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PAGE审计局安全责任制度一、总则(一)目的为加强审计局安全管理,明确各部门及人员安全责任,预防和减少安全事故,保障审计工作的顺利开展,保护工作人员生命安全和公共财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局机关各部门、下属事业单位及全体工作人员。(三)基本原则安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。二、安全责任体系(一)领导责任1.审计局局长安全职责全面负责审计局安全工作,是安全工作的第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,组织制定并实施审计局安全工作规划、目标和措施。定期召开安全工作会议,研究解决安全工作中的重大问题,决策安全工作重要事项。组织建立健全安全管理机构,配备安全管理人员,保障安全工作所需经费。督促检查安全工作落实情况,对安全工作不力的部门和人员进行问责。2.副局长安全职责协助局长抓好安全工作,按照分工负责分管领域的安全工作。组织制定分管领域安全管理制度和操作规程,督促指导分管部门落实安全责任。定期检查分管领域安全工作,及时消除安全隐患,处理安全问题。组织分管部门开展安全培训和应急演练,提高安全意识和应急能力。向局长报告分管领域安全工作情况,提出改进安全工作的建议。(二)部门责任1.办公室安全职责负责局机关办公区域的安全管理,包括办公设施、设备、消防、水电等方面的安全检查和维护。制定并执行局机关办公区域安全管理制度,规范人员出入、车辆停放等秩序。负责机要文件、档案资料的安全保管,防止失密、泄密事件发生。组织协调局机关安全会议和活动,做好会议记录和相关文件的起草、印发工作。负责安全工作的后勤保障,包括安全设施设备的采购、维修、更新等。2.业务科室安全职责负责本科室审计项目实施过程中的安全管理,制定并执行项目安全操作规程。对审计项目涉及的被审计单位进行安全风险评估,采取相应的安全防范措施。组织本科室人员参加安全培训和教育,提高安全意识和业务能力。负责本科室办公区域的安全检查和隐患排查,及时整改安全问题。配合办公室做好全局安全工作的相关事项,如安全会议的组织、安全资料的报送等。3.信息技术部门安全职责负责审计局信息系统的安全管理,制定并实施信息安全管理制度和技术措施。保障信息系统的稳定运行,防止信息泄露、网络攻击等安全事件发生。定期对信息系统进行安全检查和漏洞扫描,及时修复安全隐患。组织开展信息安全培训和教育,提高工作人员信息安全意识和操作技能。负责信息安全应急处置工作,制定应急预案并组织演练,确保在信息安全事件发生时能够迅速响应、有效处置。4.财务部门安全职责负责安全工作经费的预算编制、审核和报销,保障安全工作所需资金。对安全设施设备采购、维修等费用进行审核,确保资金使用合规、安全。加强财务安全管理,防范财务风险,保障资金安全。配合相关部门做好安全工作的财务审计和监督检查。5.下属事业单位安全职责按照本制度要求,结合自身实际,制定本单位安全管理制度和操作规程。负责本单位办公区域、业务场所及相关设施设备的安全管理,定期进行安全检查和隐患排查,及时整改安全问题。组织本单位人员参加安全培训和教育,提高安全意识和应急能力。配合审计局做好全局安全工作的相关事项,接受审计局的安全监督检查。(三)人员责任1.审计人员安全职责遵守国家法律法规和审计局安全管理制度,在审计工作中严格执行安全操作规程。对审计项目实施过程中的安全问题负责,及时发现并报告安全隐患,采取相应的防范措施。参加安全培训和教育,提高安全意识和业务能力,掌握必要的安全知识和技能。在审计工作中妥善保管审计资料和相关物品,防止丢失、损坏和泄露。配合相关部门做好安全检查、隐患排查和应急处置工作。2.其他工作人员安全职责遵守国家法律法规和审计局安全管理制度,做好本职工作范围内的安全防范。积极参加安全培训和教育,提高安全意识,掌握基本的安全知识和技能。发现安全问题及时报告,配合相关部门进行处理。在办公区域内遵守安全规定,爱护安全设施设备,不随意破坏和占用。三、安全管理制度(一)安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式。2.定期组织全体工作人员参加安全法律法规、安全知识和技能培训,新入职人员必须进行岗前安全培训。3.根据不同岗位特点,开展针对性的安全培训,如审计业务安全培训、信息安全培训、消防安全培训等。4.鼓励工作人员参加外部安全培训和学习交流活动,不断提高安全意识和业务水平。5.建立安全教育培训档案,记录培训情况和考核结果,作为工作人员安全管理的重要依据。(二)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,局领导每月至少组织一次全面安全检查,各部门每周进行一次自查,安全管理人员每天进行巡查。2.安全检查内容包括办公区域安全、审计项目安全、信息系统安全、消防设施设备、水电设施等方面。3.对检查中发现的安全隐患,要详细记录,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。4.建立安全检查台账,跟踪整改情况,对整改不力的部门和人员进行督促和问责。5.定期对安全检查情况进行总结分析,针对存在的问题,完善安全管理制度和措施。(三)安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制,定期开展安全隐患排查工作,做到及时发现、及时治理。2.对排查出的安全隐患进行分类分级,按照“五落实”要求(责任、措施、资金、时限、预案)进行整改。3.重大安全隐患要立即停止相关活动,采取临时防范措施,并及时向上级主管部门报告。4.建立安全隐患排查治理档案,记录隐患排查情况、整改过程和结果。5.对安全隐患排查治理工作进行考核评价,将考核结果与部门和个人绩效挂钩。(四)安全事故应急预案制度1.制定完善安全事故应急预案,包括火灾、地震、信息安全事故、审计现场突发事件等方面的应急预案。2.明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。3.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高工作人员应急处置能力。4.对应急预案进行修订完善,根据演练情况和实际工作中发现的问题,及时调整和优化应急预案内容。5.发生安全事故后,要立即启动应急预案,迅速采取措施进行救援和处置,及时向上级主管部门报告,并配合相关部门做好事故调查处理工作。(五)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,详细记录安全设施设备的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行,性能良好。3.按照规定配备必要的安全设施设备,如消防器材、监控设备、应急照明设备等,并保证其符合安全标准和要求。4.安全设施设备的采购、更新、报废等要严格按照相关规定进行审批和管理。5.对安全设施设备的使用情况进行监督检查,严禁违规使用和擅自拆除、损坏安全设施设备。(六)信息安全管理制度1.建立健全信息安全管理制度,规范信息系统建设、运行、维护、使用等环节的安全管理。2.加强信息系统安全防护,采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施,防止信息泄露、网络攻击等安全事件发生。3.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现并修复安全隐患。4.严格用户权限管理,对信息系统用户进行身份认证和授权,防止非法访问和操作。5.加强信息存储和传输安全管理,对重要信息进行加密存储和传输,防止信息在存储和传输过程中被窃取或篡改。6.做好信息安全保密工作,明确信息保密范围和责任人,对涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的信息严格保密。(七)审计现场安全管理制度1.审计组在实施审计项目前,要对审计现场进行安全风险评估,制定相应的安全防范措施。2.审计人员在审计现场要遵守被审计单位的安全规定,注意自身安全防范,并对审计资料和设备进行妥善保管。3.审计组要与被审计单位保持密切沟通,及时了解和掌握审计现场的安全情况,发现安全问题及时报告并采取措施处理。4.审计结束后,审计组要对审计现场进行清理和检查,确保无安全隐患遗留。四、安全监督与考核(一)安全监督1.安全管理部门负责对全局安全工作进行日常监督检查,对发现的安全问题及时督促整改。2.建立安全举报制度,鼓励全体工作人员对安全隐患和违规行为进行举报,对举报属实的给予奖励。3.定期对各部门安全工作情况进行通报,表扬安全工作成绩突出的部门和个人,批评安全工作不力的部门和个人。(二)安全考核1.制定安全工作考核标准,对各部门和工作人员的安全工作进行量化考核。2.安全考核内容包括安全管理制度执行情况、安全教育培训情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全事故发生情况等方面。3.安全考核结果与部门和个人绩效挂钩,对安全工作考核优秀的部门和个人给予表彰和奖励,对安全工作考核不合格的部门和个人进行问责。五、应急处置(一)应急响应1.发生安全事故或突发事件后,现场工作人员要立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施。2.部门负责人接到报告后,要迅速组织人员进行救援和处置,并及时向局领导报告。3.局领导接到报告后,要立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场,指挥应急处置工作。(二)应急处置措施1.火灾事故应急处置措施立即组织人员疏散,确保人员生命安全。迅速拨打火警电话报警,并组织人员使用消防器材进行灭火。配合消防部门做好火灾扑救和现场救援工作。2.地震事故应急处置措施立即停止正在进行的审计工作,组织人员疏散到安全区域。对受伤人员进行紧急救治,并及时向上级主管部门报告。配合相关部门做好地震灾害调查和损失评估工作。3.信息安全事故应急处置措施立即切断信息系统网络连接,防止信息进一步泄露或扩散。组织技术人员进行故障排查和修复,尽快恢复信息系统正常运行。对信息安全事故进行调查分析,查找原因,采取相应的防范措施,防止类似事故再次发生。4.审计现场突发事件应急处置措施保持冷静,及时了解事件情况,采取必要的措施保护审计人员和审计资料安全。
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