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文档简介
PAGE县统计局审计制度一、总则(一)目的为了加强县统计局内部管理,规范审计工作流程,提高统计数据质量,防范统计工作中的风险,确保县统计局各项工作依法依规、公正透明地开展,特制定本审计制度。(二)适用范围本制度适用于县统计局机关各科室、下属事业单位及其工作人员。(三)审计原则1.依法依规原则:审计工作严格遵循国家法律法规、统计相关行业标准以及本局制定的各项规章制度。2.独立客观原则:审计人员应保持独立性,客观公正地开展审计工作,不受任何部门或个人的干扰。3.全面覆盖原则:对县统计局所有经济活动、统计业务流程、财务收支等进行全面审计监督。4.重点突出原则:在全面审计的基础上,重点关注重要领域、关键环节和高风险岗位。5.预防为主原则:通过审计及时发现问题,提出改进建议,防患于未然,促进统计工作健康发展。二、审计机构与人员(一)审计机构设置县统计局设立独立的审计科室,配备专业的审计人员,负责本局的内部审计工作。审计科室在局党组的领导下开展工作,向局党组负责并报告审计工作情况。(二)审计人员职责1.审计科长职责负责制定年度审计工作计划,并组织实施。组织审计人员开展审计项目,对审计工作进行指导和监督。审核审计报告,对审计发现的问题提出处理意见和建议。协调与外部审计机构的沟通与合作。负责审计档案的整理和保管。完成局领导交办的其他审计工作任务。2.审计人员职责按照审计工作计划和审计方案,实施具体的审计工作,收集审计证据,编写审计工作底稿。对审计发现的问题进行分析和研究,提出初步的处理意见和建议。协助审计科长撰写审计报告,负责审计报告的具体起草工作。负责审计资料的整理和归档工作。完成审计科长交办的其他审计工作任务。(三)审计人员职业道德要求1.审计人员应遵守国家法律法规,遵守职业道德规范,诚实守信,廉洁奉公。2.审计人员应具备良好的专业素养和业务能力,不断学习和更新审计知识,提高审计工作水平。3.审计人员应保持独立、客观、公正的态度,不得泄露审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.审计人员应严格遵守审计工作纪律,不得接受被审计单位的贿赂、礼品或其他利益,不得参与影响审计公正性的活动。三、审计范围与内容(一)财务收支审计1.对县统计局机关及下属事业单位的财务收支情况进行审计,包括预算执行情况、经费收支情况、专项资金使用情况等。2.审查财务管理制度的执行情况,检查财务收支是否合规合法,有无违反财经纪律的行为。3.检查财务报表的真实性、准确性和完整性,核实财务数据是否与实际情况相符。(二)统计业务审计1.对统计调查项目的合法性、科学性进行审计,检查统计调查方案是否符合国家法律法规和统计制度的要求。2.审查统计数据的采集、整理、汇总、上报等环节的规范性,检查统计数据质量控制措施是否有效落实。3.对统计资料的管理情况进行审计,包括统计资料的归档、保管、提供利用等方面,检查统计资料是否安全完整。(三)内部控制审计1.对县统计局内部控制制度的建立健全情况进行审计,检查内部控制制度是否涵盖各项业务流程和关键环节。2.审查内部控制制度的执行情况,评估内部控制的有效性,查找内部控制存在的缺陷和漏洞。3.针对内部控制审计发现的问题,提出改进建议,促进内部控制制度的完善和有效执行。(四)经济责任审计1.对县统计局各科室负责人、下属事业单位负责人的经济责任履行情况进行审计,包括任期内财务收支管理、统计业务开展、内部控制建设等方面的情况。2.审查被审计人员在经济活动中是否存在违规决策、滥用职权、贪污受贿等行为,评价其经济责任履行情况。3.出具经济责任审计报告,为组织人事部门考核任用干部提供参考依据。四、审计工作程序(一)审计计划制定1.审计科室应根据县统计局的工作重点、风险状况以及上级审计部门的要求,制定年度审计工作计划。2.年度审计工作计划应明确审计项目名称、审计目标、审计范围、审计内容、审计时间安排等内容,并报局党组批准后实施。3.在审计项目实施过程中,如遇特殊情况需要调整审计计划,应报局党组审批。(二)审计准备1.根据审计项目计划,成立审计组,明确审计组成员的分工和职责。2.审计组应开展审前调查:了解被审计单位基本情况、业务流程、内部控制制度等,收集与审计项目相关的法律法规、政策文件、行业标准等资料。3.根据审前调查情况,制定具体的审计实施方案,明确审计步骤、方法、时间安排等内容。4.向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间安排以及被审计单位应提供的资料等事项。(三)审计实施1.审计组按照审计实施方案开展审计工作,通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,实地观察,调查询问等方式,收集审计证据。2.审计人员应认真编写审计工作底稿,详细记录审计过程、审计发现的问题及相关证据等内容。审计工作底稿应做到内容完整、记录清晰、结论明确,经审计组长审核后签字确认。3.在审计实施过程中,审计组应及时与被审计单位沟通,反馈审计进展情况,核实有关问题,听取被审计单位的意见和建议。4.审计组对审计发现的问题进行分析和研究,提出初步的处理意见和建议,并与被审计单位交换意见。如被审计单位对审计意见有异议,审计组应进一步核实情况,必要时可进行延伸审计。(四)审计报告1.审计组在完成审计实施工作后,应及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、处理意见和建议等内容。2.审计报告初稿形成后,应征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定时间内提出书面意见,审计组应对被审计单位提出的意见进行认真研究和分析,对审计报告进行修改完善。3.审计报告经审计组长审核后,报审计科长审核。审计科长审核通过后,报局党组审批。4.经局党组审批后的审计报告,应以正式文件形式印发给被审计单位,并抄送相关部门。(五)审计整改1.被审计单位应根据审计报告提出的问题和建议,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并在规定时间内将整改情况书面报告县统计局。2.审计科室应跟踪检查被审计单位的整改情况,对整改不到位的问题,督促被审计单位继续整改。3.对审计发现的重大问题或屡查屡犯的问题,应进行专项督查,确保整改工作取得实效。4.审计整改情况应纳入县统计局内部绩效考核内容,对整改不力的单位和个人进行问责。五、审计档案管理(一)档案整理1.审计项目结束后,审计组应及时将审计过程中形成的各类资料进行整理归档,包括审计通知书、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计单位反馈意见及整改情况报告等。2.档案整理应按照审计项目的类别和时间顺序进行,确保档案资料齐全、完整、规范。(二)档案保管1.审计档案应指定专人负责保管,建立健全档案保管制度,确保档案安全。2.档案保管期限应按照国家有关规定执行,一般分为永久、定期(10年、30年)保管。3.档案保管地点应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件,定期对档案进行检查和维护,防止档案损坏、丢失。(三)档案查阅与利用1.本局内部人员查阅审计档案,应填写档案查阅申请表,经审计科长批准后,方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自将档案带出或转借他人。
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