供应商的响应文件并作出评价,编写磋商报告。B项中确定参加磋商的供应商由采购人或采购代理机构通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式选择。10.政府采购评审专家在评审过程中,应当遵循的原则包括:A.客观B.公正C.审慎D.效率答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则进行评审。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级财政部门建立的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审工作纪律,不得同时在两个以上省级财政部门的评审专家库中入库。2.政府采购项目中,采购人代表可以担任评审委员会组长。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审委员会组长由评审委员会成员推举产生,采购人代表可以担任组长。3.供应商在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为,财政部门可处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。4.政府采购项目评审中,评审专家可以将手机带入评审现场,但不得使用。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得携带通讯工具或其他可能影响评审公正的物品进入评审现场。5.采用单一来源方式采购的,只需从唯一供应商处采购,无需进行价格谈判。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购中,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。6.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案。()答案:√解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购合同签订后7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。7.评审专家因健康原因不能继续参加评审的,采购人或采购代理机构应当重新抽取评审专家,已完成的评审部分无效。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家因健康等原因不能继续参加评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换。被更换的评审专家所作出的评审意见无效,由更换后的评审专家重新评审。8.政府采购项目中,进口产品采购应当经财政部门审核同意,未获批准的不得采购进口产品。()答案:√解析:《政府采购进口产品管理办法》第四条规定,采购人采购进口产品的,应当在获得财政部门核准后,依法开展政府采购活动。9.政府采购评审专家的资格由省级财政部门统一管理,市级财政部门无权审核。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,省级财政部门负责本地区评审专家库的建设和管理,并可以授权设区的市级财政部门对评审专家库进行管理。10.供应商对政府采购投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,宁夏固原市某医院(采购人)委托A采购代理机构实施“医用彩超设备采购项目”,预算金额600万元(达到固原市公开招标数额标准)。采购文件规定:“投标保证金为预算金额的3%,供应商需在投标截止前将保证金汇至A机构指定账户;技术参数响应表中‘★’号条款为实质性条款,偏离视为无效投标;中标人需在合同签订后10日内提供履约保证金,金额为合同金额的10%。”投标截止前,共有4家供应商提交投标文件。评审过程中,评审委员会发现:(1)供应商甲的投标保证金于投标截止后1小时汇至指定账户;(2)供应商乙的技术参数响应表中,1项“★”号条款标注为“偏离”,但技术方案中实际满足该条款要求;(3)供应商丙的投标文件中,法定代表人授权书未加盖供应商公章;(4)供应商丁的投标报价为620万元,超过采购预算。问题:1.供应商甲的投标保证金是否有效?说明理由。2.供应商乙的响应文件是否应作无效处理?说明理由。3.供应商丙的投标文件是否有效?说明理由。4.供应商丁的投标是否有效?说明理由。答案:1.无效。根据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金应当在投标截止时间前到达采购代理机构指定账户。甲的保证金于截止后1小时汇达,不符合规定,投标无效。2.不应作无效处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,投标文件中含义不明确的内容,评标委员会可要求供应商澄清。乙的技术参数响应表虽标注“偏离”,但实际满足要求,属于表述不一致,可要求其澄清后修正,不应直接认定无效。3.无效。法定代表人授权书未加盖公章属于形式性缺陷,但根据《政府采购法》第二十二条,供应商需具备独立承担民事责任的能力,授权书是证明代理人资格的关键文件,未盖章视为未提供有效授权,投标文件无效。4.无效。投标报价超过采购预算,根据《政府采购法》第三十六条,投标人报价均超过预算且采购人不能支付的,应予废标。丁的报价620万元超过预算600万元,其投标无效。若其他供应商报价均超预算,应废标;若有其他供应商报价未超,则丁的投标无效,不影响其他供应商评审。案例二:2025年5月,固原市某教育局(采购人)委托B采购代理机构实施“智慧校园信息化建设项目”,采用竞争性磋商方式,预算500万元。磋商文件规定:“综合评分法,价格分30分(低价优先法)、技术分50分、服务分20分;磋商结束后,供应商在规定时间内提交最后报价。”磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。磋商过程中,供应商戊因技术方案复杂,提出需要延长磋商时间,磋商小组同意延长30分钟。最终,5家供应商进入最后报价环节,其中供应商己的最后报价为480万元(最低),供应商庚的最后报价为490万元。评审时,磋商小组发现供应商己的技术方案中存在1项非实质性技术偏差,供应商庚的技术方案完全响应。问题:1.磋商小组人员组成是否合法?说明理由。2.磋商小组同意延长磋商时间的行为是否合法?说明理由。3.若技术分评审中,供应商己因非实质性偏差被扣5分,供应商庚技术分满分,服务分均为满分,计算两家供应商的综合得分(保留两位小数)。4.最终应推荐哪家供应商为成交候选人?说明理由。答案:1.不合法。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第七条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本案例中磋商小组共5人(2名采购人代表+3名专家),评审专家占3/5(60%),符合“不得少于2/3”(需至少4人)的要求?不,2/3的5人组应为至少4人(5×2/3≈3.33,向上取整为4)。因此,本案例中评审专家3人,不足4人,人员组成不合法。(注:原解析有误,正确计算应为:5人小组中,评审专家应不少于5×2/3≈3.33,即至少4人。因此,3名专家不满足要求,小组组成不合法。)2.合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。变动的内容需经采购人代表确认。延长磋商时间属于评审过程中的程序性调整,磋商小组有权决定,无需额外审批,因此合法。3.综合得分计算:价格分计算:己报价480万元,庚报价490万元。价格基准价=480万元。己价格分=30×(480/480)=30分;庚价格分=30×(480/490)≈29.39分。技术分:己扣5分,得45分;庚得50分。服务分:均为20分。己综合得分=30+45+20=95分;庚综合得分=29.39+50+20=99.39分。4.应推荐庚为成交

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