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招标师《专业与法律知识》试题及答案一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.下列关于招标代理机构的说法中,正确的是()。A.招标代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系B.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标C.招标代理机构可以为所代理的招标项目的投标人提供咨询D.招标代理机构可以接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务答案:A解析:《招标投标法》规定,招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务。2.根据《招标投标法》,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()日前书面通知。A.7B.14C.15D.21答案:C解析:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3.下列关于联合体投标的说法中,正确的是()。A.联合体各方签订共同投标协议后,可以以自己的名义单独投标B.联合体各方签订共同投标协议后,不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标C.联合体各方必须指定牵头人,并以牵头人的名义提交投标保证金D.联合体各方中至少有一方应当具备承担招标项目的相应能力答案:B解析:联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。4.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会成员人数为()人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.5;1/3B.5;2/3C.7;1/3D.7;2/3答案:B解析:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务并具有相应资格的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5.下列关于中标候选人公示的说法中,正确的是()。A.招标人应当自收到评标报告之日起5日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.招标人应当自收到对评标结果的异议之日起5日内作出答复D.公示的中标候选人不得少于3个答案:B解析:招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。招标人应当自收到对评标结果的异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。中标候选人的公示期应不少于3日,招标人在发布中标候选人公示的同时,应向投标人发出中标候选人通知书。中标候选人的公示期应不少于3日,招标人在发布中标候选人公示的同时,应向投标人发出中标候选人通知书。依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。6.根据《政府采购法》,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须使用的采购方式是()。A.邀请招标B.竞争性谈判C.公开招标D.单一来源采购答案:C解析:采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的,应当委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。7.下列关于政府采购合同的说法中,正确的是()。A.政府采购合同适用合同法B.政府采购合同应当采用书面形式C.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起10日内签订政府采购合同D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案:ABD解析:政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的,应当提交采购人的授权委托书,作为合同附件。政府采购合同应当采用书面形式。采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。8.根据《招标投标法实施条例》,下列关于招标人权利的说法中,正确的是()。A.招标人可以自行决定是否编制标底B.招标人可以自行决定是否设有最高投标限价C.招标人可以规定最低投标限价D.招标人可以规定最高投标限价,但不得规定最低投标限价答案:ABD解析:招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标,也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。9.下列关于投标文件的说法中,正确的是()。A.投标文件应按照招标文件的要求编制B.投标文件应包括投标函、投标报价、商务和技术偏差表等内容C.投标文件应在投标截止时间前送达指定地点D.投标文件应一式多份,其中正本一份,副本若干份答案:ABCD解析:投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容:(一)投标函;(二)投标报价;(三)商务和技术偏差表。投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。投标文件应在投标截止时间前送达指定地点。投标文件应一式多份,其中正本一份,副本若干份,并在封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。10.根据《招标投标法实施条例》,下列关于评标委员会成员的说法中,正确的是()。A.评标委员会成员应当是从事相关领域工作满3年并具有高级职称或者同等专业水平B.评标委员会成员不得与投标人有利害关系C.评标委员会成员不得私下接触投标人D.评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处答案:BCD解析:评标委员会成员应当是从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。二、多项选择题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.下列关于招标活动基本原则的说法中,正确的有()。A.公开原则是指招标活动信息公开B.公平原则是指招标人应给所有投标人同等的机会C.公正原则是指评标时按事先公布的标准对待所有投标人D.诚实信用原则要求招标人和投标人在招标投标活动中都要诚实守信,不得弄虚作假E.公平原则是指招标人不得对潜在投标人实行歧视待遇答案:BCDE解析:公开原则,是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明。公平原则,是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人,招标人与投标人应当公平交易。公正原则,是指招标人和评标委员会对每个投标人应当公正评价,行政监督部门应当公正执法,不得偏袒护私。诚实信用原则,是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。2.下列关于招标代理机构职责的说法中,正确的有()。A.招标代理机构应在招标人委托的范围内办理招标事宜B.招标代理机构应根据招标人的要求编制招标文件C.招标代理机构应组织开标、评标活动D.招标代理机构应与中标人签订合同E.招标代理机构应接受行政监督部门的监督答案:ABCE解析:招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜:(一)拟订招标方案,编制和出售招标文件、资格预审文件;(二)审查投标人资格;(三)编制标底;(四)组织投标人踏勘现场;(五)组织开标、评标,协助招标人定标;(六)草拟合同;(七)招标人委托的其他事项。招标代理机构不得无权代理、越权代理,不得明知委托事项违法而进行代理。招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务;未经招标人同意,不得转让招标代理业务。招标代理机构应当依法经营,按照法律规定和合同约定提供服务,接受有关行政主管部门的监督管理。3.下列关于开标程序的说法中,正确的有()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.开标由招标人主持,并邀请所有投标人参加D.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证E.经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容答案:ABCDE解析:开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的心点。开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录,并存档备查。4.下列关于评标方法的说法中,正确的有()。A.经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目B.综合评估法适用于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的招标项目C.经评审的最低投标价法评标时,应根据招标文件规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整D.综合评估法评标时,应综合考虑报价、技术、商务、服务等因素E.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较答案:ABCDE解析:经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。综合评估法一般适用于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的招标项目。采用经评审的最低投标价法的,评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。采用综合评估法的,评标委员会应当按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。招标文件中没有规定的因素不得作为评标依据。评标委员会应当根据综合得分对各投标人进行排名。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人或者招标人授权评标委员会自行确定。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。5.下列关于政府采购方式的说法中,正确的有()。A.公开招标应作为政府采购的主要采购方式B.邀请招标是指采购人从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标C.竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件的不少于3家的供应商分别谈判,商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式D.单一来源采购是指采购人向唯一供应商进行采购的方式E.询价是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商的采购方式答案:ACDE解析:公开招标应作为政府采购的主要采购方式。邀请招标,是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。竞争性谈判,是指采购人通过与符合相应资格条件的不少于3家的供应商分别谈判,商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式。单一来源采购,是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。询价,是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价基础上进行比较并确定最优供应商的采购方式。6.下列关于政府采购合同履行的说法中,正确的有()。A.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同B.所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%C.采购人应当按照政府采购合同规定,及时向中标或者成交供应商支付采购资金D.采购人对中标或者成交供应商不满意的,可以要求重新采购或者重新确定中标或者成交供应商E.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际情况变更、中止或者终止合同答案:AC解析:政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。采购人应当按照政府采购合同规定,及时向中标或者成交供应商支付采购资金。采购人对采购活动事项和采购文件的真实性、合法性负责。采购人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。7.下列关于招标投标活动投诉处理的说法中,正确的有()。A.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理B.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉C.投诉处理决定作出前,投诉人要求撤回投诉的,应当以书面形式提出并说明理由,由行政监督部门视情况决定是否准予撤回D.行政监督部门对投诉处理中需要的费用,全部由败诉方承担E.对投诉事项涉及的具体采购活动当事人,由行政监督部门依法进行调查取证答案:ABCE解析:投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。投诉处理决定作出前,投诉人要求撤回投诉的,应当以书面形式提出并说明理由,由行政监督部门视情况决定是否准予撤回。行政监督部门处理投诉,不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。行政监督部门对投诉处理中需要的费用,全部由败诉方承担。对投诉事项涉及的具体采购活动当事人,由行政监督部门依法进行调查取证。8.下列关于招标投标活动法律责任的说法中,正确的有()。A.招标人限制或者排斥潜在投标人的,责令改正,可以处1万元以上5万元以下的罚款B.投标人相互串通投标的,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款C.中标人将中标项目转让给他人的,转让无效,处转让项目金额5‰以上10‰以下的罚款D.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿E.招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,责令改正,并处5万元以上25万元以下的罚款答案:ABCDE解析:招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条(招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的)的规定处罚:(一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;(二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。招标人有前款所列行为的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处1万元以上5万元以下的罚款。投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条(投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任)的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处5万元以上25万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。9.下列关于工程建设项目招标范围和规模标准的说法中,正确的有()。A.关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目必须进行招标B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须进行招标C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须进行招标D.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须进行招标E.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须进行招标答案:ABCE解析:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。工程建设项目符合上述规定的范围和标准的,必须通过招标选择施工单位。施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须进行招标。重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须进行招标。10.下列关于合同订立的说法中,正确的有()。A.当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力B.当事人必须本人订立合同,不得代理C.当事人可以委托代理人订立合同D.当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式E.法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式答案:ACDE解析:当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的,应当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。三、案例分析题案例一某依法必须招标的工程建设项目,采用公开招标方式组织,招标人对其中的办公楼工程进行招标。招标人于2019年3月1日发布招标公告,3月10日至3月16日发售招标文件,招标文件规定投标截止时间为4月10日。有A、B、C、D、E、F、G七家投标人购买了招标文件。在投标截止时间前,A、B、C、D、E五家投标人提交了投标文件,F投标人由于路途遥远,4月11日才将投标文件送达,G投标人在4月10日提交了投标文件,但未按招标文件要求密封。开标时,由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标过程中,发现A投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致,B投标人的投标文件中缺少投标函,C投标人的投标文件有法定代表人签字但没有加盖单位公章,D投标人的投标文件中有两个报价且未说明哪个有效,E投标人的投标文件逾期送达。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标,最终推荐了中标候选人。问题:1.F投标人的投标文件是否有效?为什么?2.G投标人的投标文件是否有效?为什么?3.A、B、C、D、E投标人的投标文件存在哪些问题?应如何处理?4.该项目的开标程序是否合法?为什么?5.评标委员会的组成是否符合要求?为什么?案例一答案1.F投标人的投标文件无效。因为招标文件规定投标截止时间为4月10日,F投标人于4月11日才将投标文件送达,逾期送达属于无效投标文件。2.G投标人的投标文件无效。因为招标文件要求投标文件需密封,G投标人未按要求密封,不符合招标文件规定,所以投标文件无效。3.A投标人投标报价大写金额与小写金额不一致,以大写金额为准进行修正。B投标人投标文件中缺少投标函,应作为无效投标文件处理。C投标人投标文件有法定代表人签字但没有加盖单位公章,应作为无效投标文件处理。D投标人投标文件中有两个报价且未说明哪个有效,应作为无效投标文件处理。E投标人投标文件逾期送达,应作为无效投标文件处理。4.该项目的开标程序合法。因为开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点,开标由招标人主持,并邀请所有投标人参加,该案例均符合这些要求。5.评标委员会的组成符合要求。因为评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,案例中均满足这些条件。案例二某政府采购项目,采购人采购一批办公设备。采用竞争性谈判方式进行采购,采购人成立了谈判小组,谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共三人组成。谈判小组在谈判过程中,与符合相应资格条件的A、B、C三家供应商分别进行了谈判。在谈判中,A供应商提出了最低报价,谈判小组经过综合评审,最终确定A供应商为成交供应商,并与A供应商签订了政府采购合同。合同签订后,采购人发现A供应商提供的办公设备存在质量问题,要求A供应商更换设备,但A供应商拒绝更换。采购人向财政部门投诉,财政部门受理了投诉,并进行了调查。问题:1.该谈判小组的组成是否符合要求?为什么?2.该项目的采购程序是否合法?为什么?3.采购人要求A供应商更换设备,A供应商拒绝更换,采购人应如何处理?4.财政部门受理投诉后,应如何处理?案例二答案1.该谈判小组的组成不符合要求。因为采用竞争性谈判方式采购,谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共三人组成,人数未达到三人以上单数,不符合规定。2.该项目的采购程序不合法。因为谈判小组组成不符合要求,影响了采购的公正性和合法性。3.采购人可以根据合同约定,要求A供应商承担违约责任,如支付违约金、赔偿损失等。如果A供应商拒绝承担责任,采购人可以通过法律途径解决,如向法院提起诉讼。4.财政部门受理投诉后,应依法进行调查取证,核实投诉事项的真实性。根据调查结果,作出相应的处理决定。如果投诉事项属实,应责令A供应商改正,如更换设备、承担违约责任等。如果A供应商拒不改正,财政部门可以采取相应的处罚措施,如禁止其参加政府采购活动等。同时,财政部门应将处理结果告知采购人。案例三某工程建设项目,采用公开招标方式。招标人在招标公告中要求投标人必须具备一级资质,并提供类似项目业绩证明。有甲、乙、丙、丁四家投标人参加投标,其中甲投标人具备一级资质,但没有类似项目业绩证明;乙投标人具备二级资质,但提供了虚假的类似项目业绩证明;丙投标人具备一级资质,也提供了真实的类似项目业绩证明;丁投标人具备三级资质,没有提供类似项目业绩证明。评标委员会在评标过程中,发现乙投标人提供的业绩证明是虚假的,遂取消了乙投标人的投标资格。最终,评标委员会推荐丙投标人为中标候选人。问题:1.招标人对投标人资质和业绩的要求是否合理?为什么?2.乙投标人提供虚假业绩证明应承担什么后果?3.评标委员会取消乙投标人投标资格的做法是否正确?为什么?4.该项目的中标候选人应如何确定?案例三答案1.招标人对投标人资质和业绩的要求基本合理。要求投标人具备一级资质,可以保证投标人具备相应的能力和经验来承担项目。要求提供类似项目业绩证明,可以进一步考察投标人的实际项目执行能力和经验。但招标人应确保对资质和业绩的要求与项目实际需求相匹配,避免设置过高或不合理的门槛。2.乙投标人提供虚假业绩证明,其投标将被认定无效。同时,乙投标人可能会面临行政处罚,如罚款、禁止参加一定期限的政府采购活动等。如果其行为构成犯罪,还将依法追究刑事责任。此外,乙投标人应承担因其虚假行为给招标人造成的损失赔偿责任。3.评标委员会取消乙投标人投标资格的做法正确。因为乙投标人提供虚假业绩证明,违反了招标投标活动的诚实信用原则,影响了招标的公正性和严肃性。评标委员会有权根据招标文件的规定和评标标准,取消其投标资格。
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