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文档简介
PAGE审计局完善责任清单制度一、总则(一)目的为进一步加强审计局内部管理,明确各部门及岗位职责,提高工作效率和质量,规范审计工作流程,确保审计工作依法依规、公正透明开展,依据相关法律法规及行业标准,结合本局实际情况,特制定本责任清单制度。(二)适用范围本制度适用于审计局机关各部门、下属事业单位及全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、审计准则及相关政策规定,确保责任清单制度合法合规。2.职责明确原则明确各部门及岗位在审计工作中的具体职责,避免职责不清、推诿扯皮现象。3.科学合理原则根据审计工作流程和实际需求,合理划分职责,确保各项工作有序衔接、高效运转。4.动态调整原则随着审计工作发展和法律法规变化,及时对责任清单进行调整和完善。二、职责分工(一)办公室1.负责责任清单制度的制定、修订、解释及组织实施。2.协调各部门之间的工作关系,确保责任清单制度的有效执行。3.收集、整理、归档与责任清单制度相关的文件资料。4.负责组织对各部门责任履行情况的监督检查和考核评价。(二)法规科1.审核审计工作中涉及的法律法规适用情况,提供法律专业支持。2.对审计项目的合法性进行审查,确保审计程序和结果符合法律规定。3.负责组织开展审计人员的法律法规培训,提高依法审计意识。4.参与处理审计工作中的法律纠纷和行政复议、行政诉讼等事项。(三)财政审计科1.负责对本级财政预算执行情况、决算草案及其他财政收支进行审计监督。2.制定财政审计工作方案,组织实施财政审计项目,出具审计报告。3.分析财政收支情况,提出改进财政管理的建议和意见。4.配合上级审计机关开展财政审计工作。(四)行政事业审计科1.负责对本级行政机关、事业单位的财务收支、经济活动进行审计监督。2.根据审计计划,组织实施行政事业审计项目,审查财务收支的真实性、合法性和效益性。3.关注行政事业单位内部控制制度建设和执行情况,提出完善建议。4.对审计发现的问题进行深入分析,督促被审计单位整改落实。(五)固定资产投资审计科1.负责对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。2.参与建设项目的前期论证、招投标等环节的监督,提出审计意见。3.对建设项目的工程造价进行审核,控制建设成本。4.检查建设项目资金使用情况,防止资金浪费和损失。(六)企业审计科1.负责对国有企业、国有控股企业及国有资本占主导地位企业的资产、负债、损益进行审计监督。2.开展企业经济效益审计,评价企业经营管理水平和经济效益情况。3.关注企业重大经济决策、资产处置等事项,防范国有资产流失。4.督促企业加强财务管理,完善内部控制制度。(七)经济责任审计科1.负责对领导干部的任期经济责任进行审计监督,出具审计报告。2.制定经济责任审计工作方案,明确审计内容和重点。3.建立健全经济责任审计评价指标体系,客观公正评价领导干部经济责任履行情况。4.加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合,形成监督合力。(八)内部审计指导监督科1.负责指导和监督本局内部审计工作,制定内部审计工作制度和规范。2.组织开展内部审计人员培训,提高内部审计人员业务素质。3.对本局内部审计项目进行质量检查和指导,促进内部审计工作质量提升。4.总结推广内部审计工作经验,推动内部审计工作创新发展。三、工作流程(一)审计项目计划制定1.各业务科室根据审计工作重点、法律法规要求及上级审计机关部署,结合实际情况,提出年度审计项目计划建议。2.办公室汇总各科室计划建议,进行综合平衡,制定年度审计项目计划草案。3.年度审计项目计划草案报局领导班子审议通过后,下达执行,并报上级审计机关备案。(二)审计项目实施1.审计组根据审计项目计划,制定审计实施方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤等。2.审计组按照审计实施方案开展审计工作,通过审查会计凭证、账簿、报表等资料,调查了解被审计单位情况,收集审计证据,并做好审计记录。3.在审计过程中,审计组应与被审计单位保持沟通,及时反馈审计进展情况,核实有关问题。4.审计组对审计发现的问题进行分析研究,提出审计意见和建议,并撰写审计报告初稿。(三)审计报告审理1.审计报告初稿形成后,由审计组所在科室负责人进行初审,提出修改意见。2.审计组根据初审意见对审计报告进行修改完善后,提交法规科进行审理。3.法规科对审计报告的合法性、合规性、完整性进行审查,提出审理意见。4.审计组根据法规科审理意见,对审计报告进一步修改完善,报局领导审批。(四)审计决定执行1.审计局根据局领导审批意见,向被审计单位下达审计决定书,明确审计处理处罚决定及整改要求。2.被审计单位应按照审计决定书要求,在规定期限内执行审计决定,并将执行情况书面报告审计局。3.审计组负责对被审计单位审计决定执行情况进行跟踪检查,督促整改落实。对未按时执行或整改不到位的,及时向局领导汇报,并采取相应措施。(五)审计结果公告1.审计局按照规定程序和要求,对审计结果进行公告。公告内容应客观、真实、准确,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.审计结果公告前,应报经局领导批准,并按照相关规定进行审核把关。3.审计结果公告后,应及时收集社会公众反馈意见,对反映的问题进行分析研究,采取有效措施加以处理。四、监督检查与考核评价(一)监督检查1.办公室定期对各部门责任清单制度执行情况进行监督检查,重点检查责任履行、工作流程执行、审计质量控制等方面。2.法规科对审计项目质量进行全过程监督检查,确保审计工作依法依规开展。3.各业务科室在审计项目实施过程中,应加强对自身及下属审计组工作的监督检查,及时发现和纠正问题。(二)考核评价1.建立健全考核评价机制,制定科学合理的考核评价指标体系,对各部门及工作人员责任履行情况进行量化考核。2.考核评价内容包括工作业绩、工作质量、工作效率、职业道德等方面。3.考核评价结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩戒等的重要依据。五、责任追究(一)责任界定1.因故意或重大过失导致审计工作出现失误、错误或违规行为的,相关责任人应承担相应责任。2.对未履行或未正确履行职责,导致审计工作延误、质量不高或造成不良影响的,追究相关责任人责任。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的责任人员,给予批评教育,责令限期改正。2.诫勉谈话对情节较重的责任人员,进行诫勉谈话,督促其改进工作。3.通报批评对造成一定影响的责任人员,在全局范围内进行通报批评。4.纪律处分对违
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