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文档简介
PAGE学校工会慰问品采购制度一、总则(一)目的为规范学校工会慰问品采购行为,确保采购过程公开、公平、公正,保障慰问品质量,维护教职工合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校工会使用工会经费进行慰问品采购的活动。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规以及相关行业标准,确保采购活动合法合规。2.公开透明原则采购过程、采购结果等信息应向教职工公开,接受监督。3.质量优先原则优先选择质量可靠、性价比高的慰问品,确保慰问品能够切实满足教职工需求。4.廉洁高效原则杜绝采购过程中的腐败行为,提高采购效率,降低采购成本。二、采购组织与职责(一)采购工作小组1.成立由工会委员、教职工代表等组成的采购工作小组,负责慰问品采购的具体组织实施。2.采购工作小组职责制定采购计划和采购方案。组织开展市场调研,收集供应商信息。按照规定程序进行采购活动,包括招标、询价、谈判等。对采购过程进行监督,确保采购活动符合规定要求。负责采购合同的签订、执行和验收等工作。(二)工会委员会1.工会委员会负责对采购工作小组的工作进行指导和监督。2.审议采购计划、采购方案以及采购结果等重大事项,确保采购活动符合工会工作目标和教职工利益。(三)教职工监督小组1.设立教职工监督小组,成员由教职工代表组成。2.教职工监督小组职责对采购工作小组的采购行为进行全程监督,提出意见和建议。受理教职工对采购活动的投诉和举报,及时进行调查处理。三、采购流程(一)需求调研1.每年定期开展教职工需求调研,了解教职工对慰问品的种类、数量、质量等方面的需求。2.通过问卷调查、座谈会等形式广泛征求教职工意见,确定慰问品的采购范围和标准。(二)采购计划制定1.根据需求调研结果和工会经费预算,制定年度采购计划。2.采购计划应明确采购慰问品的种类、数量、预算金额、采购时间等内容。(三)供应商选择1.采购工作小组通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商库。2.对供应商进行资格审查,包括营业执照、经营资质、信誉状况等方面的审查。3.根据采购需求,从供应商库中选择若干家符合条件的供应商参与采购活动。(四)采购方式确定1.根据采购慰问品的性质、金额等因素,选择合适的采购方式。对于金额较大、技术复杂的慰问品,可采用公开招标的方式进行采购。对于金额较小、采购需求明确的慰问品,可采用询价、竞争性谈判等方式进行采购。2.采用公开招标方式采购的,应按照国家有关招标法律法规的规定,发布招标公告,组织开标、评标、定标等活动。3.采用询价、竞争性谈判等方式采购的,应向选定的供应商发出询价通知书或谈判文件,要求供应商在规定时间内报价或进行谈判。(五)合同签订1.采购工作小组根据采购结果,与中标供应商或成交供应商签订采购合同。2.采购合同应明确慰问品的规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等内容。3.采购合同签订后,应及时报工会委员会备案。(六)采购验收1.采购工作小组负责组织对采购的慰问品进行验收。2.验收内容包括慰问品的数量、质量、规格等是否符合采购合同要求。3.验收合格后,由验收人员签署验收报告。(七)资金支付1.财务部门根据采购合同和验收报告,按照规定程序办理资金支付手续。2.资金支付应严格遵守财务管理制度,确保资金安全。四、采购预算管理(一)预算编制1.工会委员会应根据学校工会工作实际和教职工需求,结合工会经费收入情况,编制年度采购预算。2.采购预算应明确各项慰问品的采购金额、采购数量、采购时间等内容,确保预算的合理性和准确性。(二)预算执行1.采购工作小组应严格按照采购预算组织采购活动,不得超预算采购。2.如因特殊情况需要调整采购预算的,应按照规定程序报工会委员会审批。(三)预算监督1.财务部门负责对采购预算的执行情况进行监督,定期向工会委员会报告预算执行情况。2.教职工监督小组对采购预算的执行情况进行监督,发现问题及时提出意见和建议。五、采购信息管理(一)采购文件管理1.采购工作小组应妥善保管采购过程中形成的各种文件资料,包括采购计划、采购方案、供应商信息、采购合同、验收报告等。2.采购文件资料应按照档案管理规定进行分类、整理、归档,保存期限不少于规定年限。(二)采购信息公开1.采购工作小组应及时将采购信息向教职工公开,包括采购计划、采购结果、供应商信息等。2.公开方式可通过学校工会网站、公告栏等形式进行,确保教职工能够及时了解采购活动情况。六、采购风险防控(一)廉政风险防控1.加强对采购工作人员的廉政教育,提高廉洁自律意识。2.建立健全廉政风险防控机制,对采购过程中的关键环节进行重点监控,防止腐败行为发生。3.对违反廉洁自律规定的采购工作人员,依法依规进行严肃处理。(二)质量风险防控1.严格审查供应商资质和信誉状况,选择质量可靠的供应商。2.在采购合同中明确质量标准和验收条款,加强对采购慰问品的质量验收。3.如发现采购的慰问品存在质量问题,应及时与供应商协商解决,并按照合同约定追究供应商责任。(三)价格风险防控1.开展市场调研,了解同类慰问品的市场价格行情,合理确定采购价格。2.在采购过程中,通过招标、询价、谈判等方式,争取有利的采购价格。3.定期对采购价格进行分析评估,及时发现价格异常情况并采取措施进行调整。七、监督与检查(一)内部监督1.工会委员会定期对采购工作进行监督检查,确保采购活动符合本制度规定。2.教职工监督小组对采购工作进行全程监督,发现问题及时向工会委员会报告。(二)外部监督1.接受学校审计部门的审计监督,确保采购经费使用合规。2.接受上级工会组织的监督检查,及时整改存在的问题。八、责任追究(一)对采购工作小组及相关人员的责任追究1.采购工作小组及相关人员在采购活动中违反本制度规定,有下列情形之一的,视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理;情节严重的,依法依规追究责任:未按照规定程序进行采购活动的。与供应商串通谋取私利的。擅自变更采购合同内容的。对采购慰问品质量问题把关不严的。其他违反本制度规定的行为。2.因采购工作失误给学校工会造成经济损失的,应依法依规追究相关人员的赔偿责任。(二)对供应商的责任追究1.供应商在采购活动中违反法律法规或采购合同约定,有下列情形之一的,视情节轻重给予警告、罚款、列入不良供应商名单等处理;情节严重的,依法依规追究责任:提供虚假资质证明文件的。以不正当手段谋取中标或成
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