关于开展XX区XX社区违规养犬问题排查整治的报告

关于开展XX区XX社区违规养犬问题排查整治的报告为有效解决XX社区因违规养犬引发的公共安全隐患及邻里矛盾，切实提升居民生活环境品质，根据《XX市养犬管理条例》及区城管执法局工作部署，XX街道联合多部门于2024年4月1日至5月15日在XX社区开展违规养犬问题专项排查整治行动。现将具体情况报告如下：一、排查工作开展情况本次排查以“全面覆盖、重点攻坚”为原则，由街道综合执法队牵头，联合公安分局治安大队、社区居委会、辖区6家物业企业及10名社区志愿者，组建12个排查小组，采取“入户登记+现场巡查+监控倒查”三维度排查模式。排查范围覆盖社区7个居民小区（含3个老旧小区、4个商品房小区）、2个商住综合体及周边XX路、XX街等3条主次干道，重点针对犬只登记、遛犬牵绳、粪便清理、禁养犬只等4类问题开展。具体排查数据：累计入户走访3200户（占社区总户数92%），登记犬只信息1263条（其中大型犬187条、小型犬1076条）；调取公共区域监控87处，重点筛查早68点、晚1820点遛犬高峰时段，发现违规行为线索153条；现场巡查中纠正不文明养犬行为64起。经梳理，排查阶段共发现违规养犬问题217起，涉及未登记养犬、遛犬不牵绳、粪便未清理、饲养禁养犬等4类。二、突出问题分析（一）未依法登记养犬问题突出。排查发现未登记犬只68只（占登记总数5.4%），主要集中在老旧小区XX苑、XX村，占比达76%。经走访，原因包括部分老年养犬户对登记流程不熟悉（占41%）、认为“小型犬无需登记”的认知偏差（占35%）、因犬只来源为熟人赠送未重视登记（占24%）。（二）遛犬不牵绳行为普遍。共发现未牵绳遛犬92起（占问题总数42.4%），其中大型犬未牵绳23起（涉及金毛、哈士奇等品种），多发生在小区广场、绿化带等公共活动区域。部分养犬人反映“犬只性格温顺无需牵绳”（占58%），或因“牵绳麻烦”故意不牵（占32%），少数为“临时松手”导致失控（占10%）。（三）犬只粪便清理不及时。公共区域犬只随地排泄未清理45起（占问题总数20.7%），重点区域为XX路沿街绿地（18起）、XX公园步道（15起）、XX小区2号楼前广场（12起）。主要原因为部分养犬人“抱有侥幸心理”（占60%）、随身未携带清洁工具（占30%）、认为“物业应负责清理”（占10%）。（四）禁养犬及流浪犬隐患存在。排查中发现1起饲养禁养犬（烈性犬罗威纳），养犬人为租住在XX公寓的年轻租户，声称“不清楚本地禁养品种”；另发现流浪犬12只（多为小型犬），主要活动于社区东侧拆迁区域，存在啃咬垃圾、恐吓儿童等问题。三、整治措施与成效（一）分层分类开展宣传教育。4月10日起，通过“线上+线下”双渠道强化普法：线上利用社区微信公众号推送《XX市养犬管理条例》解读6期，覆盖居民群43个（受众超1.2万人），制作“文明养犬”短视频3条（播放量超5000次）；线下组织“文明养犬进小区”讲座5场（参与居民300余人），发放《养犬指南》4000份，在小区入口、电梯间张贴警示标语120张，联合社区小学开展“小小劝导员”活动（30名学生绘制手抄报并在公共区域展示）。针对老年养犬户，组织志愿者“一对一”上门讲解登记流程，累计服务42户。（二）集中开展执法整治行动。4月16日至5月10日，联合公安、城管、物业开展专项执法，对排查发现的217起问题分类处置：1.未登记养犬：对68户发放《责令改正通知书》，限期7日内补办登记（逾期未办的依法处罚）。截至5月10日，完成登记62户（其中志愿者协助老年户办理23户），对6户逾期未办的处以200500元罚款（共计3000元）。2.遛犬不牵绳：对92起现场批评教育并签订《文明养犬承诺书》，其中23起大型犬未牵绳行为依据条例顶格处罚（罚款500元/起，共计11500元）。3.粪便未清理：督促45起当事人现场清理，并处50元/起罚款（共计2250元），同时在重点区域增设15个“犬便箱”，配备免费拾便袋。4.禁养犬及流浪犬：对1起禁养犬事件，由公安部门依法收容犬只并对养犬人处以2000元罚款；联合动物保护协会收容流浪犬12只（其中8只通过“宠物领养日”找到新主人，4只移交区动物救助站）。（三）建立长效管理机制。一是强化日常巡查，由社区网格员、物业保安组成20人巡查队，每日早、晚高峰时段在公共区域巡查，发现问题即时劝阻并记录；二是设立“文明养犬监督岗”，招募30名居民志愿者参与监督，通过“社区随手拍”小程序接收投诉（累计受理17件，均24小时内办结）；三是优化服务便利化，在社区服务中心设立犬只登记、免疫“一站式”服务点（累计办理新登记123例、补办62例、免疫接种215针次）。四、整治成效与后续计划截至5月15日，整治行动取得显著成效：社区违规养犬投诉量较整治前（3月）下降78%（从45件降至10件），公共区域犬只粪便清理及时率提升至95%（整治前60%），遛犬牵绳率从52%提高至91%。随机抽样调查100户居民显示，对整治工作满意度达89%，65%居民表示“明显感受到环境改善”。但整治过程中仍存在不足：部分高龄养犬户登记意识仍需加强（3户因行动不便未完成补办）、流浪犬弃养源头尚未完全阻断（周边拆迁区域偶有弃养现象）、日常巡查专业性有待提升（网格员对禁养犬识别能力不足）。下一步将重点推进三项工作：一是针对3户高龄养犬户，组织志愿者“结对帮扶”，全程协助完成登记、免疫