2025年江苏省连云港市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年江苏省连云港市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据《政府采购法》及相关规定,下列采购项目中,不属于政府采购范围的是:A.连云港市某公立小学采购教学用电脑B.连云港市交通局委托第三方机构开展交通流量监测服务C.连云港市民政局向某慈善组织购买的救灾物资(使用财政性资金)D.连云港市某国有企业采购生产用原材料(资金来源为企业自有资金)答案:D解析:政府采购的主体是各级国家机关、事业单位和团体组织,资金为财政性资金。国有企业使用自有资金的采购不属于政府采购范围(《政府采购法》第二条)。2.连云港市某预算单位拟采用竞争性谈判方式采购一批办公家具,预算金额320万元。根据江苏省现行规定,该项目达到公开招标数额标准,若申请变更采购方式,应报()批准。A.连云港市财政局B.江苏省财政厅C.连云港市人民政府D.项目主管部门答案:A解析:达到公开招标数额标准的采购项目,因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应报设区的市级财政部门批准(《政府采购法实施条例》第二十七条)。3.政府采购评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款,正确的处理方式是:A.直接修改招标文件条款B.停止评审并通知采购人修改C.以多数专家意见对歧义条款进行解释D.按照有利于供应商的原则进行解释答案:C解析:评审专家对招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构;若仅为歧义性条款,可集体讨论形成一致解释意见(《政府采购评审专家管理办法》第十六条)。4.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令),该设定:A.合法,价格分权重可由采购人自行确定B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.不合法,服务项目价格分权重不得低于10%D.合法,因项目特殊可突破最低权重限制答案:B解析:货物项目的价格分权重不得低于30%,服务项目不得低于10%(87号令第五十五条)。本题为货物项目(办公家具),价格分20%低于法定下限,不合法。5.连云港市某采购项目评审结束后,发现某评审专家在评审过程中私下与供应商接触并收受礼品。根据《政府采购法》及相关规定,财政部门对该专家的处罚不包括:A.禁止其参加政府采购评审活动B.记入不良行为记录C.处2万元以上5万元以下罚款D.追究刑事责任答案:C解析:评审专家收受供应商财物或其他好处的,由财政部门给予警告,没收违法所得,并处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,禁止其参加政府采购评审活动,记入不良行为记录;构成犯罪的,追究刑事责任(《政府采购法实施条例》第七十五条)。6.某政府采购项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”,但该认证并非国家强制性要求。根据规定,该条款:A.合法,属于采购人对供应商的合理要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,因认证能体现供应商能力D.不合法,需经财政部门批准后才可设定答案:B解析:采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件。ISO9001认证非国家强制要求,若采购项目无特殊需求(如精密仪器),设定该条款属于以不合理条件限制供应商(《政府采购法实施条例》第二十条)。7.政府采购项目中,评审专家的抽取时间原则上应当在()进行。A.开标前24小时内B.开标前48小时内C.评审活动开始前24小时内D.评审活动开始前半天内答案:D解析:评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前半天内或当日进行,特殊情况不得超过2个工作日(《政府采购评审专家管理办法》第十二条)。8.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。磋商过程中,2家供应商因实质性响应不足被淘汰,剩余2家提交最后报价。采购人拟继续评审,该行为:A.合法,因磋商文件未明确少于3家时的处理方式B.不合法,提交最后报价的供应商不足3家应终止采购C.合法,经采购人同意可继续评审D.不合法,需重新开展采购活动答案:B解析:竞争性磋商项目中,提交最后报价的供应商不得少于3家(法律法规另有规定的除外),否则应终止采购活动(《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条)。9.政府采购合同签订后,因采购需求调整需要追加与合同标的相同的货物,追加金额不超过原合同金额的()时,可与原供应商协商签订补充合同。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:在不改变合同其他条款的前提下,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的,在不超过原合同金额10%的范围内,可以与供应商协商签订补充合同(《政府采购法》第四十九条)。10.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在计算错误,正确的处理方式是:A.直接按照修正后的价格进行评审B.要求供应商当场澄清修正C.以大写金额为准进行修正D.视为无效投标答案:C解析:投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价(87号令第五十九条)。11.连云港市某预算单位采购网络安全服务,预算金额450万元。根据《政府采购品目分类目录》,该项目属于()。A.货物类B.服务类C.工程类D.其他类答案:B解析:网络安全服务属于“信息技术服务”下的子项,归类为服务类(《政府采购品目分类目录》)。12.政府采购质疑的提出期限为()。A.知道或应当知道权益受损之日起3个工作日内B.知道或应当知道权益受损之日起5个工作日内C.中标(成交)结果公告之日起3个工作日内D.招标文件发售之日起5个工作日内答案:A解析:供应商认为采购文件、采购过程或中标(成交)结果使自己的权益受到损害的,可在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑;但对采购文件提出质疑的,应在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出(《政府采购质疑和投诉办法》第十条)。本题选项A表述不严谨,但为最接近正确选项。13.评审专家因突发疾病无法继续评审,正确的处理方式是:A.由采购人代表替代继续评审B.终止评审并重新抽取专家C.由剩余专家继续评审D.报财政部门批准后由其他人员替代答案:B解析:评审专家确需更换的,采购人或采购代理机构应当及时更换;被更换的评审专家已完成的评审部分无效,由更换后的评审专家重新评审(《政府采购评审专家管理办法》第十七条)。14.某政府采购项目采用最低评标价法,某供应商投标报价为100万元,其中包含5万元的暂列金(招标文件未明确暂列金处理方式)。评审时,该报价应()。A.直接作为评标价B.扣除暂列金后计算评标价C.视为无效投标D.要求供应商澄清后确定答案:B解析:招标文件未明确暂列金处理方式时,暂列金属于可能发生的费用,不应计入评标价;若供应商将暂列金包含在报价中,评审时应扣除(财政部相关问答)。15.政府采购项目中,中小企业享受价格扣除政策时,需提供()。A.中小企业声明函B.营业执照复印件C.上年度财务报表D.行业协会证明答案:A解析:供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,提供《中小企业声明函》作为享受政策的依据(财库〔2020〕46号)。16.某政府采购项目评标委员会由5人组成,其中采购人代表1名,评审专家4名。该组成:A.合法,专家人数符合不少于成员总数2/3的要求B.不合法,专家人数应不少于成员总数3/4C.合法,采购人代表可超过1名D.不合法,专家人数应为5名答案:A解析:评标委员会成员中,评审专家不得少于成员总数的2/3。本题5人组成中,专家4名(占80%),符合要求(87号令第四十七条)。17.评审专家在评审过程中发现供应商的技术方案完全复制招标文件中的技术参数,该情形应认定为:A.响应性投标B.重大偏差,按无效投标处理C.细微偏差,允许澄清D.恶意串通答案:B解析:供应商的技术方案若完全复制招标文件中的技术参数(未提供具体实现方式),属于未实质性响应招标文件要求,应认定为无效投标(87号令第六十三条)。18.政府采购项目合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务,追加金额超过原合同金额10%。此时应()。A.与原供应商协商签订补充合同B.重新开展采购活动C.报财政部门批准后签订补充合同D.经主管部门同意后签订补充合同答案:B解析:追加金额超过原合同金额10%的,不得通过补充合同方式采购,应重新开展采购活动(《政府采购法》第四十九条)。19.某采购项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”,根据规定,该条款:A.合法,保证金比例由采购人自行确定B.不合法,保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.不合法,保证金不得超过中标金额的2%D.合法,因项目特殊可提高比例答案:B解析:投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%(87号令第二十二条)。20.评审专家在评审结束后,发现评审过程中存在计算错误,正确的处理方式是:A.自行修改评审结果并签字确认B.向采购人书面说明情况,由采购人组织重新评审C.通知财政部门介入处理D.视为最终结果,不予更改答案:B解析:评审结束后,评审专家发现存在计算错误等问题的,应书面说明情况,由采购人或采购代理机构组织重新评审(《政府采购评审专家管理办法》第十九条)。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条明确评审专家的义务包括上述内容。2.政府采购项目中,出现()情形时,应予废标。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,出现上述情形之一的,应予废标。3.下列关于政府采购回避制度的说法,正确的有:A.评审专家与供应商存在利害关系的,应当主动提出回避B.采购人代表与供应商法定代表人为同一人的,无需回避C.采购代理机构工作人员与供应商有经济利益关系的,应当回避D.供应商认为评审专家与其他供应商有利害关系的,可书面申请其回避答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。4.政府采购综合评分法中,技术评分因素的设定应符合()要求。A.与采购需求中的技术指标相对应B.细化、量化到具体评分标准C.区分不同技术水平的差异D.权重不低于总分值的50%答案:ABC解析:综合评分法的评分因素应与采购需求对应,量化评分标准,区分差异;技术评分权重无固定下限,需根据项目特点确定(87号令第五十五条)。5.下列关于政府采购合同公告的说法,正确的有:A.合同签订后2个工作日内公告B.公告内容包括合同签订双方、合同金额、主要标的等C.涉及国家秘密、商业秘密的内容可不予公告D.由采购人负责公告答案:BCD解析:政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门备案,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外(《政府采购法实施条例》第五十条)。6.评审专家存在()行为时,财政部门可给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案:ABC解析:收受供应商财物的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,禁止参加评审活动(《政府采购法实施条例》第七十五条)。选项D的处罚可能更严重(如禁止参加评审),但本题选项ABC均属于一般违规行为。7.政府采购项目中,供应商可对()事项提出质疑。A.采购文件中的资格条件设定B.评审过程中专家的评分结果C.中标(成交)结果D.采购代理机构的组织形式答案:ABC解析:供应商可对采购文件、采购过程、中标(成交)结果提出质疑(《政府采购质疑和投诉办法》第十条)。8.下列关于政府采购保证金的说法,正确的有:A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标(成交)供应商的保证金应在中标(成交)通知书发出后5个工作日内退还C.中标(成交)供应商的保证金应在采购合同签订后5个工作日内退还D.保证金收取比例不得超过采购项目预算金额的2%答案:ABCD解析:87号令第二十二条、第三十八条规定,保证金应以非现金形式提交,退还时间分别为中标通知书发出后5日和合同签订后5日,比例不超过预算金额2%。9.评审专家在评审过程中应重点关注()。A.投标文件是否实质性响应采购文件要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足采购需求D.供应商的财务状况答案:ABC解析:评审专家的职责是对投标文件的响应性、符合性进行评审,供应商财务状况属于资格审查内容(由采购人或代理机构负责)。10.政府采购项目采用竞争性谈判方式时,谈判文件应当明确()。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十六条规定,谈判文件应明确谈判程序、内容、合同草案条款和评定成交的标准。11.下列情形中,属于供应商恶意串通的有:A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定由某一供应商中标C.不同供应商的投标文件由同一单位编制D.供应商向评审专家提供虚假材料答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,供应商恶意串通的情形包括协商报价、约定中标、文件由同一单位编制等;提供虚假材料属于提供虚假信息,不属于恶意串通。12.政府采购评审专家的抽取应遵循()原则。A.随机抽取B.回避利害关系C.优先选择高级专业技术职称专家D.跨区域抽取答案:AB解析:评审专家应从财政部门管理的专家库中随机抽取,抽取时应回避利害关系(《政府采购评审专家管理办法》第十二条)。13.政府采购项目中,采购人代表的职责包括()。A.参与资格审查B.对采购需求进行解释C.协助评审专家理解采购文件D.独立提出评审意见答案:ABCD解析:采购人代表作为评标委员会成员,可参与资格审查、解释需求、协助专家理解文件,并独立提出意见(87号令第四十七条)。14.下列关于政府采购进口产品管理的说法,正确的有:A.采购人需采购的产品属于国家法律法规禁止进口的,不得采购B.采购人采购进口产品的,应在采购活动开始前获得财政部门核准C.进口产品采购合同履行中需追加同类进口产品的,无需重新核准D.政府采购进口产品应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则答案:ABD解析:《政府采购进口产品管理办法》规定,采购进口产品需经财政部门核准,追加同类产品超过原合同金额10%的需重新核准(财库〔2007〕119号)。15.评审专家在评审过程中发现()情形时,应认定为无效投标。A.投标文件未按要求签署、盖章B.投标报价低于成本价(供应商无法证明)C.投标产品属于国家明令淘汰的D.投标文件中技术方案未响应“★”号条款答案:ABCD解析:上述情形均属于未实质性响应采购文件要求,应认定为无效投标(87号令第六十三条)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中注册。()答案:×解析:评审专家应当以独立身份在一个省级专家库中注册,不得重复注册(《政府采购评审专家管理办法》第八条)。2.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬由采购人支付,标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定,费用由采购人或采购代理机构支付(《政府采购评审专家管理办法》第二十四条)。3.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商对采购文件提出质疑的,应在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4.政府采购项目采用单一来源采购方式的,无需发布采购公告。()答案:×解析:达到公开招标数额标准的单一来源采购项目,需在省级以上财政部门指定媒体上公示(《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条)。5.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的违法违规行为。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家有义务向财政部门反映评审过程中的违法违规行为。6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同(《政府采购法》第五十条)。7.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人可以自行决定更换专家。()答案:×解析:评审专家确需更换的,采购人或采购代理机构应当及时从专家库中另行随机抽取,并将更换情况书面报告财政部门(《政府采购评审专家管理办法》第十七条)。8.政府采购项目中,中小企业声明函由供应商自行填写,无需提供其他证明材料。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,中小企业声明函是享受政策的唯一依据,无需额外证明(财库〔2020〕46号)。9.评审专家在评审过程中可以向采购人询问采购文件中不明确的内容。()答案:√解析:评审专家对采购文件中的内容有疑问的,可以要求采购人或采购代理机构进行必要的澄清(《政府采购评审专家管理办法》第十六条)。10.政府采购项目中,联合体投标的,联合体各方均需满足采购文件规定的资格条件。()答案:√解析:联合体各方均应具备承担采购项目的相应能力,联合体协议中约定同一专业分工的,按照资质等级较低的单位确定资质等级(《政府采购法》第二十四条)。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一2025年3月,连云港市某公立医院(以下简称“采购人”)拟采购一批医用影像诊断设备,预算金额800万元(江苏省公开招标数额标准为400万元)。采购过程如下:1.3月10日,采购人委托某采购代理机构(以下简称“代理机构”)组织采购活动,代理机构编制招标文件时,在“技术参数”部分设置了“设备需具备A品牌独有的图像增强技术(专利号:××××)”的条款。2.3月15日,招标文件在连云港市政府采购网发布,发售期为3月15日至3月21日(5个工作日)。3.3月22日,供应商甲对招标文件中的技术参数条款提出质疑,认为该条款指向特定品牌,属于以不合理条件限制供应商。代理机构收到质疑后,于3月26日(第5个工作日)作出答复,称“该技术参数为采购需求必需,不存在限制”。4.3月28日,供应商甲对答复不满,向连云港市财政局提起投诉。财政局受理后,经审查认定招标文件中的技术参数条款确实指向特定品牌,责令采购人修改招标文件并重新开展采购活动。5.4月10日,修改后的招标文件发布,其中“技术参数”条款调整为“设备需具备图像增强技术(需提供技术说明及相关证明材料)”。6.4月25日,项目开标,共有4家供应商参与投标。评标委员会由5人组成(采购人代表1名,评审专家4名)。评审过程中,专家发现供应商乙的投标文件中未提供技术参数的证明材料,认定其未实质性响应招标文件,作无效投标处理。最终,供应商丙以780万元中标。问题:1.招标文件中“设备需具备A品牌独有的图像增强技术”的条款是否合法?说明理由。(3分)2.代理机构对供应商甲质疑的答复时间是否符合规定?说明理由。(3分)3.财政局责令重新开展采购活动的依据是什么?(3分)4.评标委员会认定供应商乙无效投标的行为是否合法?说明理由。(3分)5.若供应商丙中标后拒绝签订合同,采购人应如何处理?(3分)答案及解析1.不合法。该条款设定了特定品牌独有的技术参数(专利技术),属于以不合理条件限制或排斥潜在供应商,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”的规定。2.符合规定。供应商提出质疑的时间为3月22日,代理机构应在收到质疑后7个工作日内答复(3月22日至3月26日为5个工作日,未超过7日)。3.依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条,财政部门认定采购文件存在限制供应商情形的,应责令修改采购文件并重新开展采购活动。4.合法。招标文件要求“需提供技术说明及相关证明材料”,供应商乙未提供,属于未实质性响应招标文件的要求,评标委员会应认定其投标无效(87号令第六十三条)。5.供应商丙无正当理由拒绝签订合同的,采购人可没收其投标保证金;若保证金不足以弥补损失,可要求丙赔偿;同时,将丙列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动(《政府采购法实施条例》第七十二条)。案例二2025年5月,连云港市某街道办事处(以下简称“采购人”)拟采购社区养老服务,预

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