《企业研发管理体系建设指南》编制说明

一、任务来源

按照河北省质量信息协会《关于<荆条蜂蜜分级>等三项团体标准立项的

通知》（冀质信协字[2025]12号）要求，依据《河北省质量信息协会团体标

准管理办法》，确定《企业研发管理体系建设指南》立项，项目编号为：

T2025285。

本标准由河北挚诚莱皓科技服务有限公司提出，由河北省质量信息协会

归口。本标准起草单位为：河北挚诚莱皓科技服务有限公司。

二、重要意义

研发管理体系是企业在研发活动中，为了实现研发目标，提高研发效率

和质量，确保研发项目顺利进行而建立的一套涵盖管理理念、流程、方法、

工具以及组织架构等要素的综合性管理系统。建立研发管理体系是企业的一

项战略性决策，能够帮助企业提高研发绩效，为推动企业可持续发展奠定良

好基础。

近年来，我省对鼓励企业实现技术创新、提升研发管理水平、推动企业

研发机构提档升级等方面持续加大政策支持力度。2023年出台的《关于进一

步服务中小企业更安心更放心享受研发费用加计扣除政策的若干措施》，进

一步突出政策落实、加强企业内控流程设置等要求。

受限于企业规模、行业间的研发理念、区域发展等差异，省内企业的研

发管理水平差异较大。尤其是与北京、长三角、株三角等经济发达区域相比

较，研发管理规范性普遍不足。特别是中小企业普遍受限于管理经验、人员

水平等条件的不足，对规范研发管理体系既有迫切需要，又苦于缺乏指导。

这些问题，既降低了企业研发效率，也不利于相关税收优惠政策的落实。因

此，有必要出台一项能够系统指导企业建立研发管理体系的相关标准。

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目前，国内与研发管理体系相关的标准有：

GB/T34061.2-2017知识管理体系第2部分：研究开发

DB32/T2771-2015企业研发管理体系要求

T/XAI1-2022企业研发管理体系要求

T/TMAC031.F-2020企业研发管理体系要求

T/SHDSGY028-2022研发质量管理体系基本要求

其中，GB/T34061.2从知识管理角度对研究开发相关事项进行了规范；

DB32/T2771参照质量管理体系建设要求，从企业研发管理的管理职责、支

持、研发过程、评价与改进等方面进行了规定；T/XAI1、T/TMAC031.F、

T/SHDSGY028等标准，作为团体标准，侧重于对提供企业研发管理体系建设

服务机构的指导和规范。本标准则侧重于指导、规范企业自身开展研发管理

体系建设工作。

本标准的发布，将为企业研发管理体系的建设提供指导，帮助企业确保

体系建设内容合理、建设过程规范、管理机制完善，确保研发结果满足需求

方和适用法律法规的要求。

三、编制原则

《企业研发管理体系建设指南》团体标准的编制遵循规范性、一致性和可

操作性的原则。首先，标准的起草制定规范化，遵守与制定标准有关的基础标

准及相关的法律法规的规定，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》、《河北省质量信息协会团体标准管理办法》

等编制起草；其次，该标准的制定与现行的国家、行业、地方标准协调一致，

相互兼容并有机衔接；再次，该标准的制定符合我省对企业建立研发管理体系

3

相关政策要求的实际情况，可操作性强。

四、主要工作过程

2024年12月，河北挚诚莱皓科技服务有限公司牵头，组织开展《企业研发

管理体系建设指南》编制工作。2025年1月，起草组研究制定了《企业研发管理

体系建设指南》立项文件及征求意见稿草案的编制，明确了编制工作机制、目

标、进度等主要要求。主要编制过程如下：

（1）2024年12月上旬，召开第一次标准起草讨论会议，初步确定起草小组

的成员，成立了标准起草工作组，明确了相关单位和负责人员的职责和任务分

工。

（2）2025年1月下旬，起草工作组积极开展调查研究，检索国家及其他省

市相关标准及法律法规，调研各同类产品的情况，并进行总结分析，为标准草

案的编写打下了基础。

（3）2025年2月上旬，分析研究调研材料，由标准起草工作组的专业技术

人员编写标准草案，通过研讨会、电话会议等多种方式，对标准的主要内容进

行了讨论，确定了标准编制内容，完成标准草案初稿及立项文件，并正式立项。

（4）2025年2月上旬，起草工作组召开研讨会，对标准草案进行商讨。

（5）2025年2月中旬，将标准草案发给相关标准化专家进行初审，根据专

家的初审意见进行修改完善，最终形成征求意见稿，进入征求意见阶段。

五、主要内容及依据

1.范围

本文件适用于企业研发管理体系的构建，企业寻求外部组织对其研发管理

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水平的评价可参照使用。

本文件包括企业研发管理体系的建设原则、总体框架、主要内容、实施步

骤、效果评价的相关内容。。

2.规范性引用文件及主要参考文件

本标准规范性引用文件及主要参考文件包括：

GB/T19000-2016质量管理体系基础和术语

3.术语和定义

XXX

4.建设原则

主要包括系统性原则、科学性原则、实用性原则、持续改进原则。

5.总体框架

总体框架按下图。

6.建设内容

建设内容主要包括研发战略规划、研发机构建设、研发流程管理、研发资源

配置、研发绩效评估。

7.实施步骤

5

主要包括分析需求、设计方案、执行实施、运行体系。

8.持续改进

主要包括持续改进的要求、内容、结果。

六、与有关现行法律、政策和标准的关系

本标准符合《中华人民共和国标准化法》等法律法规文件的规定，并在制定

过程中参考了相关领域的国家标准、行业标准和其他省市地方标准，在对等内容

的规范方面与现行标准保持兼容和一致，便于参考实施。

七、重大意见分歧的处理结果和依据

无。

八、提出标准实施的建议

建立规范的标准化工作机制，制定系统的团体标准管理和知识产权处置

等制度，严格履行标准制定的有关程序和要求，加强团体标准全生命周期管

理。建立完整、高效的内部标准化工作部门，配备专职的标准化工作人员。

建议加强团体标准的推广实施，充分利用会议、论坛、新媒体等多种形

式，开展标准宣传、解读、培训等工作，让更多的同行了解团体标准，不断

提高行业内对团体标准的认知，促进团体标准推广和实施。

九、其他应予说明的事项

无。

《企业研发管理体系建设指南》标准起草工作组

2025年2月

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河北省质量信息协会团体标准

《企业研发管理体系建设指南》（征求意见稿）

编制说明

标准起草工作组

2025年2月

一、任务来源

按照河北省质量信息协会《关于<荆条蜂蜜分级>等三项团体标准立项的

通知》（冀质信协字[2025]12号）要求，依据《河北省质量信息协会团体标

准管理办法》，确定《企业研发管理体系建设指南》立项，项目编号为：

T2025285。

本标准由河北挚诚莱皓科技服务有限公司提出，由河北省质量信息协会

归口。本标准起草单位为：河北挚诚莱皓科技服务有限公司。

二、重要意义

研发管理体系是企业在研发活动中，为了实现研发目标，提高研发效率

和质量，确保研发项目顺利进行而建立的一套涵盖管理理念、流程、方法、

工具以及组织架构等要素的综合性管理系统。建立研发管理体系是企业的一

项战略性决策，能够帮助企业提高研发绩效，为推动企业可持续发展奠定良

好基础。

近年来，我省对鼓励企业实现技术创新、提升研发管理水平、推动企业

研发机构提档升级等方面持续加大政策支持力度。2023年出台的《关于进一

步服务中小企业更安心更放心享受研发费用加计扣除政策的若干措施》，进

一步突出政策落实、加强企业内控流程设置等要求。

受限于企业规模、行业间的研发理念、区域发展等差异，省内企业的研

发管理水平差异较大。尤其是与北京、长三角、株三角等经济发达区域相比

较，研发管理规范性普遍不足。特别是中小企业普遍受限于管理经验、人员

水平等条件的不足，对规范研发管理体系既有迫切需要，又苦于缺乏指导。

这些问题，既降低了企业研发效率，也不利于相关税收优惠政策的落实。因

此，有必要出台一项能够系统指导企业建立研发管理体系的相关标准。

2

目前，国内与研发管理体系相关的标准有：

GB/T34061.2-2017知识管理体系第2部分：研究开发

DB32/T2771-2015企业研发管理体系要求

T/XAI1-2022企业研发管理体系要求

T/TMAC031.F-2020企业研发管理体系要求

T/SHDSGY028-2022研发质量管理体系基本要求

其中，GB/T34061.2从知识管理角度对研究开发相关事项进行了规范；

DB32/T2771参照质量管理体系建设要求，从企业研发管理的管理职责、支

持、研发过程、评价与改进等方面进行了规定；T/XAI1、T/TMAC031.F、

T/SHDSGY028等标准，作为团体标准，侧重于对提供企业研发管理体系建设

服务机构的指导和规范。本标准则侧重于指导、规范企业自身开展研发管理

体系建设工作。

本标准的发布，将为企业研发管理体系的建设提供指导，帮助企业确保

体系建设内容合理、建设过程规范、管理机制完善，确保研发结果满足需求

方和适用法律法规的要求。

三、编制原则

《企业研发管理体系建设指南》团体标准的编制遵循规范性、一致