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文档简介
PAGE审计方法贯彻审计制度一、总则(一)目的为确保公司审计工作的规范化、科学化和高效化,充分发挥审计监督职能,保障公司财务信息真实、完整,维护公司合法权益,促进公司健康稳定发展,特制定本实施方案,以确保审计方法能够有效贯彻审计制度。(二)适用范围本实施方案适用于公司总部及各下属子公司、分公司的各类审计活动,包括财务审计、经济效益审计、内部控制审计、风险管理审计等。(三)依据本实施方案依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等,以及公司内部制定的各项审计制度、规定和办法制定。二、审计方法概述(一)审计方法的定义审计方法是指审计人员为了实现审计目标,获取审计证据,完成审计任务所采用的各种手段和技术的总称。它包括审查书面资料的方法、证实客观事物的方法、审计调查方法等。(二)常用审计方法介绍1.检查检查是指对被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务报表等书面资料进行审查,以获取审计证据的方法。检查可分为审阅和核对两种方式。审阅是对书面资料的内容进行详细审查,以判断其真实性、合法性和完整性;核对是将书面资料中的相关数据进行相互对照,以验证其一致性。2.观察观察是指审计人员通过实地查看被审计单位的经营场所、实物资产、业务活动等,以获取审计证据的方法。观察可以直观地了解被审计单位的实际情况,发现一些书面资料中难以发现的问题。3.询问询问是指审计人员以书面或口头方式,向被审计单位内部或外部的有关人员获取审计证据的方法。询问可以帮助审计人员了解被审计单位的业务流程、内部控制制度的执行情况等。4.函证函证是指审计人员通过向有关单位发函,以获取审计证据的方法。函证主要用于证实被审计单位的应收账款、应付账款、银行存款等账户的余额是否真实、准确。5.重新计算重新计算是指审计人员对被审计单位的会计记录中的数据进行重新计算,以验证其正确性的方法。重新计算可以发现会计记录中的计算错误、汇总错误等问题。6.重新执行重新执行是指审计人员按照被审计单位的内部控制制度的规定,重新执行相关的业务操作,以验证其有效性的方法。重新执行可以发现内部控制制度执行过程中的漏洞和问题。7.分析程序分析程序是指审计人员通过对被审计单位的财务数据和非财务数据进行分析,以识别异常情况和潜在风险的方法。分析程序可以帮助审计人员确定审计重点,提高审计效率。三、审计制度要点(一)审计计划制度1.年度审计计划的制定每年年初,审计部门应根据公司的战略目标、经营状况和风险状况,制定年度审计计划。年度审计计划应包括审计项目的名称、审计目标、审计范围、审计时间安排、审计人员配备等内容。2.审计计划的调整在审计计划执行过程中,如遇特殊情况需要调整审计计划,审计部门应及时向公司管理层报告,并说明调整的原因和内容。经公司管理层批准后,方可对审计计划进行调整。(二)审计实施制度1.审计通知书的发送审计部门在实施审计前,应向被审计单位发送审计通知书。审计通知书应包括审计项目的名称、审计目的、审计范围、审计时间、审计人员名单等内容。被审计单位应在接到审计通知书后,积极配合审计工作,提供必要的资料和协助。2.审计工作底稿的编制审计人员在审计过程中,应编制审计工作底稿。审计工作底稿应包括审计程序的执行情况、审计证据的获取情况、审计发现的问题及处理情况等内容。审计工作底稿应真实、完整、准确,能够支持审计结论的形成。3.审计证据的收集和整理审计人员应通过检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行、分析程序等方法,收集审计证据。审计证据应具有相关性、可靠性、充分性和合法性。审计人员应对收集到的审计证据进行整理和分析,形成审计结论。(三)审计报告制度1.审计报告的撰写审计项目结束后,审计人员应撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论和建议等内容。审计报告应客观、公正、准确,能够反映审计项目的真实情况。2.审计报告的征求意见审计部门应将审计报告征求意见稿发送给被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应在接到审计报告征求意见稿后,在规定的时间内提出书面意见。审计部门应对被审计单位提出的意见进行认真研究和分析,必要时进行核实和调整。3.审计报告的审定和发布审计报告经审计部门负责人审定后,报公司管理层批准。审计报告经公司管理层批准后,应及时向公司内部相关部门和人员发布,并按照规定的程序进行归档和保管。(四)审计档案管理制度1.审计档案的收集和整理审计项目结束后,审计人员应及时将审计工作底稿、审计证据、审计报告等资料收集整理,形成审计档案。审计档案应按照审计项目的类别和时间顺序进行分类整理,确保档案的完整性和系统性。2.审计档案的保管和利用审计档案应妥善保管,确保档案的安全和完整。审计部门应建立审计档案借阅制度,严格控制审计档案的借阅范围和程序。未经审计部门负责人批准,任何人不得擅自查阅、复制审计档案。审计档案的保管期限应按照国家相关法律法规和公司内部规定执行。四、审计方法与审计制度的融合(一)基于审计制度的审计方法选择1.根据审计目标选择审计方法不同的审计目标需要采用不同的审计方法。例如,在进行财务审计时,应重点采用检查、重新计算等方法,以验证财务报表的真实性和准确性;在进行内部控制审计时,应重点采用观察、询问、重新执行等方法,以评估内部控制制度的有效性。2.根据审计范围选择审计方法审计范围的大小也会影响审计方法的选择。如果审计范围较小,可以采用详细审计的方法,对所有的审计对象进行全面审查;如果审计范围较大,可以采用抽样审计的方法,从审计对象中抽取一部分进行审查,以推断总体情况。3.根据审计时间安排选择审计方法审计时间安排也会对审计方法的选择产生影响。如果审计时间较短,可以采用突击审计的方法,在较短的时间内完成审计任务;如果审计时间较长,可以采用定期审计的方法,按照一定的时间间隔进行审计。(二)审计方法对审计制度执行的保障1.审计方法确保审计证据的充分性和可靠性通过采用科学合理的审计方法,如检查书面资料、观察实物资产、询问相关人员、函证外部单位等,可以获取充分、可靠的审计证据,为审计结论的形成提供有力支持。这些审计证据能够证明被审计单位的财务状况、经营成果和内部控制情况是否符合审计制度的要求。2.审计方法促进审计程序的规范化执行审计制度规定了审计工作的程序和步骤,而审计方法则是实现这些程序的手段。通过运用各种审计方法,审计人员能够按照审计制度的要求,有条不紊地开展审计工作,确保审计程序的规范化执行。例如,在审计实施过程中,审计人员按照审计通知书的要求,对被审计单位的相关资料进行检查、观察、询问等操作,严格遵循审计程序,保证审计工作的质量。3.审计方法有助于发现审计制度执行中的问题审计方法的多样性和灵活性能够帮助审计人员发现被审计单位在执行审计制度过程中存在的问题。例如,通过分析程序对财务数据进行对比和分析,可能发现被审计单位存在财务指标异常、会计处理不规范等问题,从而揭示出审计制度执行中的漏洞和不足。审计人员可以针对这些问题提出改进建议,促进审计制度的不断完善和有效执行。五、实施流程(一)审计准备阶段1.组建审计小组根据审计项目的性质和规模,挑选具有丰富经验和专业技能的审计人员组成审计小组。审计小组应明确分工,确保每个成员都清楚自己的职责和任务。2.开展审前调查审计人员通过查阅被审计单位的相关资料、与被审计单位的管理人员和员工进行沟通等方式,了解被审计单位的基本情况、业务流程、内部控制制度等,为制定审计方案做好准备。3.制定审计方案审计小组根据审前调查的结果,结合审计目标和审计范围,制定详细的审计方案。审计方案应包括审计目标、审计范围、审计内容、审计方法、审计时间安排、审计人员分工等内容。(二)审计实施阶段1.发送审计通知书审计部门在审计实施前,向被审计单位发送审计通知书。审计通知书应明确审计项目的名称、审计目的、审计范围、审计时间、审计人员名单等内容,要求被审计单位做好审计准备工作。2.进驻被审计单位审计小组按照审计通知书规定的时间进驻被审计单位,与被审计单位的相关人员进行沟通,了解被审计单位的配合情况,并按照审计方案开展审计工作。3.收集审计证据审计人员运用检查、观察、询问、函证重新计算、重新执行、分析程序等审计方法,收集审计证据。审计证据应真实、可靠、充分,能够支持审计结论的形成。4.编制审计工作底稿审计人员在审计过程中,应及时编制审计工作底稿。审计工作底稿应详细记录审计程序的执行情况、审计证据的获取情况、审计发现的问题及处理情况等内容。审计工作底稿应字迹清晰、内容完整、逻辑严谨。(三)审计报告阶段1.撰写审计报告审计项目结束后,审计人员根据审计工作底稿和审计证据,撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论和建议等内容。审计报告应客观、公正、准确,能够反映审计项目的真实情况。2.征求意见审计部门将审计报告征求意见稿发送给被审计单位,征求被审计单位意见。被审计单位应在接到审计报告征求意见稿后,在规定的时间内提出书面意见。审计部门应对被审计单位提出的意见进行认真研究和分析,必要时进行核实和调整。3.审定和发布审计报告经审计部门负责人审定后,报公司管理层批准。审计报告经公司管理层批准后,应及时向公司内部相关部门和人员发布,并按照规定的程序进行归档和保管。(四)后续跟踪阶段1.制定跟踪计划审计部门根据审计报告中提出的建议和要求,制定后续跟踪计划。后续跟踪计划应明确跟踪的目标、内容、时间安排、跟踪人员等。2.实施跟踪检查跟踪人员按照后续跟踪计划,对被审计单位落实审计建议的情况进行跟踪检查。跟踪检查可以通过查阅相关资料、实地查看、询问相关人员等方式进行。3.撰写跟踪报告跟踪检查结束后,跟踪人员应撰写跟踪报告。跟踪报告应包括跟踪检查的情况、被审计单位落实审计建议的情况、取得的成效和存在的问题等内容。跟踪报告应及时报送公司管理层,为公司决策提供参考依据。六、监督与考核(一)内部监督机制1.审计部门内部监督审计部门应建立健全内部监督机制,定期对审计工作进行自查和互查。检查审计工作是否符合审计制度的要求,审计证据是否充分、可靠,审计报告是否客观、公正等。对发现的问题及时进行整改,确保审计工作质量。2.公司内部其他部门监督公司内部的其他部门应加强对审计工作的监督。例如,财务部门应监督审计部门对财务收支的审计情况,确保财务信息的真实性和准确性;风险管理部门应监督审计部门对风险管理的审计情况,促进公司风险管理水平的提高。(二)考核指标与方式1.考核指标建立科学合理的考核指标体系,对审计人员的工作业绩进行考核。考核指标应包括审计项目完成情况、审计质量、审计效率、审计成果应用等方面。例如,审计项目按时完成率、审计报告准确率、审计建议采纳率等。2.考核方式考核方式应多样化,包括定期考核和不定期考核相结合、定量考核和定性考核相结合等。定期考核可以每半年或一年进行一次,对审计人员的工作业绩进行全面评价;不定期考核可以根据审计项目的进展情况和公司的实际需要进行,及时发现和解决审计工作中存在的问题。(三)结果应用1.与绩效挂钩将审计人员的考核结果与绩效挂钩,根据考核结果发放绩效奖金。对工作业绩优秀的审计人员给予奖励,对工作业绩不达标或出现重大失误的审计人员进行惩罚,激励审计人员提高工作质量和效率。2.人员晋升与发展考核结果作为审计人员晋升、调薪、培训等的重要依据。对工作能力强、业绩突出的审计人员,优先考虑晋升和调薪;对需要进一步提高业务能力的审计人员,安排针对性的培训和学习,促进审计人员的职业发展。七、培训与沟通(一)审计人员培训计划1.培训目标通过培训,使审计人员熟悉国家相关法律法规和公司内部审计制度,掌握先进的审计方法和技术,提高审计人员的业务水平和综合素质,确保审计工作的质量和效率。2.培训内容培训内容应包括法律法规、审计制度、审计方法、职业道德等方面。例如,定期组织审计人员学习新出台的法律法规,开展审计方法和技巧的培训课程,加强审计人员职业道德教育等。3.培训方式培训方式应多样化,包括内部培训、外部培训、在线学习、案例分析等。内部培训可以由审计部门的资深人员进行授课,分享工作经验和心得;外部培训可以邀请专家学者或行业精英进行讲座,拓宽审计人员的视野;在线学习可以利用网络平台提供的学习资源,让审计人员随时随地进行学习;案例分析可以通过实际案例的分析和讨论,提高审计人员解决实际问题的能力。(二)与被审计单位的沟通机制1.沟通目的加强与被审计单位的沟通,及时了解被审计单位的情况和需求,增进双方的理解和信任,确保审计工作的顺利开展,提高审计工作质量。2.沟通方式沟通方式应灵活多样,包括定期沟通、不定期沟通、书面沟通、口头沟通等。定期沟通可以每季度或半年进行一次,召开审计工作交流会,通报审计工作进展情况,听
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