2025年湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《政府采购法》及实施条例，以下不属于政府采购主体的是（）。A.恩施市教育局B.恩施市某公立小学C.恩施市国有企业D.恩施市某街道办事处答案：C解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业不属于政府采购主体。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件中要求供应商提交的响应文件最迟应在磋商截止时间前（）提交。A.1个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.无明确时间限制，磋商现场提交即可答案：D解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，供应商应在磋商文件要求的截止时间前提交响应文件，截止时间前均可提交，现场提交视为有效。3.某政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，因有效投标人不足3家废标后，拟转为竞争性谈判。根据规定，转为竞争性谈判前需（）。A.经采购人内部决策批准即可B.报财政部门批准C.重新发布招标公告D.组织原评标委员会论证答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。4.评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未填写具体参数的情况，正确的处理方式是（）。A.视为未实质性响应，按无效投标处理B.要求供应商现场澄清C.由评审专家根据经验推定响应D.直接扣分答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。但技术参数响应表未填写具体参数属于实质性条款未响应，应作无效投标处理。5.政府采购项目中，节能产品强制采购范围由（）确定并公布。A.财政部B.国家发展改革委、财政部C.生态环境部D.恩施州财政局答案：B解析：《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）规定，节能产品政府采购清单由国家发展改革委、财政部负责制定并公布。6.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款，正确的做法是（）。A.直接按照有利于采购人的原则解释B.停止评审并书面报告财政部门C.组织全体评审专家讨论形成一致意见后继续评审D.要求采购人代表现场解释答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人和采购代理机构。但存在歧义性条款时，应首先由全体评审专家讨论形成一致解释意见后继续评审。7.某货物采购项目采用最低评标价法，其中一家供应商报价为180万元，经评审符合要求，其技术部分得分为满分30分（总分100分，价格分占70分），则其综合得分应为（）。A.70分B.85分C.100分D.需计算价格分后确定答案：D解析：最低评标价法中，价格分通常按统一公式计算（如基准价为最低报价，其他报价得分=基准价/报价×价格权重）。题目未明确价格分计算方式，需根据具体规则确定，因此综合得分需计算后确定。8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.评审专家因特殊情况不能继续参与评审的，正确的处理流程是（）。A.自行离开，无需报备B.书面告知采购人后离开C.经采购人同意后，由代理机构更换专家继续评审D.由采购人书面报告财政部门，更换专家后重新评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家因特殊情况不能继续参加评审的，应当及时提出，采购代理机构应当按照本办法规定程序另行抽取符合条件的评审专家继续评审。10.某项目采购需求中要求“供应商须具有ISO9001认证”，但该认证并非国家强制要求，此条款（）。A.合法，属于合理商务条件B.违法，属于以不合理条件限制供应商C.需报财政部门批准后有效D.由评审专家判定是否合理答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，其中“要求供应商具有特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项”“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”等属于禁止情形。ISO9001认证非国家强制要求，属于以不合理条件限制供应商。11.采用综合评分法的采购项目，价格分权重最低不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法中的价格分权重应当占总分值的30%至60%；服务项目的价格分权重应当占总分值的10%至30%。12.评审专家在评审结束后，发现某供应商存在提供虚假材料谋取中标的情形，正确的处理是（）。A.立即修改评审结果B.向财政部门书面反映C.通知采购人重新评审D.无需处理，已出具评审报告答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，属于违法行为。评审专家发现后应及时向财政部门书面反映，由财政部门调查处理。13.政府采购信息公告的媒介由（）指定。A.省级以上财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）第三条规定，政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。14.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”，此条款（）。A.合法，属于自主约定B.违法，超过法定上限C.需经财政部门批准D.由评审专家判定答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。招标文件规定5%超过法定上限，属于违法。15.评审过程中，采购人代表与评审专家就某技术参数的解释产生分歧，正确的处理方式是（）。A.以采购人代表意见为准B.以多数评审专家意见为准C.停止评审并报告财政部门D.由代理机构决定答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，并对所提出的评审意见承担责任。采购人代表不得影响评审专家独立评审，分歧应按多数专家意见处理。16.中小企业参与政府采购时，提供的《中小企业声明函》应由（）签署。A.供应商法定代表人B.采购代理机构C.评审专家D.财政部门答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条规定，中小企业声明函由供应商自行出具并对其真实性负责，需由法定代表人或授权代表签署。17.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由（）组成。A.采购人代表1人，专家2人以上B.采购人代表1人，专家3人以上单数C.采购人代表2人，专家3人以上D.专家5人以上单数答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。18.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。19.某项目采购需求中要求“供应商须为恩施州注册企业”，此条款（）。A.合法，属于支持本地企业B.违法，属于地区限制C.需报财政部门批准D.由评审专家判定答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件，其中“限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地”属于禁止情形。20.政府采购合同签订后，应在（）个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购合同签订后七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分，每题至少2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.以下属于政府采购评审专家禁止行为的有（）。A.私下接触供应商B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.在评审报告上签字确认D.接受供应商赠送的礼品答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密等，不得收受供应商给予的财物或者其他好处。2.政府采购项目中，属于强制采购节能产品范围的有（）。A.计算机B.打印机C.空调D.办公家具答案：ABC解析：财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中，计算机、打印机、空调等属于强制采购范围，办公家具未列入。3.评审专家在评审时，应重点审查的内容包括（）。A.投标文件是否符合资格要求B.技术参数是否实质性响应C.报价是否低于成本价D.供应商是否属于中小企业答案：ABCD解析：评审专家需对资格性审查、符合性审查、商务技术评分、价格合理性等进行全面评审，同时需关注政策功能落实情况（如中小企业认定）。4.以下采购方式中，属于非招标采购方式的有（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十六条规定，非招标采购方式包括竞争性谈判、单一来源采购、询价等；《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》将竞争性磋商也纳入非招标采购方式。5.评审过程中出现以下哪些情形时，应认定为无效投标（）。A.投标文件未按要求加盖公章B.投标报价超过采购预算C.技术参数偏离招标文件“★”条款D.供应商为联合体但未提交联合体协议答案：ABCD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，均属于无效投标情形。6.政府采购政策功能包括（）。A.支持中小企业发展B.促进绿色采购C.鼓励创新产品采购D.限制外地企业参与答案：ABC解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。限制外地企业参与属于违法行为。7.评审专家的权利包括（）。A.要求采购人或代理机构提供评审所需资料B.独立提出评审意见C.获得劳务报酬D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家享有获得与评审有关的信息和资料、独立提出评审意见、获得劳务报酬、要求回避等权利。8.以下关于政府采购质疑与投诉的说法，正确的有（）。A.质疑应在知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内提出B.投诉应向同级财政部门提出C.质疑答复期限为收到质疑后15个工作日D.投诉人对财政部门投诉处理决定不服的，可依法申请行政复议答案：ABD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；第二十条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复；第二十一条规定，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围；第二十九条规定，投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。9.采用综合评分法的项目，技术评分因素应（）。A.与采购需求相关B.量化到具体指标C.区分不同供应商的差异D.由采购人随意设定答案：ABC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素应当在招标文件中规定，且与采购标的的功能、质量直接相关；评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等；评审因素应当细化和量化，同类采购项目评分因素应当保持一致。10.评审专家存在以下哪些情形时，财政部门可给予警告、通报批评（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行复核义务答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避、无正当理由拒不履行复核义务的，由财政部门给予警告，并处1000元以下的罚款。11.以下属于政府采购回避情形的有（）。A.评审专家是供应商法定代表人的配偶B.评审专家曾在供应商处任职，离职未满3年C.评审专家的子女在供应商处担任普通员工D.评审专家与供应商存在业务合作关系答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。利害关系包括：与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。12.政府采购合同的必备条款包括（）。A.采购标的B.数量、质量C.价款或报酬D.违约责任答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十三条规定，政府采购合同适用合同法，合同内容应当包括采购人与供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等条款。13.以下关于投标保证金的说法，正确的有（）。A.投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的投标保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还D.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金；投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。14.评审专家在评审时，发现采购文件存在以下哪些情形时，应停止评审并书面报告（）。A.采购文件违反国家强制性规定B.采购文件存在重大歧义导致无法评审C.采购文件中的技术参数指向特定品牌D.采购文件未明确评分标准答案：AB解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人和采购代理机构。15.以下关于中小企业价格扣除的说法，正确的有（）。A.小型、微型企业报价给予6%-10%的扣除B.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的，可给予2%-3%的扣除C.价格扣除仅适用于货物采购项目D.供应商需提供《中小企业声明函》答案：ABD解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定，对小微企业报价给予6%-10%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审；联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的，对联合体报价给予2%-3%的扣除；价格扣除适用于货物、服务和工程项目；供应商需提供《中小企业声明函》。三、判断题（共10题，每题1分，共10分，正确划“√”，错误划“×”）1.政府采购评审专家可以同时参与同一项目的招标文件论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。招标文件论证与评审属于关联环节，可能影响公正性，应回避。2.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的，投标保证金不予退还。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金。3.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购代理机构可直接更换专家继续评审，无需报告财政部门。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家因特殊情况不能继续参加评审的，采购代理机构应当按照规定程序另行抽取符合条件的评审专家继续评审，无需额外报告财政部门。4.政府采购项目中，进口产品可以随意采购，无需审批。（）答案：×解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）规定，采购人采购进口产品的，应当在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得批准。5.评审专家可以在评审现场使用手机与外界联系。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定，评审专家不得泄露评审情况，评审现场应关闭通讯工具或交由工作人员统一保管。6.采用询价采购方式的，询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。（）答案：√解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定，询价小组在询价过程中，应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商进行询价。7.政府采购合同履行中，采购人可以根据需要自行变更合同条款。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。8.评审专家的劳务报酬由采购人支付，与采购代理机构无关。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬由采购人支付；采购代理机构受采购人委托组织评审的，劳务报酬由采购代理机构代采购人支付。9.供应商对采购过程提出质疑的，质疑内容可以超出其投标文件范围。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定，供应商质疑的事项不得超出已获取的采购文件、采购过程、中标或者成交结果的范围。10.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料的，应直接取消其中标资格。（）答案：×解析：评审专家发现供应商提供虚假材料的，应书面报告采购人和财政部门，由财政部门调查核实后作出处理决定，评审专家无权直接取消中标资格。四、案例分析题（共5题，每题5分，共25分）案例1：恩施市某单位采购办公电脑（预算200万元），采用公开招标方式，招标文件规定“投标人须具有CQC认证（中国质量认证中心认证）”。开标后，有4家供应商参与投标，其中A供应商未提供CQC认证，B供应商提供了虚假的CQC认证，C供应商报价180万元（最低），D供应商报价190万元。评标委员会认为A供应商未响应实质性条款，判定其无效；B供应商因提供虚假材料被判定无效；最终推荐C供应商为中标候选人。问题：1.招标文件中“须具有CQC认证”的条款是否合法？为什么？2.评标委员会对A、B供应商的处理是否正确？答案：1.不合法。CQC认证并非国家强制要求的认证，根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件，属于以不合理条件限制供应商。2.对A供应商的处理正确，未提供CQC认证属于未实质性响应招标文件，应作无效投标处理；对B供应商的处理正确，提供虚假材料属于《政府采购法》第七十七条规定的“提供虚假材料谋取中标”，应判定无效。案例2：某竞争性磋商项目（预算150万元），磋商文件规定“技术分占60分，其中‘设备稳定性’指标满分10分，需提供第三方检测报告，无报告得0分”。评审中，供应商甲未提供检测报告，技术分中“设备稳定性”得0分；供应商乙提供了检测报告但检测机构无相关资质，评审专家认为检测报告无效，“设备稳定性”得0分；供应商丙提供了有效检测报告，得10分。最终丙供应商综合得分最高，被推荐为成交候选人。问题：1.评审专家对供应商乙的处理是否正确？为什么？2.若供应商乙对评审结果提出质疑，应在什么时间内提出？答案：1.正确。磋商文件明确要求“需提供第三方检测报告”，供应商乙虽提供了报告但检测机构无资质，属于未实质性响应技术条款，评审专家判定得0分符合规定。2.应在知道或应当知道权益受损之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。案例3：某货物采购项目采用最低评标价法，预算300万元，共有3家供应商投标：甲报价280万元，乙报价270万元，丙报价260万元（经评审均符合要求）。评标委员会推荐丙为中标候选人。中标通知书发出后，丙供应商因自身原因放弃中标，采购人拟重新开展采购活动。问题：1.丙供应商放弃中