2026年两新组织党建计划

2026年两新组织党建计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步加强和改进新经济组织、新社会组织党建工作，提升两新组织党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作与两新组织发展深度融合、同频共振，引领两新组织在社会主义现代化建设中发挥更大作用，特制定本计划。1.2编制依据本计划依据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见》等党内法规和文件精神，结合本地区两新组织发展实际和党建工作现状编制。1.3适用范围本计划适用于本地区范围内所有新经济组织和新社会组织的党建工作。新经济组织主要包括私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等。新社会组织主要包括社会团体、基金会、社会服务机构、中介组织以及各类社区社会组织等。1.4工作原则坚持政治引领，把准方向。始终将党的政治建设摆在首位，确保两新组织发展符合党的路线方针政策，引导两新组织听党话、跟党走。坚持服务发展，融合互促。围绕两新组织生产经营和业务活动开展党建工作，以高质量党建引领高质量发展，防止“两张皮”现象。坚持分类指导，精准施策。针对不同规模、不同类型、不同发展阶段的两新组织特点，实行差异化指导，增强党建工作的针对性和有效性。坚持重心下移，夯实基础。着力建强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，不断提升两新组织党组织的标准化、规范化水平。坚持改革创新，激发活力。适应两新组织发展新形势、新特点，积极探索党建工作新思路、新方法、新载体，不断增强党建工作的时代感和吸引力。二、主要目标2.1总体目标到2026年底，全区两新组织党建工作体系更加健全，组织覆盖和工作覆盖质量显著提升，党组织政治核心作用和政治引领作用更加凸显，党员先锋模范作用有效发挥，党建与发展融合机制更加完善，初步形成一批具有辨识度和影响力的两新组织党建品牌，为区域经济社会高质量发展提供坚强组织保证。2.2具体指标组织覆盖：全区从业人员50人以上的非公企业、30人以上的实体性社会组织，以及所有省级以上社会组织和影响力较大的行业协会商会，实现党的组织应建尽建，党组织覆盖率动态保持在95%以上。工作覆盖：对暂不具备单独组建党组织条件的两新组织，通过选派党建工作指导员、建立联合党组织、依托群团组织发展党员等方式，实现党的工作100%覆盖。队伍建强：选优配强两新组织党组织书记，党组织书记与经营管理层“双向进入、交叉任职”比例达到70%以上。新发展党员中两新组织人员占比稳步提升。每年对两新组织党组织书记、党务工作者轮训一遍。作用发挥：创建市级以上两新组织党建工作示范点不少于10个。培育“双强六好”党组织比例达到30%以上。党员立足岗位创先争优，设立党员示范岗、责任区、突击队等载体。保障夯实：两新组织党组织工作经费纳入管理费用税前列支政策全面落实。党组织活动场所“六有”标准达标率达到90%以上。党建工作指导员配备到位、作用发挥明显。三、重点任务3.1深化政治引领，筑牢思想根基3.1.1强化理论武装。把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，通过“三会一课”、主题党日、专题培训、线上学习等多种形式，组织两新组织党员、出资人、负责人深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和重要会议精神，引导他们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。3.1.2加强政治把关。建立健全党组织参与两新组织重大事项决策机制，在发展战略制定、重要人事任免、重大项目投资、大额资金使用、履行社会责任等方面，党组织要提出意见建议。引导两新组织遵守国家法律法规，诚信经营，规范运作。3.1.3培育先进文化。推动党建工作与企业文化、社会组织宗旨深度融合，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康、向上向善的组织文化。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强职业道德建设和诚信教育。3.2扩大组织覆盖，建强战斗堡垒3.2.1动态摸排建账。依托市场监管、民政、税务、人社等部门数据，结合网格化管理，每半年开展一次两新组织“地毯式”摸排，准确掌握其数量、规模、党员人数、党组织设置等情况，建立动态管理台账。3.2.2灵活设置组织。按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则，灵活采取单独组建、联合组建、行业统建、区域联建、挂靠组建等多种方式建立党组织。重点抓好园区、楼宇、商圈、专业市场、互联网行业等新兴领域党组织建设。3.2.3规范组织运行。严格落实《中国共产党支部工作条例》，推进两新组织党组织标准化规范化建设。规范党组织换届选举，健全党组织议事规则和决策程序。完善党组织书记述职评议考核制度。3.3加强队伍建设，激发内生动力3.3.1选优配强“领头雁”。拓宽选任渠道，注重从两新组织经营管理层、业务骨干、出资人党员中选拔党组织书记。实施党组织书记能力提升工程，每年举办示范培训班。探索党组织书记岗位津贴和激励保障机制。3.3.2抓好党员发展教育管理。加大在两新组织负责人、经营管理人员、技术骨干和一线优秀员工中发展党员力度，优化党员队伍结构。加强党员日常教育管理监督，严格组织生活，落实流动党员管理措施，稳妥有序处置不合格党员。3.3.3建强党务工作力量。规模较大、党员人数较多的两新组织，应配备专职党务工作者。通过内部选拔、外部选派、公开招聘等方式，充实党务工作力量。加强党建工作指导员队伍建设，明确职责，加强培训，严格管理考核。3.4推动融合发展，服务发展大局3.4.1搭建作用发挥平台。广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突击队”、“技术攻关小组”等活动，引导党员在技术革新、项目攻坚、市场开拓、安全生产、服务群众中当先锋、作表率。推行党员承诺践诺、积分管理等制度。3.4.2助力优化营商环境。党组织要主动对接政府职能部门，宣传惠企政策，反映合理诉求，维护合法权益，帮助解决发展中的困难和问题。组织党员参与社会治理、文明创建、志愿服务等活动，履行社会责任。3.4.3促进和谐劳动关系。党组织要协调处理好出资人、经营管理层与职工群众的关系，依法维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。建立健全党组织联系服务职工群众制度，关心关爱职工，帮助解决实际困难。3.5强化基础保障，夯实工作支撑3.5.1落实经费保障。推动两新组织将党组织工作经费纳入管理费用税前列支。采取党费全额返还、财政专项补助、以奖代补等多种方式，加大对两新组织党建工作的经费支持力度。规范党费使用管理。3.5.2建好活动阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强党组织活动场所规范化建设。鼓励园区、楼宇、商圈等建设区域性、开放性、综合性的党群服务中心，实现资源共享。3.5.3推进智慧党建。运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，建设两新组织党建信息管理平台，实现组织管理、党员教育、活动开展、工作交流线上线下一体化。推广使用“学习强国”等学习平台。四、实施步骤4.1动员部署阶段时间：2026年1月-2月主要工作：召开全区两新组织党建工作部署会，印发本计划，明确年度目标任务。各街道、相关行业党委结合实际，制定具体实施方案。开展宣传动员，营造浓厚氛围。4.2全面推进阶段时间：2026年3月-10月主要工作：对照重点任务，逐项抓落实、抓推进。组织开展两新组织党组织书记、党务工作者、党建工作指导员系列培训。开展“大走访、大调研、大服务”活动，帮助解决实际问题。举办两新组织党建创新案例评选、经验交流会等活动。加强督促检查，适时召开推进会、调度会。4.3深化提升阶段时间：2026年11月主要工作：对照年度目标进行自查评估，查漏补缺。培育选树一批先进典型，总结提炼可复制可推广的经验做法。开展两新组织党组织评星定级、示范点创建验收工作。4.4总结考核阶段时间：2026年12月主要工作：全面总结年度两新组织党建工作成效、存在问题。组织开展年度考核，将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。谋划下一年度工作思路。五、保障措施5.1加强组织领导健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、两新工委具体负责、行业管理部门协同推进、街道社区兜底管理的工作格局。各级党（工）委要切实履行主体责任，把两新组织党建工作纳入整体部署和党的建设总体规划，定期研究解决重点难点问题。两新工委要发挥好统筹协调、指导督促作用。5.2健全工作机制建立两新组织党建工作联席会议制度，定期沟通情况，协调解决问题。完善领导干部联系点制度，每位党员领导干部至少联系1-2个重点两新组织党组织。健全督查通报机制，对工作不力、问题突出的进行约谈提醒。建立动态监测和评估机制，运用信息化手段提升管理效能。5.3强化资源整合整合区域内党政部门、群团组织、企事业单位等各类资源，为两新组织党组织开展活动提供支持。鼓励国有企业、机关事业单位与两新组织党组织开展结对共建。发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，形成党建带群建、群建促党建的工作合力。5.4营造良好氛围充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传两新组织党建工作的重大意义、经验做法和先进典型，宣传两新组织党组织和党员在促进发展、服务社会中的积极作用，营造全社会关心、支持两新组织党建工作的良好氛围。对在两新组织党建工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。六、责任分工与考核评估6.1责任主体责任主体主要职责区委组织部、区委两新工委负责全区两新组织党建工作的宏观指导、统筹协调、政策制定、督促检查、考核评估。各街道党工委、行业党委承担属地管理或行业管理责任，负责辖区内或行业内两新组织党组织的组建、管理、指导和服务工作。市场监管、民政、司法、财政、税务、人社等部门结合职能协同推进，在登记、年检、评估、税务、社保等环节配合做好党建工作。两新组织党组织具体负责本组织党建工作的组织实施，发挥战斗堡垒作用。两新组织出资人、负责人支持党组织开展工作，为党组织活动提供必要条件。6.2考核评估办法6.2.1考核内容。重点考核各责任单位在组织领导、组织