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文档简介
PAGE审计局密级文件管理制度一、总则(一)目的为加强审计局密级文件管理,确保文件信息安全,维护国家安全和利益,保障审计工作的顺利开展,依据国家相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局内部涉及国家秘密、工作秘密的各类文件、资料、数据等信息载体的管理。(三)基本原则1.严格保密原则:对密级文件严格保密,防止信息泄露。2.规范管理原则:按照规定的程序和方法进行文件的起草、收发、传递、存储、借阅、使用、销毁等管理。3.确保安全原则:采取必要的安全措施,保障密级文件在各个环节的安全。二、密级划分与标识(一)密级划分1.绝密:涉及国家核心秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密:涉及重要秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密:涉及一般秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。(二)标识方法1.在文件首页左上角显著位置标注密级和保密期限,如“绝密★长期”“机密★5年”“秘密★3年”等。2.电子文档应在文件属性或显著位置标明密级和保密期限。三、文件起草与审核(一)起草要求1.起草人员应严格遵守保密规定,确保文件内容准确、规范,涉及密级信息的表述清晰、严谨。2.对可能涉及密级的文件,起草人员应进行保密审查,预估文件的密级程度。(二)审核流程1.文件起草完成后,由起草部门负责人进行初审,重点审核文件内容是否符合保密要求,密级划分是否准确。2.初审通过后,提交局保密工作领导小组进行复审,复审通过后方可正式印发。四、文件收发管理(一)收文登记1.设立专门的收文登记台账,对收到的密级文件进行详细登记,包括文件名称、文号、密级、发文机关、日期、份数等信息。2.收文人员应及时核对文件数量、完整性,检查文件密封情况,如发现问题及时与发文机关联系。(二)文件分发1.根据文件内容和工作需要,按照规定的范围及时将密级文件分发给相关部门和人员,并做好分发记录。2.分发过程中严格控制知悉范围,不得擅自扩大。五、文件传递与存储(一)传递方式1.密级文件应通过机要交通、专人递送等安全可靠的方式传递,严禁通过普通邮政、快递等方式传递绝密级文件。2.传递人员应严格遵守保密规定,确保文件在传递过程中的安全。(二)存储要求1.设立专门的密级文件存储场所,配备必要的安全设施,如保险柜、门禁系统、监控设备等。2.按照密级分类存放文件,不同密级的文件应分开存放,并有明显标识。3.定期对存储场所进行安全检查,确保文件存储环境安全。六、文件借阅与使用(一)借阅审批1.因工作需要借阅密级文件的,应填写借阅申请表,注明借阅文件名称、密级、借阅理由、借阅期限等信息。2.申请表经所在部门负责人审核,报局保密工作领导小组审批后方可借阅。(二)借阅期限1.绝密级文件一般不得借阅,确因工作需要借阅的,须经局主要领导批准,且借阅期限不得超过一天。2.机密级文件借阅期限一般不得超过一周,秘密级文件借阅期限一般不得超过两周。(三)使用规定1.借阅人员应妥善保管密级文件,不得擅自转借、复印、摘录、传播文件内容。2.在规定的借阅期限内使用完毕后,应及时归还文件,不得拖延。3.使用过程中如发现文件损坏、丢失等情况,应立即报告,并采取相应的补救措施。七、文件保密监督与检查(一)监督机制1.局保密工作领导小组负责对密级文件管理工作进行定期监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.各部门负责人负责对本部门密级文件管理情况进行日常监督,确保各项保密制度落实到位。(二)检查内容1.文件的起草、审核、收发、传递、存储、借阅、使用等环节是否符合保密规定。2.密级文件的标识、登记、保管等情况是否规范。3.保密设施和设备的运行情况是否正常。(三)问题处理1.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。2.对违反保密规定的行为,应依法依规追究相关人员的责任。八、文件销毁管理(一)销毁范围1.已超过保密期限且无保存价值的密级文件。2.因工作失误、不再使用等原因需要销毁的密级文件。(二)销毁程序1.由文件保管部门提出销毁申请,填写销毁申请表,注明文件名称、文号、密级、数量、销毁理由等信息。2.申请表经所在部门负责人审核,报局保密工作领导小组审批。3.审批通过后,由局保密工作领导小组指定专人负责销毁工作,销毁过程应进行现场监督,并做好记录。4.
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