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文档简介
PAGE学校用防疫物品采购制度一、总则(一)目的为加强学校防疫物品采购管理,规范采购行为,确保防疫物品的质量和供应,保障学校师生的健康和安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校内各类防疫物品的采购活动,包括但不限于口罩、手套、防护服、消毒液、洗手液、体温检测设备等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保采购活动合法合规。2.质量优先原则:优先采购质量可靠、符合防疫要求的产品,保障防疫效果。3.公开透明原则:采购过程应公开、公平、公正,接受学校师生和社会监督。4.需求导向原则:根据学校实际防疫需求,合理确定采购数量和品种,避免浪费。二、采购计划与预算(一)需求调研1.学校防疫工作领导小组应定期组织对防疫物品的需求进行调研,了解师生的实际使用情况和防疫工作的需求变化。2.各部门、各班级应及时反馈防疫物品的使用情况和短缺信息,为采购计划的制定提供依据。(二)采购计划制定1.根据需求调研结果,由学校后勤管理部门牵头,会同相关部门制定年度防疫物品采购计划。采购计划应明确采购物品的名称、规格、数量、预算等内容。2.采购计划应根据学校的实际情况和防疫形势进行动态调整,确保防疫物品的供应满足学校防疫工作的需要。(三)预算编制1.采购计划制定后,由财务部门根据采购计划编制防疫物品采购预算。预算应包括采购物品的费用、运输费用、仓储费用等相关支出。2.防疫物品采购预算应纳入学校年度预算管理,确保资金保障。三、采购流程(一)采购方式选择1.学校防疫物品采购应根据采购金额、采购物品的性质等因素,选择合适的采购方式。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.对于采购金额较大、技术要求较高、市场竞争充分的防疫物品,应优先采用公开招标方式进行采购;对于采购金额较小、技术要求相对较低、供应商数量有限的防疫物品,可以采用邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行采购;对于因特殊原因只能从唯一供应商处采购的防疫物品,可以采用单一来源采购方式。(二)采购申请1.各部门、各班级根据防疫物品的实际需求,填写采购申请表。采购申请表应包括采购物品的名称、规格、数量、用途、申请日期等内容,并经部门负责人签字确认。2.采购申请表提交至学校后勤管理部门,后勤管理部门对采购申请进行审核,审核通过后提交至学校防疫工作领导小组审批。(三)采购审批1.学校防疫工作领导小组对采购申请进行审批,审批内容包括采购申请的必要性、采购方式的合理性、采购预算的合规性等。2.经学校防疫工作领导小组审批通过的采购申请,由后勤管理部门负责组织实施采购。(四)采购实施1.公开招标采购后勤管理部门委托具有相应资质的招标代理机构进行公开招标采购。招标代理机构应按照国家法律法规和相关行业标准,编制招标文件,组织开标、评标、定标等活动。学校应成立评标委员会,评标委员会由学校相关部门代表、技术专家、法律专家等组成。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审,推荐中标候选人。学校根据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标供应商,并与中标供应商签订采购合同。2.邀请招标采购后勤管理部门根据采购需求,向具有相应资质和信誉的供应商发出邀请招标邀请函。邀请招标邀请函应包括采购项目的基本情况、采购要求、投标截止时间、开标时间和地点等内容。被邀请的供应商应在规定的时间内提交投标文件。后勤管理部门组织开标、评标、定标等活动,确定中标供应商,并与中标供应商签订采购合同。3.竞争性谈判采购后勤管理部门成立谈判小组,谈判小组由学校相关部门代表、技术专家、法律专家等组成。谈判小组根据采购需求,制定谈判文件,明确谈判程序、谈判内容、谈判标准等。谈判小组邀请符合条件的供应商参加谈判。供应商应按照谈判文件的要求,提交响应文件。谈判小组与供应商进行谈判,根据谈判结果确定成交供应商,并与成交供应商签订采购合同。4.单一来源采购对于因特殊原因只能从唯一供应商处采购的防疫物品采购项目,由后勤管理部门提出单一来源采购申请,并提交相关证明材料。学校防疫工作领导小组对单一来源采购申请进行审核,审核通过后,报学校主管部门批准。后勤管理部门与单一来源供应商进行协商,确定采购价格、采购数量、交货时间等条款,并签订采购合同。5.询价采购后勤管理部门向不少于三家符合条件的供应商发出询价通知书,询价通知书应包括采购项目的基本情况、采购要求、报价截止时间等内容。供应商应在规定的时间内提交报价文件。后勤管理部门对供应商的报价文件进行评审,选择报价最低且符合采购要求的供应商作为成交供应商,并与成交供应商签订采购合同。(五)合同签订1.采购合同应明确采购物品的名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式等条款。2.采购合同签订后,应报学校财务部门备案。(六)采购验收1.防疫物品到货后,由学校后勤管理部门组织相关部门进行验收。验收人员应包括学校相关部门代表、技术专家、质量管理人员等。2.验收内容包括采购物品的数量、规格、质量、外观等。验收人员应按照采购合同和相关标准的要求,对采购物品进行逐一核对和检验,确保采购物品符合要求。3.验收合格的防疫物品,由验收人员签字确认,并办理入库手续;验收不合格的防疫物品,应及时与供应商联系,要求供应商更换或退货,并做好记录。(七)采购付款1.采购付款应按照采购合同的约定进行。财务部门应根据验收合格的发票和入库单等凭证,办理采购付款手续。2.采购付款应严格遵守财务管理制度和相关法律法规的规定,确保资金支付的安全和合规。四、供应商管理(一)供应商选择1.学校应建立合格供应商名录,选择具有良好信誉、生产能力和质量保证能力的供应商作为防疫物品的供应渠道。2.供应商应具备以下条件:具有合法经营资格,营业执照、税务登记证等证件齐全。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。近三年内无重大违法记录。产品质量符合国家相关标准和防疫要求。(二)供应商评估1.学校应定期对供应商进行评估,评估内容包括供应商的产品质量、交货期、售后服务、价格等方面。2.评估方式可以采用实地考察、问卷调查、数据分析等方式进行。根据评估结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予优先合作机会,对于表现不佳的供应商进行警告或淘汰。(三)供应商培训1.学校应定期组织供应商进行培训,培训内容包括防疫知识、产品质量要求、交货期要求、售后服务要求等方面。2.通过培训,提高供应商的防疫意识和服务水平,确保供应商能够提供符合学校防疫要求的产品和服务。五、库存管理(一)库存规划1.学校应根据防疫物品的采购计划和实际使用情况,合理规划库存数量。库存数量应既能满足学校防疫工作的需要,又能避免库存积压。2.库存规划应考虑防疫物品的保质期、存储条件等因素,确保库存物品的质量安全。(二)库存盘点1.学校应定期对防疫物品库存进行盘点,盘点周期可以根据实际情况确定,一般为每月或每季度进行一次。2.库存盘点应做到账实相符,对于盘盈、盘亏的防疫物品,应及时查明原因,并进行相应的处理。(三)库存保管1.防疫物品应存放在专门的仓库或存储区域,仓库应具备通风、防潮、防火、防盗等条件。2.库存防疫物品应按照类别、规格、批次等进行分类存放,并做好标识。对于有保质期要求的防疫物品,应按照保质期先后顺序进行存放,确保在保质期内使用。六、监督与检查(一)内部监督1.学校应建立健全防疫物品采购监督机制,加强对采购过程的内部监督。学校纪检监察部门应定期对防疫物品采购情况进行检查,确保采购活动合法合规。2.学校财务部门应加强对防疫物品采购资金的管理和监督,确保资金使用安全、合规。(二)外部
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