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文档简介
PAGE交警大队财务科规章制度一、总则(一)目的为加强交警大队财务科管理,规范财务行为,保障财务工作的正常开展,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规和行业标准,结合交警大队实际情况,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于交警大队财务科全体工作人员。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务工作合法合规。2.准确性原则:财务核算准确无误,数据真实可靠,为决策提供有力依据。3.规范性原则:规范财务操作流程,做到手续完备、账目清晰、档案完整。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,保障交警大队各项工作顺利开展。二、财务岗位职责(一)科长职责1.负责财务科全面工作,制定工作计划和目标,组织实施并监督执行。2.贯彻执行国家财经法规和财务制度,结合交警大队实际情况,制定具体的财务管理办法和实施细则。3.组织编制财务预算、决算,审核各项财务收支计划,确保财务收支平衡。4.负责财务科人员的管理和培训,提高财务人员业务素质和工作能力。5.定期向上级领导汇报财务工作情况,提供财务分析报告,为领导决策提供参考依据。6.协调与财政、审计、税务等部门的关系,维护交警大队的合法权益。(二)会计职责1.按照国家会计制度的规定,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。2.负责审核原始凭证的真实性、合法性、完整性,对不符合规定的原始凭证予以退回,并要求更正、补充。3.定期核对账目,做到账账相符、账实相符、账表相符,及时清理往来款项。4.负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务档案的安全和完整。5.协助科长编制财务预算、决算,提供相关财务数据和分析资料。6.完成领导交办的其他财务工作任务。(三)出纳职责1.严格遵守现金管理和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务。2.负责保管库存现金、有价证券和各种票据,确保现金和票据的安全。3.按照规定程序办理现金收付业务,当面点清金额,出具收款收据或付款凭证,并加盖财务专用章和个人名章。4.及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。5.定期与会计核对账目,编制银行存款余额调节表,发现问题及时报告科长。6.协助会计做好财务报销工作,对报销凭证进行初审,确保报销手续完备、金额准确。7.完成领导交办的其他出纳工作任务。三、财务审批制度(一)审批原则1.严格执行国家财经法规和财务制度,确保审批事项合法合规。2.坚持“一支笔审批”原则,明确审批权限,不得越权审批。3.审批过程中要严格把关,注重审核审批事项的真实性、合理性和必要性。(二)审批流程1.费用报销审批流程经办人填写费用报销单,注明费用明细、金额、用途等,并签字确认。将报销单及相关原始凭证提交部门负责人审核,部门负责人对费用的真实性、合理性进行审核,并签字批准。财务科会计对报销凭证进行审核,重点审核凭证的合法性、完整性和准确性,审核无误后签字。出纳根据审核后的报销单支付款项,并在报销单上加盖“现金付讫”或“银行付讫”章。报销单经财务科长审批后,作为记账凭证附件进行账务处理。2.预算内支出审批流程业务部门根据工作需要编制预算内支出计划,报分管领导审核。分管领导审核通过后提交财务科,财务科进行预算审核,审核通过后报科长审批。科长审批同意后,业务部门按照预算计划组织实施,财务科根据实际支出情况进行账务处理。3.预算外支出审批流程业务部门因特殊原因需要发生预算外支出时,填写预算外支出申请表,详细说明支出原因、金额、用途等,并提交分管领导审核。分管领导审核后报大队长审批,大队长审批同意后转财务科。财务科对预算外支出进行审核,审核通过后报上级主管部门审批(如有规定)。上级主管部门审批通过后,财务科按照规定程序办理支付手续,并进行账务处理。(三)审批权限1.费用报销审批权限单次费用报销金额在[X]元以下的,由部门负责人审核,财务科长审批。单次费用报销金额在[X]元至[X]元之间的,由分管领导审核,财务科长审批。单次费用报销金额在[X]元以上的,由大队长审核,财务科长审批。2.预算内支出审批权限预算内支出金额在[X]元以下的,由财务科长审批。预算内支出金额在[X]元至[X]元之间的,由分管领导审批。预算内支出金额在[X]元以上的,由大队长审批。3.预算外支出审批权限预算外支出金额在[X]元以下的,由大队长审核,上级主管部门审批(如有规定)。预算外支出金额在[X]元至[X]元之间的,由大队长审核,报上级主管部门审批(如有规定),并经单位领导班子集体研究决定同意后执行。预算外支出金额在[X]元以上的,由单位领导班子集体研究决定同意后,报上级主管部门审批(如有规定),并按照规定程序办理支付手续。四、财务预算管理制度(一)预算编制原则1.统筹兼顾原则:综合考虑交警大队各项工作任务和发展目标,合理安排资金,确保重点工作和项目的资金需求。2.收支平衡原则:坚持量入为出,收支平衡,不得编制赤字预算。3.积极稳妥原则:结合交警大队实际情况,科学合理地预测收入和支出,使预算具有可行性和可操作性。4.绩效导向原则:强化预算绩效管理,提高资金使用效益,将绩效目标纳入预算编制过程。(二)预算编制内容1.收入预算:包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.支出预算:包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算分为人员经费和公用经费;项目支出预算根据交警大队实际工作需要和项目安排情况编制,明确项目名称、内容、金额、实施时间等。(三)预算编制程序1.每年[具体时间]前,各业务部门根据本部门下一年度工作计划和工作任务,提出本部门的预算建议数,报财务科。2.财务科对各业务部门的预算建议数进行汇总、审核,结合交警大队年度工作目标和财力状况,提出年度预算草案,报分管领导审核。3.分管领导审核后提交大队长办公会审议,审议通过后报上级主管部门审批(如有规定)。4.上级主管部门审批通过后,财务科将年度预算下达至各业务部门,并组织实施。(四)预算执行与调整1.预算一经批复下达,各业务部门必须严格执行,不得擅自调整。2.在预算执行过程中,如因特殊原因需要调整预算的,业务部门应提出书面申请,说明调整原因和调整金额,报分管领导审核。3.分管领导审核后提交大队长办公会审议,审议通过后报上级主管部门审批(如有规定)。4.上级主管部门审批通过后,财务科按照规定程序调整预算,并将调整后的预算下达至各业务部门。(五)预算监督与考核1.财务科负责对预算执行情况进行监督检查,定期向大队长汇报预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。2.建立预算绩效考核制度,对各业务部门预算执行情况和资金使用效益进行考核评价,考核结果与部门和个人绩效挂钩。3.对预算执行不力、擅自调整预算、违反财经纪律等行为,按照有关规定进行严肃处理。五、财务收支管理制度(一)收入管理1.交警大队各项收入必须严格按照国家法律法规和财政政策规定取得,确保收入合法合规。2.加强对收费项目和收费标准的管理,严格执行收费许可证制度,不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。3.各项收入应及时足额上缴财政专户或国库,不得截留、挪用、坐支。4.财务科应建立健全收入台账,详细记录收入项目、金额、来源、上缴情况等,定期进行核对和清理,确保收入数据准确无误。(二)支出管理1.严格执行国家财经法规和财务制度,按照批准的预算和规定的开支范围、标准进行支出,确保支出合法合规。2.加强对支出凭证的审核管理,原始凭证必须真实、合法、完整,具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额、经办人签名或盖章等要素。3.严格控制各项费用支出,对差旅费、会议费、培训费、公务接待费等实行限额管理,不得超标准、超范围支出。4.加强对固定资产购置和处置的管理,按照规定程序办理固定资产购置、验收、入账、使用、保管、处置等手续,确保固定资产安全完整。5.严格执行政府采购制度,属于政府采购范围的项目,必须按照政府采购程序进行采购,确保采购过程公开、公平、公正。六、财务核算制度(一)会计核算原则1.遵循国家统一的会计制度,采用借贷记账法进行会计核算。2.以权责发生制为基础,收入与其相关的成本、费用应当相互配比,同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。3.会计核算应当划分会计期间,分期结算账目和编制财务会计报告。会计期间分为年度、半年度、季度和月度,均按公历起讫日期确定。4.会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果,做到内容真实、数字准确、项目完整、手续完备、资料可靠。(二)会计科目设置按照国家统一的会计制度规定,结合交警大队实际情况设置会计科目,确保会计核算准确反映财务状况和经营成果。(三)会计凭证编制1.会计人员根据审核无误的原始凭证编制记账凭证,记账凭证应当具备日期、编号、摘要、会计科目、金额、附件张数、填制人员、稽核人员、记账人员、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章等要素。2.记账凭证应当连续编号,一笔经济业务需要填制两张以上记账凭证的,可以采用分数编号法编号。3.记账凭证可以根据每一张原始凭证填制,或者根据若干张同类原始凭证汇总填制,也可以根据原始凭证汇总表填制。但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上。(四)会计账簿登记1.会计人员根据审核无误的记账凭证登记会计账簿,会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。2.登记会计账簿时,应当将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项记入账内,做到数字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。3.各种账簿应按页次顺序连续登记,不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页,应当将空行、空页划线注销,或者注明“此行空白”、“此页空白”字样,并由记账人员签名或者盖章。4.凡需要结出余额的账户,结出余额后,应当在“借或贷”等栏内写明“借”或者“贷”等字样。没有余额的账户,应当在“借或贷”等栏内写“平”字,并在余额栏内用“θ”表示。现金日记账和银行存款日记账必须逐日结出余额。(五)财务会计报告编制1.财务科应当按照国家统一的会计制度规定的编制基础、编制依据、编制原则和方法,定期编制财务会计报告。财务会计报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。2.会计报表应当根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。3.财务科应当在规定的时间内及时对外提供财务会计报告,财务会计报告须经单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位,还须由总会计师签名并盖章。七、财务档案管理制度(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、银行对账单、发票存根、财务印章使用记录、财务预算资料、财务决算资料、财务审计报告、财务分析报告等与财务工作相关的各类文件、资料和记录。(二)档案整理1.财务档案应按照形成时间、类别、保管期限等进行分类整理,确保档案资料有序存放。2.会计凭证应按月装订成册,每册厚度应适中,一般不超过[X]厘米。装订时应加具封面、封底,注明单位名称、年度、月份、凭证种类、起讫号码、凭证张数等内容,并由装订人员在封面上签名或盖章。3.会计账簿应按年度整理归档,在账簿启用页上加盖单位公章、会计机构负责人和记账人员名章,并在账簿扉页上注明账簿名称、编号、启用日期、截止日期、页数、册次、记账人员、会计机构负责人、会计主管人员等信息。4.财务会计报告应按年度装订成册,加具封面,注明单位名称、年度、月份、报告种类、起讫日期、报告编号等内容,并由单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章。(三)档案保管1.财务科应设置专门的档案保管柜,对财务档案进行妥善保管,确保档案安全完整,防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。2.财务档案保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般分为[X]年、[X]年、[X]年、[X]年和[X]年。各类财务档案的保管期限按照国家有关规定执行。3.对保管期满的财务档案,应由财务科提出销毁意见,编制财务档案销毁清册,列明销毁档案的名称、卷号、册数皮起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。经单位负责人批准后,由财务科和档案管理部门共同派员监销。监销人在销毁财务档案前,应当按照销毁清册所列内容清点核对所要销毁的财务档案;销毁后,应当在销毁清册上签名盖章,并将监销情况报告单位负责人。(四)档案查阅1.因工作需要查阅财务档案的,须经财务
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