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PAGE招标采购评委选择制度一、总则(一)目的为规范公司招标采购活动中评委的选择行为,保证评标过程的公平、公正、公开,提高评标质量,维护公司利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有招标采购项目中评委的选择工作,包括但不限于工程建设、物资采购、服务采购等各类招标采购活动。(三)基本原则1.公平公正原则:评委选择过程应确保所有符合条件的候选人有平等的机会参与,评标过程不受任何不正当因素干扰,保证评标结果公平公正。2.专业胜任原则:所选评委应具备与招标采购项目相关的专业知识、技能和经验,能够胜任评标工作。3.独立评审原则:评委在评标过程中应独立发表意见,不受任何单位和个人的干涉。4.回避原则:评委与投标人有利害关系的,应当主动回避。二、评委资格条件(一)基本条件1.具有良好的政治素质和职业道德,遵纪守法,廉洁奉公。2.熟悉招标采购相关法律法规、政策和业务。3.具有较强的分析判断能力和文字表达能力。(二)专业条件根据招标采购项目的不同类型,评委应具备相应的专业知识和经验,具体要求如下:1.工程建设项目具有工程建设相关专业中级及以上职称。从事工程建设管理、设计、施工等工作[X]年以上。2.物资采购项目具有物资管理、采购、质量控制等相关专业知识。从事物资采购或相关工作[X]年以上。3.服务采购项目具有服务领域相关专业知识。从事服务项目管理、评估等工作[X]年以上。(三)其他条件1.身体健康,能够胜任评标工作。2.无违法违纪等不良记录。三、评委选择程序(一)需求分析1.根据招标采购项目的特点、规模和要求,确定所需评委的专业、数量和资质条件等。2.填写评委需求申请表,明确项目名称、招标内容、所需评委专业及人数等信息,报项目主管部门审核。(二)候选人推荐1.项目主管部门通过多种渠道推荐评委候选人,包括但不限于公司内部专家库、行业协会推荐、相关单位推荐等。2.推荐时应提供候选人的基本信息、专业背景、工作经历、联系方式等资料,并对其是否符合评委资格条件进行初步审核。(三)资格审查1.成立资格审查小组,成员包括项目主管部门、法务部门等相关人员。2.资格审查小组根据评委资格条件,对推荐的候选人进行资格审查,审查内容包括:提供的资料是否真实、完整。是否符合基本条件、专业条件和其他条件。3.对通过资格审查的候选人,确定为评委候选人名单。(四)随机抽取1.从评委候选人名单中,按照随机原则抽取评委。抽取工作应在监督人员的监督下进行,确保抽取过程的公正性。2.抽取的评委人数应符合项目评标要求,一般为[X]人以上单数。3.抽取结果应记录在案,并存档备查。(五)通知确认1.及时向抽取确定的评委发出评标通知,告知其评标时间、地点、项目基本情况、评标要求等信息。2.评委应在接到通知后[X]个工作日内确认是否参加评标。如因特殊原因不能参加,应提前告知项目主管部门,并协助做好替补评委的抽取工作。四、评委职责(一)熟悉评标文件评委应认真阅读和熟悉招标采购项目的评标文件,包括招标文件、投标文件、评标标准和方法等,了解项目的要求和评标要点。(二)独立评审1.评委在评标过程中应独立思考,客观公正地对投标文件进行评审,不受任何外界因素的干扰。2.根据评标标准和方法,对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评价,提出评审意见和建议。(三)遵守评标纪律1.评委应严格遵守评标时间和地点,按时参加评标会议,不得迟到、早退。2.在评标期间,应关闭通讯工具或调至静音状态,不得擅自离开评标场所。如有特殊情况需要离开,应经监督人员同意。3.不得与投标人及其他利害关系人进行私下接触,不得收受投标人及其他利害关系人的财物或其他利益。(四)保密义务1.评委应对评标过程和评标结果严格保密,不得泄露任何与评标相关的信息。2.在评标结果公示前,不得向任何单位和个人透露评标情况。(五)撰写评标报告1.评标结束后,评委应按照要求撰写评标报告,内容包括项目概况、评标过程、评标结果、推荐中标候选人名单及理由等。2.评标报告应客观、公正、准确,由评委签字确认。五、评标监督(一)监督机构设立成立评标监督小组,成员包括公司内部审计部门、纪检监察部门等相关人员。监督小组负责对评标过程进行全程监督,确保评标活动符合法律法规和公司制度的要求。(二)监督内容1.评委选择程序是否合规,包括需求分析、候选人推荐、资格审查、随机抽取、通知确认等环节。2.评标过程是否公平公正,评委是否独立评审,是否遵守评标纪律。3.评标标准和方法的执行情况,是否存在擅自更改评标标准和方法的行为。4.评标结果的统计和汇总是否准确无误。(三)监督方式1.现场监督:监督人员在评标现场对评标过程进行实时监督,观察评委的评审行为,检查评标文件和相关记录。2.事后审查:评标结束后,监督小组对评标报告、评标记录等资料进行审查,核实评标过程的合规性和公正性。(四)问题处理1.如发现评标过程中存在违规行为或问题,监督小组应及时制止,并要求相关人员进行整改。2.对于情节严重的违规行为,应按照公司相关规定进行严肃处理,并追究相关人员的责任。六、评委培训与考核(一)培训1.定期组织评委培训,培训内容包括招标采购法律法规、政策解读、评标标准和方法、职业道德等方面。2.通过培训,提高评委的专业水平和评标能力,使其熟悉最新的招标采购要求和规定。3.培训方式可采用集中授课、案例分析、经验交流等多种形式。(二)考核1.建立评委考核制度,对评委的评标工作进行考核评价。考核内容包括评标准确性、公正性、遵守纪律情况、保密情况等。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对于考核优秀的评委,给予表彰和奖励;对于考核不合格的评委,取消其评委资格。3.考核工作由项目主管部门负责组织实施,每年进行一次。考核结果应记录在案,并作为评委后续选择的参考依据。七、评委费用(一)费用标准评委的劳务报酬按照公司相关规定执行,根据项目的复杂程度、评标时间等因素确定合理的费用标准。
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