2026年上下学安全计划

2026年上下学安全计划一、总则1.1计划背景随着城市化进程的加快和机动车保有量的持续增长，校园周边交通环境日益复杂，学生上下学期间的交通安全风险、治安风险及突发公共事件风险交织叠加。2026年，为进一步强化校园安全防范能力，构建“全员参与、全程覆盖、全域管控”的校园安全防护体系，切实保障广大师生生命财产安全，维护校园及周边秩序稳定，特制定本计划。1.2指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念。以“预防为主、防治结合、综合治理”为方针，以“护校安园”专项行动为抓手，全面强化上下学时段安全管理，通过部门联动、警校家社协同，实现校园安全管理的规范化、精细化、智能化。1.3工作目标本计划旨在实现以下核心目标：零事故目标：力争实现2026年度上下学期间交通死亡事故、恶性治安案件、群体性食物中毒事故“零发生”。秩序优化：校园周边上放学时段交通拥堵指数明显下降，接送车辆停放规范有序，流动摊贩全面清零。机制健全：建立健全“警校家”联动护学机制，实现护学岗设置率、保安员配备率、视频监控达标率三个100%。意识提升：师生及家长安全防范意识显著增强，应急自救互救能力全面提高。1.4适用范围本计划适用于全校各年级、各班级学生上下学期间的安全管理工作，涵盖学校教职员工、安保人员、家长、学生以及配合开展工作的公安、交警、城管、社区等相关部门和人员。二、组织机构与职责分工2.1成立安全工作领导小组为确保2026年上下学安全计划顺利实施，成立专项工作领导小组。组长：校长（全面负责上下学安全工作的统筹部署与决策指挥）副组长：分管安全副校长、分管后勤副校长（协助组长负责具体执行与监督）成员：安保主任、德育主任、总务主任、年级组长、各班班主任、校车服务公司负责人、法制副校长领导小组下设办公室在安保处，由安保主任兼任办公室主任，负责日常协调、信息收集与报送工作。2.2职责分工2.2.1学校职责校长室：负责审定安全计划，保障经费投入，与属地相关部门建立联席会议制度。安保处：负责制定具体实施方案，组织护学岗培训，管理校园门禁系统，对接属地派出所和交警队，处理突发安全事件。德育处：负责学生安全教育，通过主题班会、国旗下讲话等形式普及安全知识；组织家长志愿者队伍，建立家校沟通机制。总务处：负责校园周边安防设施的维护与更新（如监控、防冲撞设施、警示牌等），保障后勤物资供应。年级组/班主任：负责落实学生离校签到制度，掌握学生上下学交通方式，排查特殊体质学生，及时向家长传达安全要求。2.2.2属地部门职责公安派出所：负责校园周边治安巡逻，管控重点人员，打击侵害师生权益的违法犯罪行为，指导学校完善人防、物防、技防措施。交警部门：负责优化校园周边交通组织，设置护学岗警力，查处接送车辆违规停放、超速、不礼让行人等交通违法行为，完善交通标志标线。城市管理部门：负责清理校园周边流动摊贩、违规占道经营，净化周边环境。三、风险分析与隐患排查3.1交通风险人车混行风险：高峰期接送车辆与行人流线交叉，易发生刮擦、碰撞事故。视线盲区风险：大型车辆（公交车、工程车）转弯时存在内轮差盲区，易造成碾压事故。违规驾驶风险：部分家长骑行电动车不戴头盔、逆行、超载，或驾驶私家车随意变道、双排停放。3.2治安风险暴力伤害风险：校外人员滋事、精神障碍患者肇事肇祸风险。诈骗拐卖风险：上下学途中学生遭遇电信诈骗或被诱拐风险。欺凌风险：校门口周边隐蔽角落发生学生间欺凌事件。3.3环境与设施风险设施老化风险：周边道路护栏破损、井盖缺失、路灯昏暗。极端天气风险：台风、暴雨、暴雪等恶劣天气导致路面积水、树木倒伏、视线受阻。3.4隐患排查机制建立“周排查、月汇总、季研判”机制：每周五由安保处牵头对周边环境进行一次拉网式排查。每月将排查出的隐患建立台账，明确整改责任人和时限。每季度召开一次安全形势分析会，研判风险趋势，调整管控措施。四、具体工作措施4.1护学岗建设与勤务规范4.1.1组建“五位一体”护学队伍组建由“公安民警、学校保安、值班教师、家长志愿者、社区网格员”组成的护学岗队伍，确保上下学高峰时段校门口及周边“见警灯、见警车、见警察、见保安、见志愿者”。4.1.2勤务时间安排早晨入校：比第一节课提前30分钟至50分钟到岗，直至学生全部入校。中午放学/入校：根据学校作息安排，提前15分钟到岗，覆盖学生进出高峰。下午放学：提前30分钟到岗，直至最后一名学生安全离校或被家长接走。4.1.3岗位职责公安民警：携带单警装备，在校门口周边定点值守或巡逻，震慑违法犯罪，即时处置突发事件。学校保安：全副武装（防暴钢叉、盾牌、橡胶棍等），在校门口值守，严格执行入校登记制度，密切关注可疑人员。值班教师：佩戴红袖标，负责引导学生排队、过马路，维护校门口秩序，处理学生间小摩擦。家长志愿者：穿着统一马甲，协助维持接送点秩序，劝导家长规范停车，帮助学生开车门（即停即走）。社区网格员：协助清理周边流动摊贩，排查周边治安隐患。4.2交通组织与优化4.2.1区域划分在校门口周边科学设置以下区域，并用醒目标识线进行物理隔离：禁停区：校门前道路两侧30米范围内严禁停车。临时停放区：距校门50-100米处设置非机动车临时停放点和机动车限时停放点（限停3分钟）。等待区：设置学生专用等待通道，实行人车隔离。护学通道：设置护送通道，引导家长在指定区域接送，避免拥堵在校门口。4.2.2交通设施完善协调交警部门在校门口路段设置限速标志（30km/h）、禁鸣标志、注意儿童标志。施划震荡减速带、人行横道线（斑马线），并安装主动发光道钉或闪光警示灯。安装“电子警察”抓拍系统，对违停、逆行、不礼让行人行为进行自动抓拍。设置硬质防冲撞设施（如升降柱、拒马），防止车辆冲撞。4.2.3错峰放学机制实施分年级、分时段错峰放学制度，减少瞬时交通压力。具体安排如下：年级下午放学时段接送区域一、二年级16:30-16:45东侧指定区域三、四年级16:45-17:00西侧指定区域五、六年级17:00-17:15南侧指定区域4.3校车安全管理4.3.1车辆与人员资质审核严格落实校车使用许可制度，严禁使用无牌无证、报废、拼装车辆接送学生。每月对校车车况进行一次全面检查，重点检查制动、转向、轮胎、灯光、逃生锤、灭火器等。对校车驾驶员和随车照管员进行背景审查，定期开展安全培训和心理健康评估。4.3.2运行过程监控利用GPS定位系统和视频监控平台，对校车运行速度、路线、驾驶员行为进行实时监控。严禁超员、超速、不按核定路线行驶。随车照管员必须在上下车时清点人数，核实学生下车情况，确保无学生遗漏在车内。4.4家长接送规范管理4.4.1签订安全责任书开学初，学校与每位家长签订《上下学安全责任书》，明确家长监护责任。4.4.2电动车“一盔一带”整治通过家长会、微信群、致家长一封信等形式，强力推进骑乘电动车佩戴安全头盔工作。学校将定期在校门口进行检查，对未佩戴头盔的学生及家长进行登记，并纳入班级量化考核。4.4.3交接制度低年级学生原则上实行“手递手”交接制度，家长未按时到校的，由值班教师带回门卫室等候并联系家长。严禁未成年人（学生兄弟姐妹）接送低年级学生。委托他人接送的，家长必须提前向班主任提交书面委托书。五、安全教育与培训5.1教育内容体系构建“常态化、专题化、实战化”的安全教育内容体系：交通安全：交通法规常识、识别交通标志标线、安全过马路“一停二看三通过”、乘车安全规范、车辆盲区认知。治安防范：防诱拐、防性侵、防欺凌、防诈骗、防暴力袭击。应急避险：火灾逃生、地震避险、防踩踏、溺水自救、紧急求救方法。5.2教育形式与载体课堂教学：利用《安全教育》地方课程，每两周开设一节安全教育课。“1530”机制：每天放学前1分钟提醒，每周放学前5分钟小结，节假日放假前30分钟进行专题教育。体验教育：邀请交警、消防员进校园开展模拟演练；组织学生参观交通安全教育基地。新媒体宣传：利用学校公众号、视频号、班级微信群推送安全提示、警示教育片。5.3培训演练教职工培训：每学期组织一次全体教职工安全技能培训，内容包括急救技能（CPR、海姆立克法）、防暴器械使用、应急处置流程。护学岗培训：每学期开学前对护学岗全体成员进行岗位培训，明确职责和站位。应急演练：每季度开展一次针对上下学场景的应急演练（如防车辆冲撞、反恐防暴），提高师生应急反应能力。六、应急处置预案6.1应急响应流程发生突发事件时，立即启动应急预案，按照“先控制、后处置、救人第一”的原则开展工作。报警与报告：现场第一发现人立即拨打110、120报警，并第一时间报告学校值班领导和安保处。紧急避险：现场教师立即组织学生疏散至安全区域（校内或周边安全地带），关闭校门，防止事态扩大。现场控制：护学岗安保人员使用防暴器械对嫌疑人进行控制或周旋，等待警方到达。医疗救护：对受伤人员进行初步止血、包扎，配合医护人员转运伤员。舆情管控：指定专人负责信息发布，引导舆论，避免不实信息传播。6.2常见突发事件处置要点6.2.1校门口交通事故立即保护现场，设置警示标志，防止二次事故。查看伤情，对受伤学生进行安抚和简单救治。疏导围观人群，保障救援通道畅通。协助交警部门取证调查。6.2.2暴力入侵与持械行凶启动“一键报警”装置。校门值守保安使用钢叉、盾牌进行阻拦。广播通知全校进入紧急避险状态。组织学生快速撤回教室或躲避到障碍物后，锁闭门窗。6.2.3恶劣天气应对接到气象预警后，及时调整放学时间或停课。暴雨天气：准备雨具、铺设防滑垫，联系家长错峰接送，避免学生涉水行走。台风、暴雪天气：学生在校留宿，直至天气好转或家长安全接回。七、保障措施7.1经费保障学校将上下学安全工作经费纳入年度预算，专项用于：安防设施设备的采购与维护（监控、对讲机、防暴器材等）。护学岗人员的装备配置（反光背心、袖标、指挥棒、雨具等）。安全宣传教育资料印制及活动组织。应急物资储备（急救箱、灭火器、防汛沙袋等）。7.2技术保障推进“智慧校园安防”建设，升级改造视频监控系统，实现校门口及周边高清视频全覆盖、无死角，录像存储时间不少于90天。推广使用人脸识别门禁系统，严控外来人员入校。建立家校通平台，实时推送学生出入校信息，让家长掌握学生动态。7.3制度保障建立值班巡查制度，确保护学岗人员不缺岗、不脱岗。建立责任追究制度，对因工作失职、渎职导致发生安全事故的，严肃追究相关责任人责任。建立信息通报制度，定期向属地教育主管部门和公安部门报告安全工作情况。八、监督考核与奖惩8.1检查监督日常巡查：安保处每日对护学岗在岗情况、履职情况进行巡查并记录。视频巡查：利用监控视频随机抽查上下学时段秩序情况。联合督查：配合教育、公安、交警等部门开展联合督导检查。8.2考核评价将上下学安全工作纳入年度安全工作目标考核和教职工绩效考核体系。考核指标：护学岗出勤率、隐患整改率、安全教育开展情况、家长满意度、事故发生率等。评价方式：采取日常检查与年终考核相结合、定量评价与定性评价相结合的方式。8.3奖惩机制奖励：对在护学工作中表现突出、有效