审计局严格一岗双责制度

PAGE审计局严格一岗双责制度审计局“一岗双责”制度实施细则一、总则（一）目的为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化审计局领导干部“一岗双责”意识，确保审计工作依法依规开展，有效防范廉政风险，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局全体工作人员，包括局领导班子成员、各科室负责人及普通审计人员。（三）基本原则1.谁主管、谁负责明确各岗位人员在履行审计工作职责的同时，对本岗位的廉政建设负责，做到业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。2.分级负责、层层落实按照领导干部的职责分工和层级管理要求，一级抓一级，层层传导压力，确保“一岗双责”责任落实到每个岗位、每名人员。3.实事求是、注重实效紧密结合审计工作实际，突出针对性和可操作性，注重制度的执行效果，切实解决审计工作中的廉政问题。二、职责分工（一）局领导班子成员1.党组书记、局长对审计局党风廉政建设工作负总责，履行第一责任人职责。定期研究分析全局党风廉政建设形势，制定工作计划和措施，明确目标任务和责任分工。加强对领导班子其他成员和各科室负责人的教育、监督和管理，督促其履行“一岗双责”。带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，发挥示范引领作用。2.其他领导班子成员根据工作分工，对分管科室的党风廉政建设工作负责，履行“一岗双责”。协助党组书记、局长抓好全局党风廉政建设工作，定期向党组书记、局长汇报分管领域党风廉政建设情况。加强对分管科室人员的廉政教育，定期组织开展廉政谈话，及时了解掌握分管人员的思想、工作和廉政情况，发现问题及时提醒纠正。督促分管科室严格执行审计工作程序和廉政规定，加强对审计项目质量的监督检查，确保审计工作依法依规、公正廉洁。（二）各科室负责人1.对本科室党风廉政建设工作负直接责任组织本科室人员学习党风廉政建设相关文件和规定，开展廉政教育活动，增强本科室人员的廉洁自律意识。结合本科室工作实际，制定廉政风险防控措施，加强对本科室人员在审计工作中的日常监督管理，发现问题及时报告并处理。对本科室人员的廉政情况进行年度考核评价，将考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩。2.在履行审计工作职责过程中严格遵守审计工作纪律和廉政规定，确保审计工作质量。对本科室承担的审计项目，要加强全过程管理，严格审核把关，防范审计风险。教育引导本科室人员依法审计、文明审计，自觉抵制各种利益诱惑，杜绝违规违纪行为发生。**（三）普通审计人员**1.严格遵守审计工作纪律和廉政规定自觉遵守审计职业道德规范，保守审计工作秘密，不得利用审计工作之便谋取私利。2.积极参与廉政教育活动认真学习党风廉政建设相关知识，提高自身廉洁自律意识，在审计工作中自觉践行“一岗双责”要求。3.发现问题及时报告在审计工作中发现违规违纪线索或廉政风险隐患，要及时向科室负责人或局领导报告，不得隐瞒不报或拖延不报。三、廉政教育（一）教育内容1.党纪国法教育组织学习党的纪律处分条例、廉洁自律准则、审计法等法律法规，增强全体人员的法律意识和纪律观念。2.廉政警示教育通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等形式，开展警示教育，引导全体人员汲取教训，自觉遵守廉洁自律各项规定。3.职业道德教育加强审计职业道德教育，培养全体人员爱岗敬业、诚实守信、客观公正、廉洁奉公的职业操守。（二）教育方式1.集中学习定期组织全局人员参加集中学习，邀请专家学者或纪检监察干部进行授课，解读党纪国法和廉政政策。2.专题培训针对不同岗位特点和廉政风险点，举办专题培训班，提高全体人员的廉政意识和业务能力。3.个人自学要求全体人员结合自身工作实际，开展个人自学，撰写学习心得，不断提高自身素质。4.廉政谈话局领导班子成员定期与分管科室负责人、科室负责人与本科室人员进行廉政谈话，及时了解掌握思想动态，提醒廉洁自律。（三）教育计划1.年度计划每年年初制定廉政教育年度计划，明确教育内容、教育方式、时间安排等，确保廉政教育工作有序开展。2.季度安排根据年度计划，每季度制定具体的廉政教育安排，明确每次教育的主题、内容和责任人，确保教育活动落到实处。四日常监督（一）监督内容1.遵守廉洁自律规定情况重点监督检查全体人员是否遵守党的纪律处分条例、廉洁自律准则等廉洁自律规定，有无违规收受礼品礼金、接受宴请、利用职务之便谋取私利等行为。2.执行审计工作程序情况监督检查审计人员在实施审计项目过程中，是否严格遵守审计工作程序，做到依法审计、文明审计，有无违规操作、滥用职权等行为。3.履行“一岗双责”情况检查各岗位人员是否按照“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设责任，有无对分管领域或本科室廉政建设工作不重视、措施不力等情况。（二）监督方式1.内部监督建立健全内部监督机制，加强对审计工作全过程的监督检查。审计项目实施过程中，实行审计组长负责制，审计组长要对审计人员的工作纪律和廉政情况进行实时监督。定期开展廉政风险排查，对审计工作中的重点环节、关键岗位进行廉政风险评估，制定防控措施，防范廉政风险。加强对审计档案的管理，对审计项目档案进行定期检查，确保档案资料真实、完整、规范，防止出现违规违纪问题。2.群众监督设立举报信箱和举报电话，畅通群众监督渠道，鼓励干部群众对审计人员的违规违纪行为进行举报。对群众举报的问题，要及时进行调查核实，严肃处理。定期开展廉政测评，广泛征求干部群众对审计局党风廉政建设工作的意见和建议，对测评结果进行分析研究，及时改进工作。3.社会监督主动接受社会各界的监督，定期向社会公开审计工作情况，包括审计项目计划、审计结果等，增强审计工作的透明度。积极邀请人大代表、政协委员等对审计工作进行监督检查，听取他们的意见和建议，不断改进审计工作。（三）监督记录与报告1.监督记录对日常监督检查中发现的问题，要及时进行记录，包括问题发生的时间、地点、涉及人员、问题内容等，做到有据可查。2.报告制度建立监督报告制度，监督检查人员要定期向局领导报告监督检查情况，对发现的重大问题要及时报告。对监督检查中发现的违规违纪行为，要按照有关规定及时进行调查处理，并将处理结果向全局通报。五、考核评价（一）考核对象本制度考核评价对象为审计局全体工作人员。（二）考核内容1.党风廉政建设责任制落实情况主要考核各岗位人员履行“一岗双责”情况，包括廉政教育开展情况、廉政风险防控措施落实情况、对分管领域或本科室人员的监督管理情况等。2.审计工作业绩考核审计人员完成审计项目的数量、质量、效率等情况，包括审计报告的撰写质量、审计决定的执行情况、审计成果的运用情况等。3.廉洁自律情况考核全体人员遵守廉洁自律规定情况，有无违规违纪行为发生。（三）考核方式1.年度考核每年年底开展年度考核工作，由局党组统一组织，采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。2.日常考核加强对全体人员的日常考核，通过日常监督检查、工作业绩考核等方式，及时了解掌握人员的工作表现和廉政情况。3.专项考核针对重点审计项目或专项工作，开展专项考核，对在项目实施过程中表现突出或存在问题的人员进行专项评价。（四）考核结果运用1.与评先评优挂钩将考核结果作为评先评优的重要依据，对党风廉政建设工作成绩突出、审计工作业绩优秀、廉洁自律表现良好的人员，优先推荐参加各类评先评优活动。2.与职务晋升挂钩在干部选拔任用过程中，将考核结果作为重要参考，对廉政方面存在问题的人员，实行“一票否决”，不得提拔任用。3.与绩效奖励挂钩根据考核结果，发放绩效奖励，对考核优秀的人员给予适当奖励，对考核不称职的人员进行诫勉谈话或扣发绩效奖金。六、责任追究（一）责任追究情形1.因履行“一岗双责”不力，导致分管领域或本科室出现廉政问题的。2.在审计工作中违反审计工作程序和廉政规定，造成不良影响或严重后果的。3.对群众举报的违规违纪问题隐瞒不报、拖延不办，或对监督检查中发现的问题整改不力的。4.其他违反“一岗双责”制度规定的行为。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改，并在全局范围内通报批评。3.组织处理对情节严重的，给予组织处理，包括调整职务、责令辞职、免职等。4.纪律处分对违反党纪政纪的，按照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.线索收集通过内部监督、群众举报、社会监督等渠道，收集责任追究