2026年防范校园贷计划_第1页
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文档简介

2026年防范校园贷计划一、总则(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将防范和打击不良“校园贷”作为维护校园安全稳定、保护学生合法权益的重要举措。通过建立健全长效机制,强化宣传教育,严格校园管理,加强警校联动,从源头上治理不良“校园贷”乱象,为师生营造一个安全、和谐、稳定的校园环境。(二)工作背景近年来,随着互联网金融的快速发展,以“校园贷”、“培训贷”、“美容贷”、“回租贷”等名义的不良借贷行为在部分高校屡禁不止。这些借贷行为往往伴随着高利贷、暴力催收、虚假宣传等违法违规行为,严重侵害了学生的财产安全和人身权益,影响了校园的正常教学秩序和社会稳定。2026年,面对金融科技的不断迭代和诈骗手段的隐蔽化趋势,防范校园贷工作面临新的挑战。为有效应对新形势,必须制定系统化、精细化、常态化的防范计划,坚决遏制不良校园贷在校园内的蔓延势头。(三)工作目标知晓率全覆盖:确保全校学生对不良校园贷的特征、危害及防范知识的知晓率达到100%。风险排查无死角:建立常态化风险排查机制,确保校园内无不良校园贷广告张贴,无非法借贷机构入校推广。监测预警高效化:完善校园网贷风险监测预警系统,对疑似参与不良校园贷的学生做到早发现、早介入、早帮扶。案件处置零容忍:对涉及校园的不良借贷案件,配合公安机关做到快速响应、严厉打击,坚决维护学生合法权益。资助体系完善化:优化学生资助体系,满足家庭经济困难学生的合理资金需求,铲除不良校园贷滋生的土壤。(四)适用范围本计划适用于全校全日制本科生、研究生,以及教职工。涵盖校园内所有区域,包括教学楼、宿舍区、食堂、图书馆及校园网络空间。(五)工作原则教育引导为先:将金融知识普及和诚信教育纳入学生日常教育体系,提高学生的金融风险防范意识和自我保护能力。综合治理为基:统筹学校保卫、学工、宣传、财务、网络等多部门力量,形成齐抓共管的工作格局。内外联动为要:加强与金融监管、公安、网信等外部部门的沟通协作,建立信息共享和联合执法机制。疏堵结合为本:在严厉打击不良校园贷的同时,畅通正规金融服务渠道,解决学生实际困难。二、组织机构与职责分工(一)领导小组成立“2026年防范校园贷工作领导小组”,作为学校防范校园贷工作的最高决策机构。组长:校长副组长:分管学生工作副书记、分管安全工作副校长成员单位:党委宣传部、学生工作部(处)、保卫处、研究生院、财务处、教务处、后勤管理处、网络信息中心、团委及各二级学院(系)。领导小组主要职责:统筹部署全校防范校园贷工作制定年度工作计划和实施方案协调解决工作中遇到的重大问题督促检查各部门工作落实情况(二)工作专班领导小组下设办公室(设在学生工作部),负责日常工作的组织协调和具体落实。工作专班职责:负责防范校园贷工作的具体组织实施建立信息通报机制,定期收集、分析、报送相关信息组织开展宣传教育活动和风险排查工作协调公安机关处理涉及校园贷的案件指导各学院开展针对性帮扶工作(三)部门职责分工学生工作部(处):牵头组织日常排查和宣传教育;关注学生异常消费行为,指导辅导员开展谈心谈话;建立涉贷学生档案,做好心理疏导和困难帮扶。保卫处:加强校园治安管理,清理校园内非法借贷小广告;严格门卫管理,杜绝无关人员(尤其是借贷推销人员)进入校园;配合公安机关开展案件调查取证。党委宣传部:利用校园媒体平台普及金融安全知识;监测校园网络舆情,及时发现不良校园贷相关有害信息;把控进校讲座、论坛内容,防止被不良机构利用。网络信息中心:加强校园网络安全管理,技术屏蔽不良校园贷网站和APP在校园网内的访问及推广;监测校园BBS、微信群、QQ群中的借贷信息。财务处:规范学校收费行为,杜绝乱收费;协助核实学生缴费异常情况;提供正规、便捷的缴费服务通道。团委:组织开展形式多样的金融知识竞赛、情景剧表演等第二课堂活动,发挥学生社团在防范校园贷中的自我教育作用。各二级学院(系):落实主体责任,建立“学院-班级-宿舍”三级防控网络;辅导员、班主任定期深入宿舍走访,及时掌握学生借贷动态;发现情况立即上报并处置。三、主要任务与具体措施(一)深化宣传教育,筑牢思想防线开设金融安全教育课程将金融知识、网络安全法律法规及防范校园贷内容纳入新生入学教育必修环节。在《形势与政策》、《大学生安全教育》等课程中增设“金融风险防范”专题,保证每名学生每学年至少接受4学时的专题教育。开展常态化主题教育活动每学期开学第一个月定为“金融安全宣传月”,集中开展讲座、展览、签名等活动。邀请公安经侦民警、金融监管专家、法律顾问进校举办“防范校园贷专题报告会”,剖析真实案例,揭示“高利贷”、“暴力催收”的危害。利用“3·15消费者权益日”、“国家安全教育日”等重要节点,开展主题班会、团日活动。创新宣传载体与形式充分利用微信公众号、抖音、B站等新媒体平台,推送微视频、漫画、长图等通俗易懂的防范知识。编印《大学生金融安全手册》、《不良校园贷警示案例汇编》,发放至每个学生宿舍。在校园显著位置、宿舍楼道、食堂等人流密集区域张贴宣传海报,悬挂横幅,设置宣传栏。签订诚信承诺书组织全体学生签订《远离不良校园贷承诺书》,引导学生树立理性消费观,承诺不参与、不宣传、不协助不良校园贷活动。(二)强化日常管理,净化校园环境严格校园治安管理保卫处加大校园巡逻力度,特别是对宿舍区、校园周边偏僻区域的巡查。严禁任何非校方组织或个人在校园内进行任何形式的金融产品推广活动。建立进校人员黑名单制度,对发现有不良借贷推销行为的人员及车辆禁止入校。清理非法广告和信息定期开展校园环境专项整治行动,全面清理教学楼、宿舍、厕所、食堂等区域的“借贷广告”、“小额贷”、“无抵押贷款”等非法小广告。网络信息中心对校园网BBS、贴吧、微信群、QQ群进行24小时监测,一旦发现不良校园贷推广信息、链接或群组,立即删除并封禁发布者账号,追溯信息来源。规范学生社团及校外合作严格审核学生社团活动赞助来源,严禁接受网贷平台、投资理财公司的赞助。加强对勤工助学岗位的管理,严禁中介机构以“高薪兼职”为名诱骗学生参与借贷推广。(三)完善排查机制,精准掌握风险建立常态化排查制度辅导员每月至少深入学生宿舍走访一次,通过观察学生消费行为、情绪变化、手机短信内容等,及时发现疑似参与不良校园贷的迹象。建立“班级信息员-宿舍长”报告制度,鼓励学生举报身边的借贷推销行为和同学异常借贷情况。运用大数据技术监测探索建立校园网贷风险预警模型,与校园一卡通消费数据对接。对单次消费金额异常巨大、消费频率突然飙升、连续多日在校外高消费场所刷卡的学生进行预警。关注学生异常请假、缺课情况,部分学生因躲避催收可能旷课或离校失联,对此类情况要第一时间介入核查。建立重点关注学生台账对排查中发现的有借贷倾向或已陷入不良校园贷的学生,实行“一人一档”管理。详细记录学生借贷金额、借贷平台、还款情况、家庭联系方式、受胁迫程度等信息,制定个性化帮扶方案。(四)加强多方联动,形成治理合力深化警校合作主动对接辖区派出所和经侦大队,建立“警校联动”快速反应机制。一旦发现校园内有非法放贷人员或暴力催收行为,保卫处立即报警,公安机关迅速出警处置。定期通报涉及本校学生的校园贷案件情况,共同研判风险趋势。家校协同防控通过家长会、家访、微信群等渠道,向家长普及不良校园贷危害,提醒家长关注孩子消费状况。一旦发现学生陷入严重借贷危机,及时联系家长到校共同处理,避免学生因孤立无援而发生极端事件。银校对接合作加强与正规银行的沟通,引入正规助学贷款、消费金融产品进校,满足学生合理的消费信贷需求。邀请银行专家为学生提供信用评级、理财规划等咨询服务,引导学生使用正规金融服务。(五)优化资助体系,解决实际困难落实国家资助政策确保国家奖助学金、国家助学贷款、退役士兵教育资助等政策精准覆盖到每一位家庭经济困难学生。开通“绿色通道”,确保家庭经济困难新生顺利入学。拓展校内资助渠道设立校内勤工助学岗位,优先安排家庭经济困难学生,通过劳动获取报酬。完善临时困难补助机制,对因突发事件导致家庭经济困难的学生给予及时救助。争取社会捐赠,设立各类专项助学金。开展应急救助对于因受骗陷入不良校园贷危机的学生,学校可设立临时救助基金,在法律程序进行期间提供必要的借款或法律援助,帮助学生渡过难关。四、实施步骤与时间安排(一)动员部署阶段(2026年1月-2月)制定并印发《2026年防范校园贷工作计划》。召开防范校园贷工作领导小组会议,明确各部门职责分工。各学院召开专题工作会议,传达学校精神,部署具体工作。完成各类宣传材料的印制、采购和准备工作。(二)集中教育阶段(2026年3月-4月)结合春季开学,开展“金融安全宣传月”系列活动。组织全体新生及重点年级学生签订《远离不良校园贷承诺书》。举办全校性的防范校园贷知识竞赛和情景剧大赛。开展全校范围的校园环境及网络空间专项整治清理行动。(三)常态化推进阶段(2026年5月-10月)落实每月一次的宿舍走访和风险排查工作。每季度邀请校外专家举办一次专题讲座或案例分析会。网络信息中心持续进行网络监测和不良信息屏蔽。各学院建立并动态更新重点关注学生台账,落实帮扶措施。配合公安机关做好相关案件的查处工作。(四)总结巩固阶段(2026年11月-12月)对全年防范校园贷工作进行总结,评估工作成效。开展“回头看”活动,检查整改落实情况,防止问题反弹。表彰在防范校园贷工作中表现突出的集体和个人。梳理典型案例,完善相关管理制度和长效机制。研究制定下一年度工作计划。五、保障措施(一)组织保障各二级学院(系)成立相应的防范校园贷工作小组,由学院党总支书记或院长任组长,辅导员为骨干,确保工作层层有人抓、有人管。将防范校园贷工作纳入年度安全稳定工作考核体系,实行“一票否决制”。(二)经费保障学校设立防范校园贷专项工作经费,用于宣传教育活动组织、材料印制、专家讲座劳务费、技术系统建设维护以及临时困难救助等,确保各项工作顺利开展。(三)队伍保障定期组织辅导员、班主任进行金融知识、法律法规、危机干预技巧等方面的专题培训,提高一线学工队伍的识别和处置能力。组建一支由学生骨干、党员组成的“校园安全卫士”志愿者队伍,协助开展日常巡查和信息收集。(四)技术保障升级校园网络安全防护设备,增加对非法网贷网址、关键词的过滤功能。利用大数据技术,开发或完善学生消费行为监测预警模块,提高风险发现的及时性和准确性。(五)制度保障完善《学生违纪处分管理规定》,对参与不良校园贷推广、代理、充当“掮客”的学生,依据情节轻重给予相应的纪律处分。建立信息保密制度,保护涉贷学生隐私,避免二次伤害。六、监督与考核(一)监督检查工作领导小组办公室将采取定期检查、随机抽查、暗访等方式,对各部门、各学院的工作落实情况进行督导。重点检查宣传教育覆盖面、风险排查记录、问题整改效果等。(二)考核评价将防范校园贷工作纳入各部门、各学院的综合绩效考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励。(三)责任追究实行责任追究制。对因思想不重视、责任不落实、工作不到位导致发生严重校园贷案件或引发群体性事件的,将严肃追究相关单位和责任人的责任。七、附件(一)附件1:防范校园贷工作领导小组及办公室名单(此处根据实际情况填写名单)(二)附件2:学生异常消费行为排查表学号姓名学院班级宿舍号异常表现描述排查人排查日期处置建议(三)附件3:陷入不良校园贷学生情况登记台账学号姓名学院联系电话借贷平台涉及金额涉及人

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