2026年民族特色街区旅游规划设计合同

2026年民族特色街区旅游规划设计合同

本合同由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方（委托方）：[甲方全称]

法定代表人：[甲方法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

联系地址：[甲方联系地址]

乙方（服务方）：[乙方全称]

法定代表人：[乙方法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

联系地址：[乙方联系地址]

鉴于甲方有意委托乙方进行2026年民族特色街区旅游规划设计，乙方具备相应的专业能力和经验，双方经友好协商，达成如下协议：

第一条项目名称

2026年民族特色街区旅游规划设计

第二条项目内容

1.项目概述

乙方应根据甲方需求，对民族特色街区进行整体旅游规划设计，包括但不限于街区文化挖掘、旅游产品开发、基础设施规划、景观设计、营销推广等方面。

2.设计范围

（1）文化调研与分析：对街区历史沿革、民族特色、文化传承等进行深入调研，形成调研报告；

（2）旅游规划方案：制定详细的旅游发展总体规划，包括功能分区、交通组织、服务设施布局等；

（3）旅游产品设计：开发具有民族特色的旅游线路、体验活动、文创产品等；

（4）景观与环境设计：提出街区景观提升方案，包括建筑改造、绿化配置、夜景照明等；

（5）营销推广策略：制定旅游品牌形象及推广计划，包括线上宣传、线下活动等；

（6）实施建议与保障措施：提出项目实施步骤、资金预算及运营管理建议。

第三条合同期限

1.合同签订：2026年[具体日期]

2.项目周期：自合同签订之日起[具体天数]个工作日内完成全部设计工作

3.交付成果时间：2026年[具体日期]

第四条设计费

1.设计费总额：人民币[具体金额]元（大写：[大写金额]）

2.付款方式：

（1）合同签订后[具体天数]个工作日内，甲方向乙方支付总额的30%作为预付款；

（2）中期评审通过后[具体天数]个工作日内，甲方向乙方支付总额的40%；

（3）项目最终成果交付后[具体天数]个工作日内，甲方向乙方支付剩余30%；

3.乙方开具等额发票后，甲方凭发票进行付款。

第五条双方权利与义务

1.甲方权利与义务：

（1）提供项目相关资料，包括但不限于街区现状图、历史文献、政策文件等；

（2）指定专人与乙方对接，协调解决项目实施过程中的问题；

（3）按合同约定支付设计费用；

（4）对乙方提交的设计成果进行评审，提出修改意见。

2.乙方权利与义务：

（1）组建专业团队，按照合同要求完成设计工作；

（2）定期向甲方汇报项目进展，接受甲方监督；

（3）保证设计成果的质量，符合国家及行业相关标准；

（4）对项目涉及的商业信息保密，未经甲方许可不得泄露。

第六条成果交付

1.交付形式：设计成果以电子版文件及纸质版报告形式交付；

2.交付内容：包括但不限于规划总图、分项设计图纸、设计说明报告、演示文稿等；

3.乙方应配合甲方进行成果汇报，并根据意见进行必要的修改完善。

第七条保密条款

1.双方应对项目过程中知悉的对方商业秘密严格保密；

2.保密期限为合同终止后[具体年限]年；

3.未经对方书面同意，不得将保密信息用于合同以外的目的。

第八条违约责任

1.甲方逾期支付设计费，每逾期一日，应向乙方支付应付金额的[具体比例]作为违约金；

2.乙方未能按时交付设计成果，每逾期一日，应向甲方支付合同总额的[具体比例]作为违约金；

3.因乙方设计质量问题导致甲方损失，乙方应承担相应赔偿责任。

第九条争议解决

1.双方应友好协商解决合同履行过程中产生的争议；

2.协商不成的，任何一方均可向[具体仲裁机构]申请仲裁。

第十条合同生效

本合同自双方签字盖章之日起生效。

第十一条其他约定

1.本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议；

2.本合同一式[具体份数]份，甲乙双方各执[具体份数]份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：[甲方公司盖章]

授权代表（签字）：[甲方授权代表签字]

日期：2026年[具体日期]

乙方（盖章）：[乙方公司盖章]

授权代表（签字）：[乙方授权代表签字]

日期：2026年[具体日期]

**一、附件列表**

根据合同内容，可能需要的附件列表包括但不限于：

1.**项目背景资料：**甲方提供的关于民族特色街区的基本情况、历史沿革、现有资源、政策环境等背景文件。

2.**场地现状图纸：**街区的现状平面图、立面图、剖面图、相关设施分布图等。

3.**相关规划文件：**场地所在区域的相关上位规划、控制性详细规划等。

4.**历史文献与照片：**与街区历史、民族文化相关的文字记录、老照片、图纸等。

5.**需求清单/纲要：**甲方对规划设计的具体要求、期望达到的目标、重点关注的方面等。

6.**乙方资质证明文件：**乙方公司的相关资质证书、类似项目经验证明等（用于审核）。

7.**中期评审意见：**项目中期阶段，甲方对设计成果提出的书面修改意见。

8.**最终成果文件清单：**乙方提交的最终设计成果的详细清单，确认交付内容的完整性。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未能按时支付设计费，包括预付款、中期款或尾款。

*未能按照约定提供必要的项目资料、场地条件或配合乙方工作，导致项目延期。

*无理拒绝或拖延对乙方提交的符合合同要求的成果进行验收或支付尾款。

*泄露在合作过程中从乙方获取的商业秘密。

2.**乙方违约行为：**

*未能按照合同约定的时间节点交付设计成果。

*提交的设计成果质量不符合合同约定的标准或双方确认的修改意见，经指出后未能在合理期限内修正。

*未经甲方同意，擅自泄露在合作过程中知悉的甲方的商业秘密。

*将项目核心内容或资质转包给第三方。

*未能按时提交中期成果或定期进展报告。

**违约行为认定：**

违约行为的认定依据主要包括：

***合同条款：**直接依据合同中关于付款时间、交付时间、质量标准、双方义务等具体约定。

***事实证据：**如付款记录、沟通记录（邮件、会议纪要）、交付成果的日期戳、验收记录等。

***行业标准：**参考国家或行业关于规划设计的相关质量标准和规范。

***法律法规：**依据《中华人民共和国民法典》等法律法规中关于合同违约的规定。

**三、法律名词及解释**

1.**委托方（甲方）：**委托他人处理事务或完成工作的当事人。

2.**服务方（乙方）：**接受委托方委托，提供特定服务（如规划设计）的当事人。

3.**合同期限：**合同约定的起始和终止时间。

4.**设计费：**乙方完成设计服务应收取的费用。

5.**预付款：**合同签订后，甲方预先支付给乙方的部分设计费。

6.**中期评审：**对项目进展到一定阶段的设计成果进行的审核和评价。

7.**成果交付：**乙方按照合同约定完成设计工作后，将最终设计文件提交给甲方。

8.**保密条款：**合同中约定双方对特定信息（如商业秘密）负有保密义务的条款。

9.**违约责任：**一方违反合同约定应承担的法律责任，通常包括支付违约金、赔偿损失等。

10.**争议解决：**合同中约定的解决合同履行过程中发生争议的方式，如协商、调解、仲裁或诉讼。

11.**合同生效：**合同因满足法定或约定条件而开始发生法律约束力的状态。

12.**补充协议：**对原合同内容进行修改或补充的协议，与原合同具有同等法律效力。

13.**商业秘密：**不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

**四、实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**需求不明确或不一致：**甲方对项目期望模糊，或内部意见不统一。

***解决办法：**合同签订前进行充分沟通，要求甲方提供详细的需求清单和纲要；合同中明确约定需求确认流程，重要变更需书面确认。

2.**资料提供不及时或不全：**甲方未能按约定提供关键资料，影响设计进度和质量。

***解决办法：**合同中明确甲方提供资料的时间节点和责任；建立定期沟通机制，及时跟进资料情况，如遇延迟需及时书面通知并协商调整计划。

3.**设计成果与预期不符：**乙方设计风格、内容未能达到甲方期望。

***解决办法：**强调合同中关于中期评审的环节，让甲方尽早参与并表达意见；明确修改的次数和范围；加强双方沟通，理解甲方的文化背景和市场需求。

4.**项目范围蔓延（ScopeCreep）：**甲方在项目过程中提出大量额外需求，超出现有合同范围。

***解决办法：**合同中尽可能清晰界定设计范围和边界；任何范围变更必须通过书面补充协议进行，并明确相应费用和时间影响。

5.**支付延迟：**甲方因资金问题或其他原因延迟支付设计费。

***解决办法：**合同中约定明确的付款节点和逾期违约金；建立良好的沟通，了解甲方支付困难的原因，共同寻找解决方案。

6.**保密信息泄露风险：**合作过程中接触敏感信息。

***解决办法：**签订详细的保密协议，明确保密责任和违约后果；双方内部加强保密意识培训；对涉密文件进行管理。

7.**后期实施与设计脱节：**最终设计成果在实际建设中遇到困难，难以落地。

***解决办法：**在设计阶段考虑实施的可行性，必要时与施工方沟通；合同中可约定乙方提供一定的实施咨询服务（可选）。

**注意事项：**

***沟通机制：**建立顺畅有效的沟通渠道和频率，定期召开项目会议。

***文档管理：**妥善保管所有合同文件、往来函件、会议纪要、交付成果等。

***变更管理：**任何合同内容的变更都应通过书面形式进行，避免口头约定产生争议。

***风险识别：**提前识别潜在风险，如政策变化、市场环境变化等，并在合同中考虑应对措施。

***专业资质：**确保乙方拥有完成项目所需的专业能力和资质。

**五、适用的所有场景**

本合同适用于以下场景：

1.**政府机构或企事业单位委托专业机构进行特定区域（如民族特色街区）的旅游规划设计。**

2.**文化旅游开发项目，需要对历史文化街区进行旅游功能提升和规划。**

3.**房地产开发项目中的配套旅游设施或特色街区部分的规划设计服务。**

4.**城市更新或旧城改造项目中，涉及旅游元素植入和街区风貌设计的部分。**

5.**各类涉及地域文化展示和旅游体验的空间（如古镇、民俗村、文化主题街区等）的规划与设计服务委托。**

6.**需要将文化挖掘、旅游产品创新、空间景观优化相结合的综合性规划设计项目。**

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

**特殊应用场合1：涉及重大文化资产保护与利用**

***场合描述：**项目街区包含重要文物保护单位或非物质文化遗产传承基地，规划设计需严格遵守相关法律法规，并在保护前提下进行旅游活化。

***应增加条款：**

1.**文化资产保护专门条款：**

***内容：**明确界定项目范围内各级别文物保护单位的保护范围、建设控制地带；规定设计方案必须符合《文物保护法》及相关地方性法规的要求；明确乙方在进行设计前需取得文物管理部门的书面意见或进行相关考古评估的义务及所需费用承担方；约定保护措施的具体内容（如修缮、加固、迁移、避让等）及责任主体；规定在保护范围内进行的任何建设或改造活动均需获得文物保护部门的最终审批后方可实施。

2.**非物质文化遗产融入条款：**

***内容：**要求乙方在设计中积极挖掘、吸收并体现当地非物质文化遗产元素（如传统工艺、表演艺术、民俗活动等）；可约定乙方需与相关非遗传承人进行访谈或合作，确保文化呈现的准确性和尊重性；明确非遗展示、体验项目的策划原则，需注重真实性和可持续性，避免过度商业化和同质化。

3.**专家咨询条款：**

***内容：**约定聘请文物保护专家、非遗研究学者等第三方专家参与方案论证和评审，对设计方案中的文化保护与利用部分提供专业意见。

**特殊应用场合2：政府招商引资项目**

***场合描述：**该规划设计旨在提升街区吸引力，为后续引入特定投资（如特色民宿、高端餐饮、文创产业等）奠定基础，合同与招商引资目标紧密挂钩。

***应增加条款：**

1.**与招商目标结合条款：**

***内容：**明确规划设计需围绕特定的招商引资方向展开，如定位高端文化体验、打造特色民宿集群、引入国际知名品牌等；要求乙方在设计中预留或提出能够吸引特定类型投资者的空间和条件（如灵活的用地布局、完善的商业配套建议、独特的文化IP打造等）。

2.**招商效果关联（可选）条款：**

***内容：**可协商设定与招商引资成果相关的条款，例如，若在合同约定时间内（如一年内）成功引入符合特定条件（如投资额、品牌知名度、与设计定位契合度）的投资者，甲方需向乙方支付额外的奖励费用或减免部分设计费。此条款需谨慎约定，明确“符合条件”的具体标准和评判机制。

3.**投资环境营造条款：**

***内容：**要求设计不仅关注街区内部，还需考虑与外部交通接驳、市政配套、营商环境等要素的协调，为投资者提供便利。

**特殊应用场合3：公众参与和社区共建项目**

***场合描述：**项目强调居民的参与感和归属感，规划设计过程需要吸纳社区居民、商户、文化传承人等的意见，并可能涉及后期共建共享机制。

***应增加条款：**

1.**公众参与机制条款：**

***内容：**明确乙方在项目不同阶段（如概念设计、方案设计）需组织或配合甲方开展面向社区居民、商户的调研、座谈、公示等活动；约定参与人数、意见收集方式、意见处理和反馈流程；规定最终设计方案需充分考虑并体现经广泛征求意见后确认的合理诉求。

2.**社区共建共享条款：**

***内容：**探索在设计中为社区预留参与建设或运营的空间，如设置社区共享空间、鼓励居民参与提供旅游产品或服务、明确后期运营中社区利益的分配机制（如旅游收入分成、就业优先等）。

**特殊应用场合4：需要对接特定技术平台或系统**

***场合描述：**规划设计需要考虑与智慧旅游平台、在线预订系统、游客管理系统（VMS）等现有或拟建的技术系统进行整合。

***应增加条款：**

1.**技术整合条款：**

***内容：**明确技术平台对接的需求（如数据接口标准、信息共享内容、系统兼容性等）；约定乙方需在规划方案和设计中包含技术整合的考虑，并提出具体的接口方案或技术建议；明确相关技术费用（如第三方系统使用费、定制开发费）的承担方和支付方式。若涉及甲方现有系统，需明确甲方提供必要技术支持和数据的义务。

**特殊应用场合5：国际交流合作项目**

***场合描述：**项目可能涉及国际合作，如引入国际设计团队、借鉴国际先进经验、吸引国际游客或投资。

***应增加条款：**

1.**国际合作条款：**

***内容：**明确合作模式（如中外联合设计、引入外籍专家顾问、委托国外机构部分设计等）；约定知识产权归属，特别是涉及引入国外元素或合作设计成果的归属问题；明确外文资料翻译的需求、责任和费用；如涉及外籍人士参与活动或工作，需明确相关的签证、保险等手续办理责任和费用。

2.**国际标准对接条款：**

***内容：**要求设计在符合中国国情和地方特色的同时，参考国际通行的旅游街区设计标准、无障碍设计规范、国际游客体验需求等。

**二、第三方介入时的款项（责权利）及具体内容**

在合同执行中，可能引入第三方如政府部门、投资机构、技术提供商、文化专家顾问等。

***第三方类型：政府部门（如文旅局、规划局、文保部门）**

***责（Responsibility）：**

*提供必要的政策解读和指导。

*按照法定程序审批设计方案中涉及规划许可、文物保护、市场准入等部分。

*为项目后续的招商引资、运营管理提供协调和支持。

***权（Right）：**

*对设计方案是否符合法律法规进行审查和监督。

*参与关键节点的设计评审会议。

*对项目实施过程中的重大事项提出指导意见。

***利（Benefit/Payment-Ifapplicable）：**

*（通常不直接涉及对设计方的款项，但可通过甲方获得服务费或项目相关收益）。

***第三方类型：投资机构**

***责（Responsibility）：**

*按照合同约定（如投资协议）向项目提供资金支持。

*参与项目重大投资决策。

*对项目（包括规划设计成果的落地实施）进行投资后的管理和监督。

***权（Right）：**

*获取项目进展报告和财务报告。

*参与设计方案中涉及投资回报部分的关键讨论。

*在符合投资协议约定的情况下，对项目资产或收益拥有一定的处置权或优先权。

***利（Benefit/Payment）：**

*获得预期的投资回报（如股权分红、债权利息、项目收益分成等）。

***第三方类型：技术提供商（如智慧旅游平台开发商）**

***责（Responsibility）：**

*提供约定功能的技术平台或系统。

*负责系统的开发、部署、测试和初步运维。

*提供必要的技术文档和用户培训。

***权（Right）：**

*按照约定收取技术开发和服务费用。

*对其提供的软硬件系统拥有知识产权。

*获取系统运行数据和必要的技术支持权限（用于维护）。

***利（Benefit/Payment）：**

***具体内容：**乙方在设计中需与甲方技术提供商（或其指定的第三方）就接口标准、数据交互、功能实现等进行对接确认，相关费用由**甲方**承担（除非合同另有约定），乙方负责确保设计方案的可行性。若乙方需配合进行二次开发或定制化工作，其费用应另行协商并在合同中明确。

***第三方类型：文化专家顾问**

***责（Responsibility）：**

*提供专业的文化历史知识、非遗传承等方面的咨询意见。

*参与设计方案的文化价值评估。

*对设计成果的准确性和文化代表性提供把关。

***权（Right）：**

*参与相关的设计讨论和评审会议。

*要求获取与其职责相关的项目资料。

*获得约定的咨询报酬。

***利（Benefit/Payment）：**

***具体内容：**乙方需聘请文化专家顾问的，相关费用由**甲方**承担（除非合同另有约定），或由甲方支付给专家，乙方负责协调安排。若专家的参与深度涉及设计修改，其工作量和费用需事先沟通并可能需要另行书面确认。

**三、甲方为主导时需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款：甲方主导决策与调整条款**

***具体内容：**明确甲方对最终设计方案的最终决策权，尤其是在涉及核心定位、重大投资方向、土地利用方式等战略性问题上。同时，约定甲方在支付相应款项（如尾款）前提下的修改权范围，例如，对非核心功能、非关键节点、非原则性问题的设计细节，甲方有权根据实际需求提出修改意见，乙方应配合修改，但可能不保证免费完成所有修改。此条款旨在保障甲方作为主导方的控制力。

***条款：甲方资源协调责任条款**

***具体内容：**明确甲方负责协调获取项目所需的关键外部资源，如必要的政府审批许可（除乙方设计本身需符合审批要求外）、土地使用权的确认、重要的历史文脉资料获取等。约定若因甲方未能及时协调或获取上述资源导致项目延期，责任由甲方承担，乙方工期相应顺延。

***条款：甲方品牌整合责任条款**

***具体内容：**如果甲方拥有自有品牌或希望将品牌理念融入街区设计中，约定甲方负责提供其品牌标准（VI系统）、理念阐述，并承担将品牌元素整合入设计的费用。乙方根据甲方提供的资料进行设计，并对设计的品牌契合度负责。

**四、乙方为主导时需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***条款：乙方主导专业深化与优化条款**

***具体内容：**明确乙方在满足合同基本要求的前提下，有权根据其专业知识和经验，对设计方案进行合理的技术优化和方案完善，以提升设计品质、可行性和经济性。对于乙方提出的、经甲方书面确认的优化建议所产生的工作量，可以约定相应的额外报酬（需在合同中明确计算方式或标准）。

***条款：乙方提供实施建议与支持条款（有限范围）**

***具体内容：**约定在项目进入实施阶段后，乙方应在合理范围内，根据其设计经验，向甲方提供关于施工关键技术节点、材料选择、工艺要求等方面的建议性意见，但乙方不对实施效果承担最终责任，也不因提供建议而额外收费（除非约定了明确的咨询服务费）。此条款体现了乙方的专业价值，并有限度地降低了后期的风险。

***条款：乙方知识产权主导权条款（在约定范围内）**

***具体内容：**明确除甲方提供的现有资料和公共知识外，乙方在履行合同过程中独立产生的所有设计构思、创意、方案等知识产权（包括著作权）归乙方所有。甲方在获得这些设计成果使用权的同时，授予甲方在本项目范围内的使用权（可能包含一定的期限和地域限制）。此条款保护了乙方的核心智力成果。

**五、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及生态保护红线或环境敏感区域**

***增加条款：**

1.**生态保护专项条款：**明确设计必须严格遵守生态保护红线及相关环境保护法律法规；要求乙方在设计中包含生态影响评估，提出具体的生态保护与修复措施；明确涉及生态用地调整的审批流程和责任承担。

***注意事项：**生态敏感性评估需早期介入，设计方案需与环保部门沟通。

***场景：设计成果需进行公开招标或拍卖**

***增加条款：**

1.**成果保密与公开准备条款：**约定在最终成果提交前，乙方需准备一份可对外公开的成果文件（去除商业秘密和过于详细的内部数据），以及一份详细的投标或拍卖文件编制建议，包括应包含的内容、重点突出、风险规避等。

***注意事项：**公开文件需仔细甄别，确保不泄露核心商业信息，同时要能清晰展示设计亮点和价值。

**六、原始合同所需要的所有的详细的附件列表（综合整理）**

1.**项目背景资料：**

*街区概况介绍

*历史沿革

*现状调研报告

*政策环境文件

2.**场地现状图纸：**

*现状总平面图

*现状立面图/剖面图

*现状交通流线图

*现状设施分布图（建筑、绿化、道路、管线等）

*现状照片（各角度、关键节点）

3.**相关规划文件：**

*上位规划文本及图件（城市总体规划、区域规划等）

*控制性详细规划文本及图件

*专项规划（如交通规划、绿地系统规划等）

4.**历史文献与照片：**

*历史地图、图纸

*老照片、影像资料

*相关历史文献记载

*非遗名录及介绍

5.**需求清单/纲要：**

*项目目标与定位

*功能需求

*空间要求

*文化特色体现要求

*旅游产品需求

*预算范围（如有）

6.**乙方资质证明文件：**

*公司营业执照

*相应设计资质证书

*类似项目经验案例

*资质年检证明等

7.**中期评审意见：**（由甲方填写或确认）

8.**