2025年江苏省南通市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年江苏省南通市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，不属于政府采购范围的是（）。A.南通市教育局采购教学用电脑B.南通市某公立医院采购医疗设备（使用财政性资金）C.南通市某国有企业采购办公家具（使用自有资金）D.南通市某街道办事处采购社区服务软件（预算金额80万元）答案：C解析：政府采购的主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，国有企业使用自有资金的采购不属于政府采购范围（《政府采购法》第二条）。2.南通市2025年公开招标数额标准为400万元，某预算金额为380万元的货物采购项目，若采用非公开招标方式，应当（）。A.经采购人主管部门批准B.经南通市财政局批准C.直接由采购人自行决定D.报江苏省财政厅备案答案：B解析：达到公开招标数额标准的项目，因特殊情况需要采用非公开招标方式的，应当经设区的市级以上人民政府财政部门批准（《政府采购法》第二十七条）。3.某政府采购项目招标文件规定投标保证金为采购预算的3%，该规定（）。A.合法，招标文件可自行约定比例B.不合法，投标保证金不得超过采购预算的2%C.不合法，投标保证金不得超过中标金额的2%D.合法，上限为80万元答案：B解析：投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（《政府采购法实施条例》第三十三条）。4.评审专家在评标过程中发现某供应商的投标文件中，技术参数部分存在明显文字错误（如“1000小时”误写为“100小时”），正确的处理方式是（）。A.直接认定为无效投标B.要求供应商当场澄清修正C.视为重大偏差，按无效投标处理D.由评审委员会集体讨论后决定是否允许澄清答案：B解析：投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的，评审委员会可要求供应商在规定时间内澄清（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条）。5.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重占30%，技术分占50%，商务分占20%。下列关于价格分计算的表述中，正确的是（）。A.采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价B.采用平均价法计算，以所有有效投标报价的平均值为评标基准价C.价格分权重不得低于30%，因此该项目设置合法D.价格分权重可以低于30%，但需在招标文件中明确说明答案：A解析：综合评分法中的价格分应采用低价优先法计算，评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（财政部令第87号第五十五条）。6.评审专家在评标时发现，某供应商的投标文件中未提供中小企业声明函，但在评标现场补充提交了声明函。该声明函（）。A.有效，可作为评审依据B.无效，中小企业声明函应与投标文件一并提交C.有效，只要在评标结束前提交即可D.无效，需由采购人确认后生效答案：B解析：中小企业声明函属于投标文件的组成部分，应与投标文件一并提交，评标过程中补充提交的无效（《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条）。7.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列行为时，不属于“情节严重”需取消评审资格的是（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.与供应商存在利害关系未回避C.泄露评审过程中获取的商业秘密D.评审结束后拒绝在评标报告上签字且无正当理由答案：D解析：拒绝在评标报告上签字且无正当理由的，视为同意评标报告（财政部令第87号第六十九条），不属于“情节严重”需取消资格的情形；其他选项均属于《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定的取消资格情形。8.某政府采购项目预算金额为500万元，采用竞争性磋商方式采购。磋商文件中规定的响应保证金最高不得超过（）。A.5万元B.10万元C.20万元D.无上限限制答案：B解析：竞争性磋商项目的响应保证金不得超过采购项目预算金额的2%，即500万×2%=10万元（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十二条）。9.评审委员会在评标时发现，某供应商的投标报价为“180万元”，而其分项报价合计为“190万元”。此时应（）。A.以分项报价为准，修正为190万元B.以投标总价为准，分项报价错误不影响C.视为重大偏差，按无效投标处理D.要求供应商澄清，按澄清后的报价为准答案：B解析：投标文件中总价金额与分项报价金额不一致的，以总价金额为准，但总价金额与分项报价金额的汇总数不一致的，以分项报价金额为准修正总价（财政部令第87号第五十九条）。本题中总价低于分项汇总，应修正总价为190万元，但需供应商确认。10.政府采购项目中，评审专家的抽取时间原则上不得早于评审活动开始前（）。A.12小时B.24小时C.48小时D.72小时答案：B解析：评审专家的抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时（《政府采购评审专家管理办法》第十四条）。11.某供应商对采购结果提出质疑，质疑书应在（）内提交。A.知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日B.知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日C.知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日D.中标公告发布之日起10个工作日答案：C解析：供应商质疑应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出（《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条）。12.采用单一来源采购方式的项目，公示期不得少于（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B解析：单一来源采购项目需在省级以上财政部门指定媒体公示，公示期不得少于5个工作日（《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条）。13.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在歧义且可能影响评审结果的，正确的处理方式是（）。A.继续评审，按多数专家意见确定B.停止评审，书面报告采购人或采购代理机构C.自行协商修正采购文件后继续评审D.要求供应商当场解释采购文件条款答案：B解析：评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，评审委员会应停止评审并书面报告采购人或采购代理机构（财政部令第87号第六十五条）。14.某政府采购项目的中标供应商放弃中标资格，采购人正确的处理方式是（）。A.直接确定第二中标候选人为中标人B.重新开展采购活动C.要求放弃中标的供应商赔偿损失D.报财政部门批准后确定其他候选人答案：A解析：中标供应商放弃中标的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序依次确定其他候选人为中标人（《政府采购法实施条例》第四十九条）。15.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：追加采购相同货物的，追加金额不得超过原合同金额的10%（《政府采购法》第四十九条）。16.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部B.江苏省财政厅C.南通市政府D.采购人或采购代理机构答案：B解析：评审专家劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人事部门制定（《政府采购评审专家管理办法》第二十五条）。17.某项目招标文件规定“投标产品需通过ISO9001认证”，某供应商提供了ISO9002认证证书。该情形属于（）。A.细微偏差，可要求澄清B.重大偏差，按无效投标处理C.有效投标，认证类型不影响D.需由采购人确认是否接受答案：B解析：招标文件明确要求特定认证的，供应商未提供或提供不符的，属于重大偏差，应作无效投标处理（财政部令第87号第六十三条）。18.政府采购项目中，联合体投标的，其投诉应由（）。A.联合体中任一成员单独提出B.联合体所有成员共同提出C.联合体牵头人提出D.采购人指定成员提出答案：B解析：联合体投标的，投诉应由联合体所有成员共同提出（财政部令第94号第九条）。19.评审委员会成员在评标过程中，下列行为合法的是（）。A.向其他专家询问对某供应商的评分理由B.对自己不熟悉的技术参数，通过手机查询验证C.独立完成评分后，发现其他专家评分明显异常，提出复核D.接受供应商提供的样品试用报告作为评审依据答案：C解析：评审专家应独立评审，但发现其他专家评分明显异常时，可提出复核（《政府采购评审专家管理办法》第十五条）。其他选项均违反“独立评审”“不得私下接触供应商”等规定。20.某项目采购进口产品，采购人应在采购活动开始前（）向财政部门提出申请。A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.无时间限制答案：C解析：采购进口产品的，采购人应在采购活动开始前15个工作日向财政部门提出申请（《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第七条）。二、多项选择题（共15题，每题3分，共45分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.发现采购文件存在歧义、重大缺陷时，及时向财政部门报告D.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理答案：ABD解析：发现采购文件问题应向采购人或采购代理机构报告，而非直接报财政部门（《政府采购评审专家管理办法》第十五条）。2.政府采购项目中，应当废标的情形包括（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定了废标情形，包括上述四项。3.评审专家在评标过程中，应当回避的情形有（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任监事C.评审专家3个月前曾为该供应商提供过技术咨询服务D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案：ABC解析：与供应商存在利害关系可能影响公正评审的，需回避（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。“同学”关系一般不构成利害关系。4.下列关于政府采购信息公开的表述中，正确的有（）。A.招标公告应在省级以上财政部门指定媒体发布B.中标结果公告应包含中标供应商名称、中标金额、主要中标标的信息C.采购合同应自签订之日起2个工作日内公告D.资格预审公告无需公开采购预算金额答案：ABC解析：资格预审公告需公开采购预算金额（财政部令第87号第十五条）。5.某竞争性谈判项目，谈判小组在谈判过程中发现（），应终止谈判并重新开展采购活动。A.符合资格条件的供应商不足3家B.所有供应商的最终报价均超过采购预算C.供应商提供虚假材料谋取成交D.谈判文件存在重大缺陷，无法继续评审答案：ACD解析：供应商报价均超预算时，采购人若不能支付则废标，但无需重新开展（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条）。6.评审专家在评分时，应当遵循的原则有（）。A.客观公正B.独立判断C.集体决策D.严格依据采购文件答案：ABD解析：评审专家应独立评分，而非集体决策（《政府采购评审专家管理办法》第十五条）。7.政府采购项目中，供应商的下列行为属于串通投标的有（）。A.供应商之间协商报价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.不同供应商的投标保证金从同一账户转出D.供应商向评审专家提供礼品答案：ABC解析：向评审专家提供礼品属于行贿行为，不属于串通投标（《政府采购法实施条例》第七十四条）。8.下列关于中小企业价格扣除的表述中，正确的有（）。A.小微企业报价给予6%-10%的扣除B.联合体中小微企业合同金额占比达到30%以上的，可给予2%-3%的扣除C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业D.价格扣除仅适用于货物采购项目答案：ABC解析：价格扣除适用于货物、服务和工程采购项目（财库〔2020〕46号）。9.评审委员会完成评标后，评标报告应包含的内容有（）。A.评标时间、地点B.供应商资格审查情况C.符合性审查情况D.推荐的中标候选人名单及排序答案：ABCD解析：评标报告需包含评审时间、地点、资格审查、符合性审查、评分情况及推荐候选人等内容（财政部令第87号第六十四条）。10.政府采购项目中，采购文件的澄清或修改应（）。A.在投标截止时间15日前发出B.以书面形式通知所有获取采购文件的供应商C.澄清或修改内容为采购文件的组成部分D.若不足15日，应顺延投标截止时间答案：ABCD解析：《政府采购法实施条例》第三十一条规定了采购文件澄清修改的程序和时间要求。11.评审专家存在下列行为时，财政部门可给予警告、并处1000元以下罚款的有（）。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.评审结束后拒绝在评标报告上签字且无正当理由D.与供应商私下接触但未影响评审结果答案：ACD解析：泄露商业秘密属于情节严重，需取消资格并处罚款（《政府采购法实施条例》第七十五条）。12.某项目采用最低评标价法，下列关于评审的表述中，正确的有（）。A.投标报价是唯一评审因素B.需对技术、商务等进行符合性审查C.评标价相同的，优先采购节能产品D.评标价相同且节能产品属性相同的，优先采购环境标志产品答案：BCD解析：最低评标价法需对技术、商务等进行符合性审查，报价为主要因素但非唯一（财政部令第87号第五十四条）。13.政府采购合同签订后，下列情形中可以变更或解除合同的有（）。A.因不可抗力导致合同无法履行B.采购人调整预算，无法继续支付C.供应商严重违约，经催告后仍不履行D.采购人与供应商协商一致且不损害国家利益答案：ACD解析：采购人不得因调整预算擅自变更或解除合同（《政府采购法》第五十条）。14.评审专家在评标时，发现某供应商的投标文件中缺少“纳税证明”，正确的处理方式有（）。A.视为无效投标B.要求供应商当场补充C.若“纳税证明”为资格审查必要条件，判定资格审查不通过D.若“纳税证明”为符合性审查项，判定符合性审查不通过答案：CD解析：资格或符合性审查材料缺失的，应判定相应审查不通过；评标过程中不得要求供应商补充（财政部令第87号第四十四条）。15.下列关于政府采购投诉处理的表述中，正确的有（）。A.财政部门收到投诉书后，应在5个工作日内审查是否受理B.投诉人撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序C.投诉处理期间，财政部门可书面通知采购人暂停采购活动，暂停时间最长不超过30日D.投诉人对处理决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼答案：ABCD解析：以上均符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。三、判断题（共15题，每题1分，共15分）1.政府采购评审专家可以同时在多个评审委员会中担任成员，只要时间不冲突。（）答案：×解析：评审专家不得同时在两个以上评审委员会中担任成员（《政府采购评审专家管理办法》第十三条）。2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。（）答案：√解析：符合《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定。3.供应商对采购文件提出质疑的，质疑期自采购文件发售之日起计算。（）答案：×解析：质疑期自供应商知道或应知权益受损之日起计算，采购文件发售之日不一定是知悉日（财政部令第94号第十条）。4.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人或采购代理机构应重新抽取专家继续评审，已完成的评审部分无效。（）答案：×解析：已完成的评审部分有效，新抽取的专家应对剩余部分评审（《政府采购评审专家管理办法》第二十条）。5.政府采购项目中，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。（）答案：√解析：符合《政府采购进口产品管理办法》第三条定义。6.评审专家在评审过程中，可以要求供应商对其投标文件中的同类问题表述不一致处进行澄清，但澄清不得改变投标文件的实质性内容。（）答案：√解析：符合财政部令第87号第五十一条规定。7.中小企业声明函需由供应商法定代表人签字并加盖公章，否则无效。（）答案：√解析：声明函需具备法定形式要件（财库〔2020〕46号第九条）。8.政府采购合同履行中，采购人可以与供应商协商签订补充合同，补充合同的采购金额不受原合同金额限制。（）答案：×解析：补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%（《政府采购法》第四十九条）。9.评审专家在评审结束后，可将评审过程中形成的资料带离评审现场，用于经验总结。（）答案：×解析：评审资料应现场封存，不得带离（《政府采购评审专家管理办法》第十七条）。10.某项目预算金额为200万元，采用询价方式采购，询价小组由3人组成，其中评审专家2人，采购人代表1人。（）答案：√解析：询价小组由3人以上单数组成，评审专家不少于2/3（《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条）。11.供应商的质疑内容缺乏事实依据的，财政部门应当驳回质疑。（）答案：√解析：质疑缺乏事实依据的，属于无效质疑，应驳回（财政部令第94号第二十九条）。12.评审专家在评标时，发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商，可直接认定为低于成本价，作无效投标处理。（）答案：×解析：需要求供应商书面说明并提供证明材料，无法证明的才认定为无效（财政部令第87号第六十条）。13.政府采购项目中，采购人可以自行选择是否在采购文件中约定预付款。（）答案：√解析：预付款条款由采购人和供应商在合同中约定（《政府采购法》第四十三条）。14.评审专家因迟到导致评审时间延长的，采购人可扣减其劳务报酬。（）答案：√解析：评审专家迟到影响评审的，可按规定扣减报酬（《政府采购评审专家管理办法》第二十六条）。15.某项目中标通知书发出后，中标供应商因经营困难放弃中标，采购人可没收其投标保证金，无需退还。（）答案：√解析：中标后无正当理由放弃中标的，投标保证金不予退还（《政府采购法实施条例》第七十二条）。四、案例分析题（共5题，每题10分，共50分）案例1：南通市某医院（采购人）委托A代理机构采购医用彩超设备，预算金额380万元（南通市公开招标数额标准为400万元）。采购文件规定采用竞争性磋商方式，响应保证金为预算的2%（7.6万元）。磋商过程中，共有4家供应商提交响应文件。评审委员会发现：（1）供应商甲的响应文件中未提供医疗器械生产许可证（磋商文件要求必须提供）；（2）供应商乙的技术方案中“成像分辨率”指标未填写具体数值，仅标注“优于招标文件要求”；（3）供应商丙的报价为360万元，其分项报价汇总为370万元；（4）供应商丁的法定代表人为评审专家张某的女婿。问题：1.该项目采用竞争性磋商方式是否合法？说明理由。2.针对供应商甲、乙、丙、丁的情形，评审委员会应如何处理？答案：1.合法。该项目预算380万元，未达到南通市公开招标数额标准（400万元），采购人可自行选择竞争性磋商等非公开招标方式（《政府采购法》第二十九条）。2.处理方式：（1）供应商甲：未提供医疗器械生产许可证，属于资格审查不通过，作无效响应处理（《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条）。（2）供应商乙：技术方案中关键指标未填写具体数值，属于实质性不响应磋商文件要求，作无效响应处理（财库〔2014〕214号第二十二条）。（3）供应商丙：分项报价汇总与总价不一致，以分项报价为准修正总价为370万元，并要求丙确认（财政部令第87号第五十九条）。（4）供应商丁：法定代表人为评审专家张某的女婿，存在利害关系，张某应主动回避；若未回避，该评审结果无效，需重新组织评审（《政府采购评审专家管理办法》第十六条）。案例2：某政府采购项目采用综合评分法，评审委员会由5名专家组成。评标过程中，专家A对某供应商的技术分打分为90分（满分100分），其他4名专家的技术分均为70分左右。专家A解释：“该供应商的技术方案采用了行业前沿技术，因此给予高分。”项目结束后，未中标的供应商B质疑：“专家A的评分明显畸高，存在倾向性。”问题：1.供应商B的质疑是否成立？说明理由。2.采购代理机构应如何处理该质疑？答案：1.质疑部分成立。评审专家应独立评分，但需基于采购文件规定的评审标准。若采购文件未明确“行业前沿技术”为加分项，专家A的评分缺乏依据，可能构成评分畸高（《政府采购评审专家管理办法》第十五条）。2.处理步骤：（1）采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内书面答复；（2）核查评标报告、评分记录及专家A的评分依据；（3）若确认评分无依据，应认定评审错误，报财政部门批准后重新评审；（4）若评分符合采购文件要求，书面说明理由并驳回质疑（财政部令第94号第十三条、第十四条）。案例3：某学校采购教学用电脑（预算200万元），采用公开招标方式。招标文件规定“投标产品需为2024年以后生产的新款机型”。评标时，供应商C提供的检测报告显示其产品为2023年12月生产，