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文档简介

2025年内蒙古兴安盟乌兰浩特市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述,正确的是:A.仅指各级国家机关采购货物的行为B.包含事业单位、团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为C.企业使用自有资金采购不属于政府采购范畴,但使用财政补贴的采购属于D.军事采购适用《政府采购法》答案:B。依据《政府采购法》第二条,政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织,资金为财政性资金,采购对象为集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务。军事采购由中央军事委员会另行规定。2.某乌兰浩特市政府采购项目采用竞争性谈判方式,以下不符合法定适用情形的是:A.招标后没有供应商投标B.技术复杂且不能确定详细规格C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要D.只能从唯一供应商处采购答案:D。《政府采购法》第三十条规定,竞争性谈判适用于招标后无投标、技术复杂无法确定规格、时间紧急等情形;D项属于单一来源采购情形。3.评审专家在抽取过程中,出现需补抽的情况,正确的处理方式是:A.由采购人代表直接指定候补专家B.在原专家库中按随机抽取方式补抽,如无法补抽则终止评审C.经财政部门同意后,从其他区域专家库补抽D.由代理机构负责人推荐熟悉项目的专家答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合规定的,应当及时补抽,无法补抽的应当立即停止评审。4.某项目采购文件规定“供应商须具备ISO9001认证”,但该认证非国家强制要求。评审中发现某供应商未提供该认证,正确处理是:A.认定该供应商资格性审查不通过B.视为重大偏差,作无效投标处理C.要求供应商现场补充提供D.采购文件设定非必要条件,该条款无效,应允许供应商参与评审答案:D。《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。ISO9001非强制认证,属于不合理限制,该条款无效,供应商未提供不影响资格审查。5.评审专家发现投标文件中“技术参数响应表”与“技术方案”内容矛盾,正确做法是:A.以响应表为准,因响应表是对参数的直接承诺B.以技术方案为准,因技术方案是具体实施内容C.要求供应商书面澄清D.视为重大偏差,作无效投标处理答案:C。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,投标文件中含义不明确的内容,评审委员会应当以书面形式要求供应商作出必要澄清、说明。6.政府采购项目预算金额为300万元,采用公开招标方式,投标截止后仅2家供应商投标。正确处理是:A.直接转为竞争性谈判B.报财政部门批准后转为竞争性谈判C.重新招标,若重新招标仍不足3家,可转为竞争性谈判D.视为流标,终止采购答案:C。《政府采购法》第三十六条规定,公开招标后有效投标不足3家的,应予废标;废标后除采购任务取消情形外,应重新组织招标;重新招标后仍不足3家的,经财政部门批准可采用其他方式。7.评审专家的回避情形不包括:A.与供应商法定代表人是小学同学B.参加过该项目采购文件的编制C.是供应商控股股东的配偶D.在评审前3年内为供应商提供过咨询服务答案:A。《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,回避情形包括与供应商存在利害关系(如近亲属、前3年内业务关系)、参与采购文件编制等。小学同学若无非正常利益关联,不属于法定回避情形。8.某项目评审中,专家甲发现供应商A的投标报价明显低于其他供应商,且低于成本价。正确处理是:A.直接认定其报价无效B.要求供应商A提供成本构成说明并签字确认C.以其他供应商报价的平均价作为其报价D.提请采购人确认是否接受低价答案:B。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评审委员会认为供应商的报价明显低于其他报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。9.政府采购合同履行中,需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B。《政府采购法》第四十九条规定,追加合同标的相同的货物、工程或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的10%。10.供应商对采购结果提出质疑的法定期限是:A.自公告期限届满之日起7个工作日内B.自知道或应当知道权益受损之日起7日内C.自中标通知书发出之日起10个工作日内D.自评审结束之日起5个工作日内答案:A。《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的,可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑;对中标结果质疑的,自公告期限届满之日起算。11.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义性条款,正确做法是:A.按照有利于采购人的原则解释B.暂停评审,书面报告采购人或采购代理机构C.组织其他专家协商一致后作出解释D.直接修改采购文件条款答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。12.某项目采用综合评分法,其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,该设定:A.合法,因货物项目价格分权重最低为30%,服务项目可低于B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.合法,由采购人自主确定D.不合法,所有项目价格分权重均不得低于30%答案:B。87号令第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目不得低于10%。本题未明确项目类型,但若为货物项目则不合法。13.评审专家的劳务报酬标准,由以下哪一主体制定:A.财政部统一制定B.省级财政部门会同同级人事、价格管理部门制定C.盟市级财政部门自行制定D.采购人或代理机构与专家协商确定答案:B。《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.供应商提供虚假材料谋取中标的,财政部门可对其处以采购金额的罚款比例是:A.0.5‰以上1‰以下B.1%以上5%以下C.5‰以上10‰以下D.5%以上10%以下答案:C。《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单。15.评审专家在评审结束后,发现自己评分有误,正确处理是:A.在评审报告签署前自行更正并签字确认B.事后通过书面形式向财政部门说明C.联系采购人要求修改评审结果D.因已签署报告,不得修改答案:A。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。若发现评分错误,应在签署前更正并签字。16.某项目采购文件规定“供应商须为乌兰浩特市注册企业”,该条款:A.合法,属于支持本地企业发展的合理措施B.不合法,构成地域歧视C.合法,因采购人为本地单位D.不合法,需经财政部门批准答案:B。《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件,不得限定供应商的所有制形式、组织形式或所在地,否则构成歧视性条款。17.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当:A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后可自行采购D.优先委托社会代理机构采购答案:A。《政府采购法》第十八条规定,纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。18.评审专家在评审过程中,下列行为允许的是:A.向其他专家透露自己的评分细节B.接受供应商提供的技术说明资料C.对采购文件中的资格条件提出修改建议D.在评审报告中签署不同意见并说明理由答案:D。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。其他选项均属于禁止行为。19.某项目预算金额为400万元,采用竞争性磋商方式,磋商文件发售期为:A.3个工作日B.5个工作日C.10个工作日D.无明确规定,由采购人确定答案:B。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。20.供应商对质疑答复不满,向财政部门投诉的法定期限是:A.自收到答复之日起7个工作日内B.自知道权益受损之日起15个工作日内C.自质疑提出之日起30个工作日内D.自收到质疑答复之日起15个工作日内答案:D。94号令第十八条规定,供应商对质疑答复不满意,或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题至少有两个正确选项,多选、错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家义务的有:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法违规行为的,及时向财政部门报告C.配合财政部门的监督检查D.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审答案:ABCD。依据《政府采购评审专家管理办法》第十四条,专家义务包括遵守纪律、发现违法违规行为报告、配合监督、独立评审等。2.政府采购项目废标的情形包括:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD。《政府采购法》第三十六条规定,废标情形包括有效投标不足3家、违法违规行为、报价超预算、采购任务取消等。3.评审专家在评审过程中,应当拒绝的行为有:A.采购人要求对某供应商给予照顾B.供应商通过电话咨询评审进度C.其他专家邀请共同讨论评分标准D.代理机构提供的超出采购文件的额外评审指引答案:ABCD。《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,专家应严格遵守评审工作纪律,不得私下接触供应商,不得接受任何单位或个人明示或暗示的倾向性意见。4.下列关于政府采购合同的表述,正确的有:A.必须采用书面形式B.自签订之日起7个工作日内,采购人应将合同副本报同级财政部门备案C.合同履行中,采购人可根据需要单方面变更合同条款D.供应商不得将合同转包,但可依法分包答案:ABD。《政府采购法》第四十四条规定合同需书面形式;第四十七条规定备案要求;第四十八条规定不得转包,经同意可分包;第五十条规定变更需双方协商一致。5.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD。《政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。6.评审委员会由以下人员组成:A.采购人代表B.有关技术、经济方面的专家C.财政部门工作人员D.监察机关工作人员答案:AB。《政府采购法》第三十九条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的2/3。7.下列属于政府采购信息公开范围的有:A.采购项目预算金额B.资格预审公告C.中标成交结果D.评审专家名单(评审结束后)答案:ABC。《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)规定,采购公告、资格预审公告、中标(成交)结果等需公开;评审专家名单在评审结束前应当保密,结束后无需主动公开。8.评审专家存在下列情形,财政部门可给予警告的有:A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.无正当理由拒不履行评审专家义务答案:ACD。《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,未按规定评审、未回避、无正当理由不履行义务的,给予警告;泄露评审信息的,处2000元以上2万元以下罚款。9.某项目采用最低评标价法,以下关于价格调整的表述正确的有:A.对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除B.监狱企业视同小型、微型企业C.残疾人福利性单位视同小型、微型企业D.价格调整仅适用于货物项目中的货物部分答案:ABCD。《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,小微企业价格扣除比例为6%-10%,监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业,价格调整适用于货物采购中的货物部分。10.评审过程中,出现下列情形应当终止评审的有:A.因不可抗力导致评审无法继续B.采购文件存在歧义,需修改后重新评审C.所有投标均被认定为无效投标D.评审专家突发疾病无法继续答案:ACD。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,终止评审的情形包括不可抗力、所有投标无效、专家无法继续等;采购文件歧义需暂停而非终止。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级专家库中入库。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,专家可以自愿申请加入多个省级专家库。2.供应商的质疑可以通过口头形式提出。()答案:×。94号令第十一条规定,质疑应当以书面形式提出,列明质疑事项、事实依据等。3.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应继续评审并在报告中注明。()答案:×。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,应停止评审并书面报告采购人或代理机构。4.采购人可以要求评审专家对供应商的资格性审查结果进行重新认定。()答案:×。资格性审查由采购人或其委托的代理机构负责,评审专家负责符合性审查。5.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术、服务要求。()答案:√。《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十一条规定,谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术、服务要求。6.评审专家的评审意见不一致时,以多数专家意见为准。()答案:×。评审专家应独立评审,存在分歧时可协商,协商不成应如实记录。7.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的,采购人应当退还投标保证金。()答案:√。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十三条规定,投标人在投标截止时间前撤回投标的,采购人或代理机构应退还投标保证金。8.评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等由采购人承担。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,异地评审的城市间交通费、住宿费等由采购人承担。9.政府采购合同履行中,采购人可以与供应商协商签订补充合同,补充合同的采购金额不受限制。()答案:×。《政府采购法》第四十九条规定,补充合同的采购金额不得超过原合同的10%。10.评审专家在评审过程中,因自身原因导致评审错误,应承担相应法律责任。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,专家因重大过失导致评审结果错误的,应承担相应责任。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:乌兰浩特市某单位采购办公自动化系统(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定“供应商须具备CMMI5级认证(注:非国家强制认证)”,并明确“投标保证金为10万元”。投标截止后,有4家供应商投标,其中供应商A未提供CMMI5级认证,供应商B的投标保证金仅缴纳8万元。评审过程中,专家发现供应商C的投标文件中“技术方案”与“技术参数响应表”存在矛盾(响应表承诺“完全满足”,但技术方案遗漏关键功能),专家D认为应直接废标,专家E建议要求供应商澄清。最终评审委员会以多数意见认定供应商A资格不通过、供应商B投标无效,供应商C因矛盾作无效投标处理,推荐供应商D为中标候选人。问题:1.招标文件中“CMMI5级认证”的要求是否合法?说明理由。2.供应商B的投标保证金不足是否导致投标无效?说明依据。3.专家对供应商C的处理是否正确?为什么?答案:1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件。CMMI5级认证非国家强制要求,且未论证其必要性,构成不合理限制,该条款无效,供应商A未提供不影响资格审查。2.投标保证金不足不必然导致投标无效。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十三条规定,投标保证金应当符合招标文件要求,未按规定提交的,视为无效投标。但本案中招标文件规定保证金为10万元,供应商B缴纳8万元,属于未按规定提交,应认定为无效投标。3.专家处理不正确。根据87号令第五十一条,投标文件中含义不明确的内容,评审委员会应当以书面形式要求供应商作出澄清、说明,不得直接作无效投标处理。供应商C的技术方案与响应表矛盾属于含义不明确,应先要求澄清,而非直接废标。案例二:2024年11月,乌兰浩特市某医院采购医疗设备(预算380万元),委托代理机构组织竞争性磋商。磋商文件发售期为5个工作日,磋商小组由采购人代表1名、专家2名组成。磋商过程中,供应商甲因技术方案复杂,提出需要延长磋商时间,磋商小组同意延长30分钟。最终,供应商乙因综合评分最高被推荐为成交候选人。成交结果公告后,供应商丙提出质疑,称“磋商小组组成不符合规定”。问题:1.磋商小组组成是否合法?说明理由。2.磋商小组同意延长磋商时间的行为是否合规?3.供应商丙的质疑是否成立?若成立,应如何处理?答案:1.不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的2/3。本案中小组共3人,专家应至少2名,但采购人代表1名+专家2名符合“专家不少于2/3”(2/3≈2.67,实际专家2名占2/3),因此合法。(注:3人小组中专家2名,占比2/3,符合规定)2.合规。磋商过程中,磋商小组可以根据需要与供应商进行多轮磋商,时间延长属于正常程序,法规未禁止。3.质疑不成立。磋商小组组成符合“3人以上单数,专家不少于2/3”的规定。若质疑成立(如专家人数不足),采购人应在收到质疑后7个工作日内作出答复;若答复后仍不满,供应商可在15个工作日内向财政部门投诉。案例三:2025年3月,乌兰浩特市某街道办采购社区服务信息化平台(预算260万元),采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“供应商须为内蒙古自治区内注册企业”。谈判小组由3人组成(采购人代表1名,专家2名)。谈判中,供应商X因报价最低被推荐为成交供应商。合同签订前,供应商Y(区外企业)向财政部门投诉,称“谈判文件存在地域限制,成交结果无效”。财政部门调查后认定投诉成立。问题:1.谈判文件中“内蒙古自治区内注册”的条款是否违法?说明法律依据。2.财政部门应如何处理该投诉?3.若重新开展采购活动,应注意哪些问题?答案:1.违法。《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件,不得限定供应商的所在地。“内蒙古自治区内注册”属于地域限制,违反公平竞争原则。2.财政部门应根据94号令第三十一条,认定投诉事项成立,采购文件存在限制竞争情形,影响采购结果的,责令重新开展采购活动。3.重新采购时应注意:①删除地域限制条款,确保资格条件与项目实际需要相关;②重新编制谈判文件并依法发售;③重新组建谈判小组(原小组成员应回避);④严格遵守竞争性谈判程序,保障供应商公平参与。五、论述题(共2题,每题10分,共20分)1.结合《政府采购

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