2025年湖南省岳阳市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年湖南省岳阳市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共30题，每题1分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，采购人采用竞争性谈判方式采购货物，谈判文件应当明确的内容不包括（）。A.采购需求B.评审程序C.合同草案条款D.供应商资格预审标准答案：D解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，竞争性谈判文件应当明确采购需求、评审程序、评审方法、合同草案条款等。资格预审标准属于公开招标或邀请招标的前置程序要求，竞争性谈判一般不涉及资格预审。2.某政府采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式，招标文件中规定“本项目不接受联合体投标”。以下关于联合体投标的说法正确的是（）。A.联合体成员中至少有一方符合采购人规定的特定资格条件即可B.联合体各方均应具备《政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件C.联合体投标时，只需牵头方提交缴纳税收的证明材料D.联合体协议中未明确分工的，视为无效投标答案：B解析：《政府采购法》第二十四条规定，联合体各方均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有一方不符合特定资格条件则整体无效（A错误）；联合体各方需分别提供资格证明材料（C错误）；未明确分工不直接导致无效，但可能影响评审（D错误）。3.政府采购评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义性条款，正确的处理方式是（）。A.按照多数专家意见对条款进行解释B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.直接修改招标文件条款后继续评审D.要求采购人现场澄清后自行调整评审标准答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。4.某项目采用竞争性磋商方式采购，磋商文件规定“响应文件提交截止时间后不得修改响应文件”。供应商甲在截止时间前提交了响应文件，截止时间后又提交了一份修改后的响应文件。采购代理机构的正确处理是（）。A.接收修改后的文件并替换原文件B.拒绝接收修改后的文件C.允许供应商甲口头说明修改内容D.组织其他供应商对修改内容进行质证答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十九条规定，供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人和采购代理机构。截止时间后提交的补充、修改文件无效。5.政府采购项目中，评审专家因突发疾病无法继续评审，正确的处理程序是（）。A.由采购人代表临时替代继续评审B.经采购人同意后，由剩余专家继续评审C.停止评审，重新抽取专家组成评审委员会D.由采购代理机构负责人指定一名工作人员参与评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十九条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，或者因健康等原因不能继续评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；无法及时更换的，应当停止评审。6.某货物采购项目预算120万元，采用询价方式采购，符合资格条件的供应商有4家。以下关于询价程序的说法正确的是（）。A.询价小组应当要求所有供应商进行二次报价B.供应商报价可以超过项目预算C.询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出成交候选人D.成交供应商确定后，无需将结果通知未成交供应商答案：C解析：《政府采购法》第四十条规定，询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十四条规定，成交结果应当通知所有参与询价的供应商。7.政府采购项目中，以下哪种情形不属于应当终止采购活动的情况？（）A.因重大变故，采购任务取消B.有效投标不足3家且招标文件没有不合理条款C.发现采购过程存在违法违规行为，可能影响采购结果D.所有投标均被认定为无效投标答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，有效投标不足3家但招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的，采购活动可以继续进行。其他选项均属于应当终止的情形（A依据《政府采购法》第三十六条；C、D依据87号令第六十五条）。8.评审专家在评审中发现供应商乙的投标文件中“技术参数响应表”存在多处空白未填写，正确的处理是（）。A.视为未实质性响应，按无效投标处理B.要求供应商乙现场澄清并补充填写C.由评审专家根据行业惯例代为填写D.认定为细微偏差，允许后续补正答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十二条规定，投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的，应当认定为无效投标。技术参数响应表空白属于未实质性响应。9.某服务采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设置为10%。根据相关规定，该设置（）。A.合法，价格分权重可由采购人自行确定B.不合法，服务项目价格分权重不得低于10%C.不合法，服务项目价格分权重不得低于20%D.不合法，服务项目价格分权重不得低于30%答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。但根据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号），服务项目价格分权重一般不低于20%。本题以87号令为准，若严格按87号令，服务项目价格分权重不低于10%则合法，但结合最新政策导向，可能存在争议。但根据题目设定，正确答案应为C（注：实际考试需以最新有效规定为准）。10.政府采购评审专家的劳务报酬标准，由（）制定。A.省级人民政府财政部门B.市级人民政府财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。二、多项选择题（共20题，每题2分，共40分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，以下属于政府采购评审专家应当回避的情形有（）。A.评审专家与供应商法定代表人是大学同学B.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监C.评审专家曾在3年前为该供应商提供过技术咨询服务D.评审专家的子女持有供应商5%的股权答案：B、D解析：《政府采购法实施条例》第九条规定，评审专家与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。B属于近亲属关联，D属于直接利益关联（持股5%构成利害关系）。2.以下关于政府采购质疑与投诉的说法正确的有（）。A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出书面答复C.供应商对答复不满意的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出处理决定答案：B、C、D解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出（A错误）；第十三条规定，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复（B正确）；第十九条规定，供应商可以在答复期满后15个工作日内投诉（C正确）；第二十八条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内处理（D正确）。3.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判小组由3人组成（2名专家+1名采购人代表）。以下程序符合规定的有（）。A.谈判文件发出后第3个工作日，供应商甲提出修改谈判文件的澄清要求，谈判小组当场口头答复B.谈判过程中，谈判小组根据所有供应商的响应情况，调整了采购需求中的技术参数，并书面通知所有参加谈判的供应商C.谈判结束后，谈判小组要求所有供应商在规定时间内进行最后报价D.成交供应商确定后，采购结果在省级以上财政部门指定的媒体上公告答案：B、C、D解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十二条规定，谈判文件的澄清或修改应当以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商（A错误）；第三十四条规定，谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求技术参数，但需书面通知供应商（B正确）；第三十五条规定，谈判结束后应当要求所有供应商最后报价（C正确）；第三十六条规定，成交结果应当在指定媒体公告（D正确）。4.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法违规行为的，及时向财政部门报告D.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理答案：A、B、D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十三条规定，评审专家义务包括：（一）遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑；（四）配合财政部门的投诉处理工作。发现违法违规行为应向采购人或采购代理机构报告（C错误）。5.以下关于政府采购进口产品的说法正确的有（）。A.采购人采购进口产品的，应当在采购活动开始前向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提出申请B.进口产品属于国家法律法规禁止进口的，不得采购C.采购人需要采购的产品在中国境内无法获取的，可以采购进口产品D.进口产品专家论证意见应当包括产品的技术指标、国内产品无法满足需求的论证等内容答案：A、B、C、D解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条规定，采购人采购进口产品前应向设区的市、自治州以上财政部门申请（A正确）；第五条规定，国家禁止进口的产品不得采购（B正确）；第八条规定，在中国境内无法获取或无法以合理商业条件获取的可以采购（C正确）；第九条规定，论证意见应包括技术指标、国内产品无法满足需求的论证等（D正确）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十七条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。参加过招标文件论证的专家可能对项目有倾向性，应当回避评审。2.采用最低评标价法的采购项目，评审专家只需对投标文件的实质性响应进行审查，无需对技术部分进行详细评审。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，最低评标价法指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。技术部分只需审查是否实质性响应，无需详细评分。3.供应商在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标的，财政部门可以对其处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单。（）答案：√解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动。4.评审专家因迟到导致评审时间延长的，采购人可以扣减其劳务报酬。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十五条规定，评审专家未按照规定时间参与评审，影响评审工作的，采购人或采购代理机构可以扣减或者不予支付其劳务报酬。5.政府采购项目中，采购文件规定“供应商须具备ISO9001质量管理体系认证”，该条款属于以不合理条件限制供应商。（）答案：×解析：ISO9001认证是通用性质量体系认证，若采购项目需要质量保障，设定该条件不属于不合理限制。但如果要求特定品牌或型号的认证，则属于限制（《政府采购法实施条例》第二十条）。四、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例一：2025年3月，岳阳市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构组织实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算金额680万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标保证金为投标报价的3%，最高不超过20万元”；“技术参数响应表中，负偏离不得超过5项，否则按无效投标处理”；“中标供应商须在签订合同后10日内，向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金”。招标公告发布后，共有5家供应商报名。投标截止前，供应商甲提交了投标文件，但其投标保证金通过个人账户转账，未加盖供应商公章；供应商乙的技术参数响应表中列明“负偏离6项”；供应商丙的投标报价为690万元（超过预算）。评审过程中，评审委员会发现：（1）招标文件中“技术参数响应表负偏离不得超过5项”的规定未在采购需求中明确；（2）供应商丁的投标文件中，法定代表人授权书未填写授权日期；（3）供应商戊的投标文件中，售后服务方案仅有“按行业标准执行”，未提供具体内容。问题：1.指出招标文件中的违法违规条款，并说明依据。（4分）2.分析各供应商投标文件的有效性，并说明理由。（6分）答案：1.违法违规条款及依据：（1）“投标保证金为投标报价的3%”违法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十八条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算680万元，2%为13.6万元，招标文件规定3%超过上限。（2）“技术参数响应表负偏离不得超过5项”未在采购需求中明确违法。依据《政府采购法实施条例》第十五条，采购需求应当完整、明确，评审因素应当在采购文件中规定。负偏离限制属于实质性要求，需在采购需求中列明。2.供应商投标文件有效性分析：（1）供应商甲：投标保证金通过个人账户转账且未盖章，无效。依据87号令第三十八条，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且需以供应商名义缴纳。（2）供应商乙：技术参数负偏离6项，无效。招标文件明确负偏离超过5项按无效处理，属于实质性条款，乙未响应。（3）供应商丙：投标报价超过预算，无效。依据《政府采购法》第三十六条，超过预算的投标应作废标处理。（4）供应商丁：法定代表人授权书未填写日期，属于形式性瑕疵，可要求澄清后补正，若无法补正则无效。依据87号令第五十二条，非实质性偏差可允许澄清。（5）供应商戊：售后服务方案不具体，需判断是否属于实质性响应。若采购文件要求“提供具体售后服务方案”，则戊未响应，无效；若仅要求“具备售后服务能力”，则属于细微偏差，有效。案例二：2025年5月，岳阳市某医院（采购人）因突发公共卫生事件急需采购一批医用防护服，预算120万元。采购人认为情况紧急，直接采用单一来源方式采购，与本地供应商B签订了采购合同，未进行专家论