公务员年度绩效考核制度

PAGE公务员年度绩效考核制度一、总则（一）目的为了加强公务员队伍建设，提高公务员素质，规范公务员考核工作，促进公务员正确履行职责，特制定本制度。通过科学、公正、客观地评价公务员的德、能、勤、绩、廉，激励公务员提高工作效能，确保各项工作任务的顺利完成，推动行政管理工作的规范化、科学化和高效化发展，为建设高素质专业化公务员队伍提供有力保障。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中除工勤人员以外的公务员。包括综合管理类、专业技术类和行政执法类等不同职位类别的公务员。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价公务员的工作表现，避免主观随意性。考核过程和结果要公开透明，确保考核的公正性，使考核结果真实反映公务员的实际工作情况。2.注重实绩原则：把工作实绩作为考核的重点，突出对公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及所产生的效益等方面的考核，引导公务员树立正确的政绩观，注重工作实效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，让公务员参与考核过程，接受群众监督。考核标准、程序和结果要向公务员公开，确保考核工作的透明度，增强考核工作的公信力。4.激励约束原则：通过考核，对表现优秀的公务员给予奖励和晋升机会，激发公务员的工作积极性和创造性；对考核不称职的公务员进行相应的处理，起到鞭策和约束作用，促进公务员不断提高自身素质和工作水平。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面。重点考察公务员的政治立场、政治态度、政治纪律，以及是否遵守社会公德、职业道德规范，有无违法违纪行为等。2.能：考核业务知识和工作能力。包括公务员掌握业务知识的程度、工作经验、专业技能、组织协调能力、沟通能力、创新能力等，评估其是否具备胜任本职工作的能力。3.勤：主要考核工作态度和勤奋敬业精神。考察公务员的出勤情况、工作积极性、责任心、工作作风等，看其是否认真履行工作职责，有无敷衍塞责、推诿扯皮等现象。4.绩：重点考核工作业绩。包括完成工作任务的数量、质量、效率和效益等方面。通过对公务员所承担工作的完成情况进行量化评估，看其工作成果对推动单位整体工作的贡献大小。5.廉：考核廉洁自律情况。主要考察公务员是否遵守廉洁从政的各项规定，有无贪污受贿、以权谋私、滥用职权等违法违纪行为，是否做到廉洁奉公、清正廉洁。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，勤奋敬业，工作成绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面全面表现优秀，在本单位或本系统中起到模范带头作用。2.称职：思想政治素质较好，业务能力较强，工作责任心较强，能够认真履行岗位职责，较好地完成工作任务，廉洁自律，无违法违纪行为，在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，基本能完成工作任务，但在工作中存在一些不足之处，廉洁自律方面表现基本合格，在德、能、勤、绩、廉等方面表现一般。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现严重失误，廉洁自律方面存在问题，有违法违纪行为，在德、能、勤、绩、廉等方面表现较差。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：由公务员所在部门或单位组织实施，以季度或月度为周期，对公务员日常工作表现进行随时记录和评价。平时考核可采取工作记实、专项工作检查、考勤记录等方式，重点考核公务员完成日常工作任务的情况、阶段工作目标的进展情况以及出勤情况等。2.年度考核：以平时考核为基础，每年年末集中进行一次全面考核。年度考核采取个人总结、民主测评、领导评价相结合的方式进行，全面评价公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。（二）考核程序1.准备阶段成立考核委员会或考核小组，负责组织领导年度考核工作。考核委员会或考核小组由本单位领导、人事部门负责人以及相关人员组成。制定考核工作方案，明确考核的内容、标准、程序、时间安排等事项。组织考核人员进行培训，使其熟悉考核工作的要求和方法。2.个人总结：公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行全面总结，填写《公务员年度考核登记表》，内容包括思想政治、工作业绩、廉洁自律等方面的情况，以及存在的问题和改进措施等。3.民主测评：召开全体公务员会议或所在部门会议，组织公务员进行民主测评。民主测评采取无记名投票的方式，对被考核公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行评价，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。4.领导评价：考核对象的主管领导根据平时掌握的情况和个人总结，对被考核公务员进行综合评价，提出考核等次建议。5.审核确定：考核委员会或考核小组对民主测评结果和领导评价意见进行审核，综合考虑公务员的工作表现、工作业绩等情况，确定考核等次。考核结果要在本单位范围内进行公示，公示期一般为57个工作日。公示期间，如有异议，可向考核委员会或考核小组提出申诉，考核委员会或考核小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉人。6.结果备案：考核结果经公示无异议后，由本单位人事部门将考核结果报上级主管部门备案。四、考核结果的使用（一）与绩效奖金挂钩根据考核结果发放绩效奖金。优秀等次的公务员，绩效奖金按照较高标准发放；称职等次的公务员，绩效奖金按照正常标准发放；基本称职等次的公务员，绩效奖金适当扣减；不称职等次的公务员，不发放绩效奖金。（二）职务晋升与调整1.年度考核连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的公务员，在职务晋升时可优先考虑。2.年度考核被确定为基本称职等次的公务员，可视情况进行诫勉谈话，限期改进。如在规定期限内仍无明显改进，可调整其工作岗位或降低职务层次。3.年度考核被确定为不称职等次的公务员，按照有关规定予以辞退或降职。降职一般降低一个职务层次。如连续两年考核不称职，予以辞退。（三）培训与发展根据考核结果，针对公务员的不足之处，有针对性地安排培训和学习，帮助其提升能力素质。对考核优秀的公务员，可提供更多的培训机会和发展平台，鼓励其进一步发挥优势，为单位做出更大贡献。（四）奖励与表彰对年度考核优秀的公务员，给予表彰和奖励。奖励形式包括颁发荣誉证书、给予一次性奖金、记功、授予荣誉称号等，以激励公务员积极进取，营造良好的工作氛围。五、考核申诉与处理（一）申诉范围公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起一定期限内，向考核委员会或考核小组提出申诉。申诉范围包括考核程序是否合规、考核结果是否公正合理等方面。（二）申诉程序1.公务员提出申诉时，应提交书面申诉材料，说明申诉理由和请求。2.考核委员会或考核小组接到申诉材料后，应及时进行调查核实。可通过查阅考核资料、听取相关人员意见、组织复查等方式，对申诉事项进行全面审查。3.考核委员会或考核小组根据调查核实情况，作出申诉处理决定。处理决定应以书面形式通知申诉人，并说明理由。如申诉成立，应及时纠正考核结果；如申诉不