交通运输局选人用人制度

PAGE交通运输局选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，建设高素质专业化交通运输干部队伍，推动交通运输事业高质量发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通运输局机关及所属事业单位的干部选拔任用、人员调配、考核评价等工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部队伍建设的正确方向。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则：选拔任用干部注重品德修养、工作能力和业绩，不拘一格选人才。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则：以交通运输事业发展需要为导向，选拔合适的干部到合适的岗位。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则：客观公正评价干部，注重工作实绩，广泛听取群众意见。5.民主集中制原则：在干部选拔任用过程中，充分发扬民主，集体讨论决定。6.依法依规办事原则：严格遵守法律法规和党内法规，确保选人用人工作合法合规。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。具有良好的政治素质、道德品行和心理素质。具有正常履行职责的身体条件。具有符合职位要求的工作能力和专业知识。具有强烈的事业心、责任感和敬业精神。2.资格条件提任副科级领导职务的，应当具有三年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任正科级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上副科级工作经历。提任副处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上正科级工作经历。提任正处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上副处级工作经历。一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。符合有关法律法规规定的其他资格条件。（二）选拔任用程序1.动议局党组根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作的意见。组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子和干部队伍状况进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。初步建议向局党组主要领导成员汇报后，在一定范围内进行酝酿形成工作方案。2.民主推荐确定推荐范围：根据选拔职位的要求和工作需要，确定民主推荐的范围。发布推荐公告：在推荐范围内发布推荐公告，明确推荐职位、资格条件、推荐方式等。组织推荐：采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。参加推荐人员按照规定的范围、条件和要求，填写推荐票，进行署名推荐。统计推荐情况：对推荐票进行统计分析，综合考虑得票情况、平时表现等因素，确定考察对象初步人选。3.考察制定考察工作方案：根据民主推荐情况，制定考察工作方案，明确考察对象、考察内容、考察方式、考察组成员等。发布考察预告：在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察对象、考察时间、考察组联系方式等。组织考察：通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉表现，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩、群众公认度等方面情况。综合分析考察情况：考察组对考察情况进行综合分析，形成考察材料，提出考察对象任用建议。4.讨论决定局党组召开会议，对考察对象的任用建议进行集体讨论。参加会议人员充分发表意见，对任免事项进行表决。实行党政领导干部任职前公示制度，公示期为五个工作日。公示结果不影响任职的，办理任职手续。（三）交流与回避1.干部交流交通运输局根据工作需要，有计划地对干部进行交流。交流的对象主要是新提拔的领导干部、在同一职位任职时间较长的干部、因工作需要交流的干部等。干部交流可以在交通运输局机关与所属事业单位之间、不同地区的交通运输部门之间进行。2.回避制度实行任职回避制度。领导干部不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪检机关（监察委）、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。实行公务回避制度。干部在执行公务时，涉及本人或者本人亲属利害关系的，应当回避。三、人员调配（一）调配原则1.因事设岗、按岗择人原则：根据工作需要设置岗位，按照岗位要求选拔合适的人员。2.公平公正、竞争择优原则：在人员调配过程中，确保公平公正，通过竞争选拔优秀人才。3.合理流动、优化配置原则：促进人员合理流动，优化人员配置，提高工作效率。（二）调配程序1.岗位需求申报：各部门根据工作需要，向组织（人事）部门申报岗位需求。2.发布调配信息：组织（人事）部门发布人员调配信息，明确调配岗位、资格条件、报名方式等。3.报名与资格审查：符合条件的人员报名，组织（人事）部门对报名人员进行资格审查。4.考试与考察：根据岗位需要，组织考试和考察，确定调配人选。5.办理调配手续：经局党组研究同意后，办理人员调配手续。（三）调配范围1.系统内调配：在交通运输局机关及所属事业单位之间进行人员调配。2.跨部门调配：根据工作需要，与其他相关部门进行人员调配。四、考核评价（一）考核原则1.全面考核原则：对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。2.注重实绩原则：以工作实绩为重点，客观评价干部的工作表现。3.定性与定量相结合原则：采用定性与定量相结合的方法，对干部进行综合评价。4.群众公认原则：广泛听取群众意见，确保考核结果真实可靠。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩：主要考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率等方面的情况。5.廉：主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面的表现。（三）考核方式1.年度考核：每年对干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.平时考核：通过日常工作记录、工作汇报、工作检查等方式，对干部进行平时考核。3.专项考核：根据工作需要，对干部进行专项考核，如重点项目考核、突发事件应急处置考核等。（四）考核结果运用1.与干部任用挂钩：考核结果作为干部选拔任用、职务晋升、奖励惩戒的重要依据。2.与绩效工资挂钩：将考核结果与干部的绩效工资挂钩，体现绩效差异。3.与教育培训挂钩：根据考核结果，有针对性地对干部进行教育培训，提高干部素质。五、培训与发展（一）培训原则1.按需培训原则：根据交通运输事业发展需要和干部队伍实际，制定培训计划，开展针对性培训。2.注重实效原则：提高培训质量，注重培训效果，确保干部能够学以致用。3.分类分级培训原则：根据干部的岗位特点和层级差异，开展分类分级培训。（二）培训内容与方式**1.培训内容政治理论培训：加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高干部的政治素质。业务知识培训：根据不同岗位需求，开展交通运输业务知识培训，提高干部的业务能力。综合素质培训：包括领导能力、沟通能力、团队协作能力等方面的培训，提高干部的综合素质。2.培训方式集中培训：定期组织干部参加集中培训，邀请专家学者进行授课。在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便干部随时随地学习。实践锻炼：选派干部到基层一线、重点项目等进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。（三）职业发展规划1.建立职业发展通道：为干部提供管理、专业技术等不同的职业发展通道，满足干部多样化的发展需求。2.制定职业发展规划：根据干部的个人情况和工作表现，为干部制定个性化的职业发展规划，明确发展目标和发展路径。3.提供职业发展支持：为干部提供培训、晋升、交流等方面的支持，帮助干部实现职业发展目标。六、监督与管理（一）监督制度1.建立健全监督机制：加强对选人用人、人员调配、考核评价等工作的监督检查，确保各项制度执行到位。2.拓宽监督渠道：通过设立举报电话、举报邮箱等方式，广泛接受群众监督。3.加强内部监督：组织（人事）部门定期对选人用人等工作进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）责任追究1.对违反选人用人制度的行为进行严肃查处：对在选人用人过程中违反规定的单位和个人，依法依规给予党纪政纪处分。2.对造成不良影响的行为进行责任追究：对因选人用人不当等原因造成不良影响的，追究相关人员的责任。（三）日常管理1.建立干部人事档案