审计工会财务管理制度

PAGE审计工会财务管理制度一、总则（一）目的为加强本工会财务管理，规范财务行为，保障工会活动的正常开展，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会及所属各基层工会组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保财务工作合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算约束，确保工会经费收支平衡。3.经费独立原则工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，经费使用独立管理。4.民主管理原则工会财务管理应接受会员监督，定期向会员大会或会员代表大会报告财务收支情况。5.服务职工原则工会经费应主要用于为职工服务和开展工会活动，不断提高职工的福利待遇。二、财务管理体制（一）工会委员会职责1.领导和监督工会财务工作，定期研究解决财务工作中的重大问题。2.审议工会年度预算、决算草案，决定重大经费开支项目。3.监督工会经费的使用情况，确保经费合理、合规、有效使用。（二）财务部门职责1.负责编制工会年度预算、决算草案，组织实施预算执行。2.负责工会经费的核算、报销、财务报表编制等日常财务工作。3.负责工会资产管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。4.负责财务档案管理，妥善保管各类财务凭证、账簿、报表等资料。（三）审计监督职责1.工会设立独立的审计委员会，负责对工会财务收支进行审计监督。2.审计委员会应定期对工会财务进行审计，审查财务收支的真实性、合法性、效益性。3.对审计中发现的问题，提出整改意见和建议，督促相关部门及时整改。三、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则编制年度预算。2.预算编制应根据工会工作计划和活动安排，合理确定各项收入和支出项目。3.收入预算应充分考虑会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等来源。4.支出预算应按照功能分类和经济分类进行编制，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。（二）预算审批1.工会年度预算草案应经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。2.预算执行过程中，如需调整预算，应按照规定程序报经工会委员会批准，并报上级工会备案。（三）预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行，确保各项收支严格控制在预算范围内。2.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和监控，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.会费收入由工会小组负责收缴，及时上缴工会财务部门。3.财务部门应定期核对会费收入情况，确保会费足额收缴。（二）拨缴经费收入1.建立健全经费收缴制度，督促企业行政依法足额拨缴工会经费。2.工会经费拨缴比例为企业全部职工工资总额的2%。3.财务部门应及时与企业行政核对经费拨缴情况，确保经费足额到账。（三）上级补助收入1.积极争取上级工会的补助资金，用于支持工会重点工作和开展各类活动。2.上级补助收入应按照上级工会的要求和规定使用，专款专用。（四）政府补助收入1.关注政府有关部门对工会工作的支持政策，积极争取政府补助资金。2.政府补助收入应按照相关规定和要求使用，确保资金使用效益。（五）事业收入1.工会所属事业单位应按照国家有关规定开展经营活动，取得事业收入。2.事业收入应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。（六）投资收益1.工会如有对外投资，应按照相关规定进行管理，确保投资安全。2.投资收益应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。（七）其他收入1.其他收入包括捐赠收入、利息收入等，应按照相关规定进行管理。2.其他收入应纳入工会预算管理，按照规定用途使用。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出包括职工教育、文体活动开展、宣传活动等方面的支出。2.职工活动支出应按照勤俭节约、注重实效的原则进行安排，确保活动质量。3.活动经费报销应提供相关活动方案、发票、费用清单等凭证，经审批后予以报销。（二）维权支出1.维权支出包括劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。2.维权支出应重点关注职工权益保障，加大对困难职工的帮扶力度。3.维权支出应按照规定程序审批，确保资金使用合理、合规。（三）业务支出1.业务支出包括培训学习、会议、专项业务等方面的支出。2.业务支出应注重提高工会工作水平和业务能力，确保各项工作顺利开展。3.业务支出报销应提供相关审批文件、发票、费用清单等凭证，经审批后予以报销。（四）行政支出1.行政支出包括工会办公费、差旅费、招待费等方面的支出。2.行政支出应严格控制，厉行节约，提高资金使用效益。3.行政支出报销应按照相关规定执行，提供合法有效的凭证，经审批后予以报销。（五）资本性支出1.资本性支出包括购置固定资产、无形资产等方面的支出。2.资本性支出应按照规定进行审批，纳入工会预算管理。3.购置的固定资产应按照相关规定进行登记、核算和管理，确保资产安全完整。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指工会对下级工会的经费补助。2.补助下级支出应根据下级工会的实际情况和工作需要进行安排，确保下级工会工作的正常开展。3.补助下级支出应按照规定程序审批，明确补助金额和用途。（七）事业支出1.事业支出是指工会所属事业单位的支出。2.事业支出应按照国家有关规定和事业单位财务制度进行管理。3.工会应加强对所属事业单位的财务监督和管理，确保事业单位健康发展。（八）其他支出1.其他支出是指上述支出项目以外的支出。2.其他支出应按照规定进行审批，纳入工会预算管理。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。2.货币资金应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。3.应收款项、预付款项应及时清理，加强催收，减少坏账损失。4.存货应按照规定进行采购、验收、保管和核算，定期进行清查盘点。（二）固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产应按照规定进行购置、验收、登记、入账、核算和管理。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产应按照规定进行确认、计量、核算和管理。3.定期对无形资产进行评估，确保无形资产的价值得到合理反映。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况。3.财务报告应经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。（二）财务分析1.定期对工会财务状况和收支情况进行分析，为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、经费收支结构分析、资产负债情况分析等。3.通过财务分析，发现问题，提出改进措施，不断提高工会财务管理水平。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对工会财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.审计委员会应定期对工会财务进行审计，加强对财务收支的审计监督。（二）外部监督1.接受上级工会