2025年湖南省益阳市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年湖南省益阳市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，必须采用公开招标方式的是（）。A.预算金额为200万元的货物采购项目，且市财政部门规定公开招标数额标准为200万元B.技术复杂、供应商不足3家的服务采购项目C.因艺术品采购只能从唯一供应商处采购的项目D.采用公开招标方式的费用占项目总价值比例过大的工程类项目答案：A解析：根据《政府采购法》第二十七条，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，必须采用公开招标方式。选项A中预算金额等于公开招标数额标准（200万元），必须公开招标；B、D属于可申请非公开招标的情形；C属于单一来源采购情形。2.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.自行修改招标文件后继续评审B.当场向采购人或采购代理机构提出书面说明C.直接终止评审并离开现场D.与其他专家协商后调整评审标准答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，应及时向采购人或采购代理机构书面说明情况。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交最后报价的供应商数量为3家，评审过程中1家供应商因报价超出预算被废标，剩余2家供应商提交最后报价。此时评审委员会应（）。A.继续评审，推荐2家为成交候选人B.终止评审，重新组织采购活动C.要求采购人调整预算后继续评审D.允许未废标的供应商补充报价答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条规定，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。本题无特殊情形，剩余2家不符合要求，应终止评审并重新采购。4.评审专家与供应商存在利害关系未回避，导致评审结果无效的，财政部门可对其采取的处罚措施是（）。A.警告并罚款5000元B.禁止参加政府采购评审活动1年C.记入不良行为记录但无其他处罚D.移交司法机关追究刑事责任答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动1至3年。本题导致结果无效，应禁止1至3年，选项B符合。5.某货物采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式，招标文件规定投标保证金为投标报价的3%。下列说法正确的是（）。A.投标保证金比例符合规定（不超过2%），但最高不得超过80万元B.投标保证金比例超过规定（不得超过2%），应调整为不超过16万元（800万×2%）C.投标保证金比例超过规定（不得超过2%），但最高不得超过50万元D.投标保证金比例符合规定，因货物项目可放宽至3%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算800万元，2%为16万元，招标文件规定3%超出上限，应调整为不超过16万元。6.评审专家在评审时发现供应商的投标文件中，技术参数响应表与技术方案内容矛盾，应（）。A.以技术参数响应表为准B.以技术方案内容为准C.要求供应商当场澄清D.视为无效投标答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容，评审委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或补正。7.某政府购买服务项目采用竞争性谈判方式，谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。供应商A首次报价100万元，最终报价105万元。评审委员会应（）。A.接受最终报价，以105万元为准B.拒绝接受最终报价，按无效响应处理C.要求供应商A调整最终报价至100万元以下D.视为供应商A放弃成交资格答案：B解析：竞争性谈判中，谈判文件明确“最终报价不得高于首次报价”，供应商违反该条款，属于未实质性响应谈判文件，应按无效响应处理（依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十一条）。8.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中，法定代表人授权书未加盖公章但有法定代表人签字。该授权书（）。A.有效，签字与盖章具有同等法律效力B.无效，必须同时加盖公章和法定代表人签字C.效力待定，需供应商当场补盖公章D.视为未提供授权书，按无效投标处理答案：A解析：《政府采购法》及相关法规未强制要求授权书必须同时盖章和签字，仅要求“法定代表人签字或盖章”（《民法典》第四百九十条）。本题中法定代表人已签字，授权书有效。9.某政府采购项目预算1200万元，采用综合评分法，其中价格分占比30%。下列价格分计算方式符合规定的是（）。A.以所有有效投标报价的平均值为基准价，价格分=（基准价/投标报价）×30%B.以最低有效投标报价为基准价，价格分=（基准价/投标报价）×30%C.以预算金额为基准价，价格分=（预算金额/投标报价）×30%D.以最高有效投标报价为基准价，价格分=（投标报价/基准价）×30%答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，采用综合评分法的，货物项目的价格分占比应为30%-60%，服务项目为10%-30%；价格分应采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。本题为货物项目，价格分占比30%符合规定，计算方式选B。10.评审专家在评审结束后，发现评审过程中存在计算错误，导致成交候选人排序错误。此时应（）。A.自行修改评审结果并签字确认B.向财政部门报告，申请重新评审C.通知采购人更正，无需重新签字D.与其他专家协商后更正并共同签字答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。发现评审结果错误的，应在评审报告签署前共同修正；签署后发现的，可书面说明情况，由采购人或采购代理机构按程序处理。本题未明确是否已签署报告，但若未签署，应共同更正并签字；若已签署，需书面说明。选项D为合理处理方式。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列情形中，评审专家应当主动回避的有（）。A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3个月前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生在供应商中担任普通员工（无直接利益关联）D.评审专家所在单位与供应商存在100万元的年度业务往来答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）参加采购活动前3年内，与供应商存在业务咨询、代理等服务关系；（四）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“普通员工且无直接利益关联”不构成回避情形。2.下列关于政府采购质疑与投诉的说法，正确的有（）。A.供应商对采购文件提出质疑的，应在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.质疑答复期限为收到质疑函之日起7个工作日内C.供应商对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.投诉书应当包括具体的投诉事项、事实依据和法律依据答案：BCD解析：A错误，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；B正确，第十七条规定答复期限为7个工作日；C正确，第十九条规定投诉期限为答复期满后15个工作日；D正确，第十一条规定投诉书应包括具体投诉事项、事实依据等。3.某政府采购项目采用询价方式，下列符合规定的有（）。A.询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中专家2人B.询价文件明确规定供应商需提供样品，且样品作为评审依据C.询价过程中，询价小组要求供应商二次报价D.最终确定最低报价的供应商为成交供应商答案：ABD解析：C错误，《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定，询价小组不得与供应商进行协商谈判，供应商只能一次报出不可更改的价格；A正确，询价小组人数应为3人以上单数，其中专家不少于成员总数的2/3（本题3人，专家2人符合）；B正确，询价文件可要求提供样品；D正确，询价采用最低评标价法，最低报价者成交。4.评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法违规行为的，及时向财政部门报告D.配合采购人或采购代理机构处理供应商质疑答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家义务包括：（一）遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，及时向财政部门报告；（四）配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理质疑、投诉等事项。5.下列关于政府采购中小企业扶持政策的说法，正确的有（）。A.对于200万元以下的货物和服务采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购B.中小企业报价给予10%-20%的价格扣除（工程项目为3%-5%）C.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的，可享受价格扣除优惠D.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业答案：ACD解析：B错误，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除比例为10%-20%（工程项目为3%-5%），但需注意是“小微企业”而非所有中小企业；A正确，第四条规定200万元以下的货物服务项目，适宜中小企业的，应专门面向中小企业；C正确，第十三条规定联合体中小企业合同金额占比30%以上的，可享受价格扣除；D正确，第四条规定监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审前以电话方式向采购人了解项目背景，但不得接受供应商宴请。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向。2.政府采购项目采用邀请招标方式的，采购人应从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商发出投标邀请书。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十九条规定，邀请招标应从符合资格条件的供应商中随机抽取3家以上发出邀请。3.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的，采购人应退还其投标保证金及银行同期存款利息。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标人撤回投标文件的，采购人或采购代理机构应自收到撤回通知之日起5个工作日内退还投标保证金及银行同期存款利息。4.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人可自行更换评审专家，无需记录在案。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家因健康等原因不能继续评审的，采购人或采购代理机构应记录在案，并及时更换。5.采用最低评标价法的采购项目，评审委员会认为最低报价的供应商可能低于成本价的，可直接废标。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评审委员会认为投标人的报价明显低于其他投标报价或成本价的，应要求其书面说明并提供证明材料；不能证明的，视为无效投标。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年3月，益阳市某医院（采购人）委托甲招标代理机构（以下简称“甲公司”）采购一批医疗设备，预算金额600万元（益阳市公开招标数额标准为200万元）。采购流程如下：1.3月10日，甲公司发布公开招标公告，招标文件规定“投标截止时间为4月1日9:00”“投标保证金为投标报价的2.5%”。2.3月15日，供应商A对招标文件中“技术参数需完全响应，否则废标”的条款提出质疑，认为该条款属于以不合理条件限制供应商。甲公司于3月22日作出答复，称该条款合法有效。3.4月1日，共有5家供应商投标。评审委员会由2名采购人代表和3名评审专家组成（其中专家张某为供应商B的独立董事，未主动回避）。4.评审过程中，供应商C的投标文件中“技术参数响应表”填写“完全响应”，但技术方案中某关键参数与招标文件要求不符。评审委员会未要求澄清，直接认定其未实质性响应，作无效投标处理。5.4月5日，评审委员会推荐供应商B为第一成交候选人（报价580万元）。4月6日，甲公司发布中标公告。6.4月8日，供应商D（投标报价600万元）向甲公司提出质疑，称评审专家张某与供应商B存在利害关系未回避，导致评审结果不公。甲公司未予答复。问题：1.指出采购过程中存在的违法违规行为，并说明依据。2.供应商D的质疑未获答复，下一步应如何处理？答案：1.违法违规行为及依据：（1）投标保证金比例超上限。招标文件规定“投标保证金为投标报价的2.5%”违反《政府采购法实施条例》第三十三条“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”的规定（预算600万元，2%为12万元，投标报价的2.5%可能超过此限额）。（2）质疑答复超期。供应商A于3月15日提出质疑，甲公司应在7个工作日内（3月15日起算，3月16-22日共7个工作日）答复，但3月22日为最后一日，符合期限要求（无违规）。（3）评审专家张某未回避。张某作为供应商B的独立董事，属于《政府采购评审专家管理办法》第十二条“参加采购活动前3年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事”的情形，应当回避而未回避。（4）评审委员会组成不合法。评审委员会由2名采购人代表和3名专家组成（共5人），其中采购人代表占比40%，超过《政府采购评审专家管理办法》第九条“采购人代表不得超过评审委员会成员总数的1/3”的规定（5人时，采购人代表最多1人）。（5）对供应商C的处理不当。供应商C的技术参数响应表与技术方案矛盾，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条“投标文件含义不明确”的情形，评审委员会应要求其澄清，而非直接废标。（6）甲公司未答复供应商D的质疑。《政府采购质疑和投诉办法》第十七条规定，采购人或采购代理机构应在收到质疑函后7个工作日内作出答复，甲公司4月8日收到质疑，至4月15日前未答复，构成违规。2.供应商D的后续处理：根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条，供应商对质疑答复不满或采购人未在规定期限内答复的，可在答复期满后15个工作日内（即4月15日起15个工作日内）向益阳市财政局提起投诉。投诉时需提交投诉书，包括具体投诉事项（评审专家未回避、评审结果不公）、事实依据（张某为供应商B独立董事的证明材料）、法律依据（《政府采购评审专家管理办法》第十二条）等。案例二：2025年5月，益阳市某街道办事处（采购人）采用竞争性磋商方式采购社区服务项目，预算金额180万元。采购文件规定：“综合评分法，其中服务方案40分、团队能力30分、价格30分；价格分采用低价优先法计算