2024年高速公路智能交通项目招标文件

第一部分招标公告为全面提升我省高速公路的通行效率、安全管理水平及服务质量，适应智慧交通发展新趋势，XX省交通投资集团有限公司（以下简称“招标人”）就XX省高速公路智能交通系统升级改造项目（以下简称“本项目”）进行公开招标。本项目旨在构建一套先进、可靠、高效、智能的交通管理与服务体系，现邀请符合资格条件的投标人参与投标。一、项目概况1.项目名称：XX省高速公路智能交通系统升级改造项目2.建设地点：XX省境内指定高速公路路段3.建设规模：涵盖约XX公里高速公路的智能交通设施新建、改造与集成，具体包括但不限于交通监控、信息发布、应急指挥、收费管理智能化、数据中心及应用平台升级等。4.招标内容：本项目的勘察设计、设备采购、安装调试、系统集成、人员培训、技术支持及售后服务等全过程交钥匙工程。5.计划工期：自合同签订之日起XX个月内完成所有建设内容并通过竣工验收。二、投标人资格要求1.基本资格：投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照。2.资质要求：*具备电子与智能化工程专业承包一级资质。*具备公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质。*具备省级及以上质量技术监督部门认可的CMA资质（检验检测机构资质认定证书），或承诺在项目实施过程中可联合具有此资质的单位完成相关检测工作。3.业绩要求：近三年内（自招标公告发布之日向前追溯），投标人须具有至少一项已完成或正在实施的类似高速公路智能交通系统集成项目业绩（需提供中标通知书或合同关键页复印件）。4.财务要求：投标人近三年财务状况良好，无重大亏损，具备履行合同所需的财务能力。5.信誉要求：投标人在最近三年内未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，且在经营活动中无重大违法记录。6.项目团队：项目经理须具备高级职称，且具有类似项目管理经验；技术负责人须具备相关专业高级职称，并有丰富的智能交通系统设计与实施经验。7.其他：本次招标不接受联合体投标。三、招标文件的获取1.获取时间：自本招标公告发布之日起至[具体日期]止，每日[具体时间]（北京时间，节假日除外）。3.文件费用：招标文件每套售价人民币[具体金额]元，售后不退。四、投标文件的递交1.递交截止时间：[具体日期][具体时间]（北京时间）。2.递交地点：[具体地址]或通过[指定电子招投标交易平台]在线递交。3.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、开标时间及地点1.开标时间：同投标文件递交截止时间。2.开标地点：[具体地址]或[指定电子招投标交易平台线上开标大厅]。3.投标人应派法定代表人或其授权的委托代理人出席开标会议（若为线上开标，则需按平台要求参加）。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在[指定媒介一]、[指定媒介二]及[招标人官方网站]上发布。七、联系方式招标人：XX省交通投资集团有限公司地址：[详细地址]联系人：[姓名]电话：[电话号码]传真：[传真号码]电子邮箱：[邮箱地址]招标代理机构（若有）：[代理机构名称]地址：[详细地址]联系人：[姓名]电话：[电话号码]八、其他说明1.本项目采用电子化招投标方式，相关操作请参阅[指定电子招投标交易平台]的使用手册。2.招标人可能根据实际情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容将作为招标文件的组成部分。请投标人密切关注相关信息。XX省交通投资集团有限公司[发布日期]---第二部分投标人须知一、总则1.项目背景与目标：简述本项目建设的必要性、主要目标及期望达成的效益，使投标人充分理解项目的战略意义。2.资金来源：招标人自筹，已具备支付能力。3.招标范围：详细列明本次招标所包含的具体工作内容，包括但不限于系统设计深化、硬件设备采购与安装、软件开发与部署、系统集成、联调联试、人员培训、售后服务及质保期保障等。4.合格的投标人：详见招标公告中“投标人资格要求”。5.保密要求：投标人应对招标文件内容及在投标过程中获取的招标人信息予以保密。二、招标文件1.招标文件的组成：*招标公告*投标人须知*项目需求与技术规范*合同条款及格式（草案）*投标文件格式*评标办法（简要说明原则，详细评分细则可单独成册或在评标阶段告知）*其他资料（如项目区域现状图、相关技术标准等）2.招标文件的澄清：投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如对招标文件有疑问，应在[规定时间]前以书面形式（包括信函、传真等）提交给招标人，招标人将在[规定时间]前予以答复，并将澄清内容通知所有购买招标文件的投标人。3.招标文件的修改：在投标截止时间[规定天数]前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改内容构成招标文件的组成部分。三、投标文件1.投标文件的组成：*投标函及投标函附录*法定代表人身份证明及授权委托书*投标保证金*项目实施方案（包括项目理解、总体设计思路、技术方案、组织架构、实施计划、质量保障措施、安全文明施工措施、应急预案等）*设备清单及报价表（详细列明设备名称、型号规格、品牌、数量、单价、总价、生产厂家等）*技术参数偏离表*投标人资格证明文件（按招标公告“投标人资格要求”提供）*项目团队配置及相关人员资质证明*售后服务方案及承诺（包括质保期、响应时间、维护内容、培训计划等）*投标人认为需要提供的其他资料2.投标报价：*投标报价应包括完成本项目所需的一切费用，包括但不限于设备费、材料费、运杂费、安装调试费、集成费、设计费、培训费、管理费、利润、税金及所有风险、责任等。*投标人应按招标文件提供的报价表格进行报价，不得随意更改。*投标货币为人民币。3.投标有效期：自投标人提交投标文件截止之日起计算[具体天数]天。4.投标保证金：*投标保证金金额：人民币[具体金额]元。*递交方式：电汇或银行保函（具体要求详见招标文件）。*账户信息：[开户银行][账户名称][银行账号]。*截止时间：同投标文件递交截止时间。*未按要求提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5.投标文件的编制与签署：*投标文件应按招标文件规定的格式和内容编制，正本一份，副本[具体份数]份，并明确标明“正本”和“副本”。*投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字并加盖单位公章。*电子投标文件应按交易平台要求进行编制、加密和上传。四、投标1.投标文件的密封与标记（适用于纸质投标）：*投标文件的正本和副本应分开密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。*封套上应写明：招标人名称、项目名称、投标人名称，并注明“在[投标截止时间]前不得开启”。2.投标文件的递交：详见招标公告。3.投标文件的修改与撤回：在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。修改的内容为投标文件的组成部分。五、开标1.招标人在招标文件规定的开标时间和地点组织开标。2.开标时，由投标人代表或公证人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称、投标价格等主要内容。3.若对开标过程有异议，投标人应在开标现场提出，招标人将当场作出答复或记录。六、评标1.评标委员会：招标人将依法组建评标委员会，负责本项目的评标工作。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成。2.评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。3.评标办法：本项目采用[综合评估法/经评审的最低投标价法]（根据项目特点选择）。评标委员会将对投标文件进行评审，包括资格审查、符合性审查、技术评审和商务评审。4.保密：评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。七、合同授予1.中标候选人公示：评标结束后，招标人将按规定公示中标候选人。2.发出中标通知书：公示期满无异议后，招标人向中标人发出中标通知书。3.签订合同：中标人应在收到中标通知书后[具体天数]内，与招标人签订书面合同。4.履约保证金：中标人在签订合同前，应按合同金额的[具体比例]向招标人提交履约保证金。八、重新招标和不再招标1.有下列情形之一的，招标人将重新招标：*投标截止时间止，投标人少于3个的；*经评标委员会评审后否决所有投标的。2.重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督1.对招标人的纪律要求：招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。3.对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。4.投诉：投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以依法向有关行政监督部门投诉。---第三部分项目需求与技术规范一、项目总体目标本项目旨在通过先进的物联网、大数据、人工智能、5G通信等新一代信息技术，构建一个集交通监控、信息服务、应急指挥、收费管理、协同运营于一体的高速公路智能交通系统。实现对高速公路交通状况的实时感知、精准研判、高效处置和优质服务，提升路网通行效率与安全水平，降低运营成本，为公众提供更加便捷、安全、舒适的出行体验，为管理者提供科学决策支持。二、主要建设内容与技术要求（一）交通监控与事件检测系统升级1.高清视频监控：*对现有路段关键节点监控设备进行高清化、智能化改造，新增重点区域监控点位。*摄像机应支持星光级夜视、宽动态、防抖功能，图像分辨率不低于200万像素，帧率不低于25fps。*支持智能分析功能，如车辆违停、行人闯入、抛洒物、交通事故等异常事件的自动检测与上报。2.交通流量与气象监测：*在指定路段布设雷达或视频检测器，实现交通流量、速度、密度、车型分类等数据的实时采集。*在易发生团雾、冰雪等恶劣天气的路段增设气象站，监测能见度、降雨量、路面温度、湿度等气象参数。*数据采集频率不低于1分钟/次，准确率满足相关行业标准。（二）信息发布与诱导系统升级1.可变信息标志（VMS/CMS）：*在收费站入口、主线、服务区、互通立交等位置，升级或新增LED可变信息标志。*支持文字、图形、简单动画显示，亮度自动调节，可视距离满足规范要求。*具备远程控制、定时发布、紧急插播等功能，与中心系统无缝对接。2.车道指示器与收费广场信息屏：*升级收费站车道指示器，确保清晰指示车道状态。*在收费广场设置大型信息屏，发布路况、政策、服务等信息。（三）应急指挥与救援系统建设1.应急指挥平台：*构建统一的应急指挥平台，整合视频监控、事件检测、GIS地图、应急预案等资源。*支持应急事件接报、信息研判、资源调度、指挥决策、过程跟踪、事后评估等全流程管理。*具备与公安、消防、医疗等部门的联动接口。2.移动应急通信：*配备应急通信车或便携式应急通信设备，保障突发事件现场与指挥中心的实时音视频通信。*支持多种网络接入方式（如4G/5G、卫星通信）。（四）收费系统智能化升级1.ETC门架系统优化：*对现有ETC门架系统进行软硬件升级，提升识别准确率和交易成功率。*优化OBU（车载单元）与RSU（路侧单元）的通信协议，降低干扰。2.ETC车道与MTC车道协同：*提升ETC车道通行效率，研究MTC车道无人化、少人化技术应用可行性。*支持移动支付、无感支付等多种支付方式在人工车道的应用。3.逃费稽查系统：*建设基于大数据分析的逃费稽查系统，识别异常交易行为，辅助追缴通行费。（五）数据中心与云平台建设1.数据汇聚与存储：*构建统一的数据中心，汇聚交通监控、收费、气象、养护、应急等各类数据。*采用分布式存储技术，确保数据安全可靠，满足至少[具体年限]的数据存储需求。2.云平台架构：*采用云平台架构，提供计算、存储、网络等资源服务，支撑各应用系统运行。*具备弹性扩展能力，满足业务增长需求。3.数据治理与分析：*建立数据标准和数据质量管理体系，确保数据的一致性和可用性。*运用大数据分析和人工智能算法，实现交通运行态势评估、拥堵预测、出行行为分析等功能。（六）网络与信息安全保障1.网络系统：*构建稳定、高效、安全的传输网络，包括骨干网、接入网。*主干通信采用[具体技术，如光纤通信]，部分区域可辅以无线通信技术。*网络设备应具备高可靠性和冗余备份能力。2.信息安全：*按照国家信息安全等级保护相关要求，构建多层次、纵深防御的安全体系。*包括防火墙、入侵检测/防御系统、防病毒系统、数据加密、访问控制、安全审计等。*定期进行安全评估和漏洞扫描，确保系统安全稳定运行。三、系统性能指标1.系统响应时间：关键业务操作响应时间≤3秒，视频图像调取响应时间≤5秒。2.系统可靠性：全年系统可用率≥99.9%