2025年宁夏银川市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年宁夏银川市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》，政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效，但需重新组织评审B.无效，采购活动终止C.无效，采购人或采购代理机构应重新组织评审D.有效，由财政部门责令改正答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见无效，采购人或者采购代理机构应当重新组织评审。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月10日9:00。供应商甲于3月10日8:50通过顺丰快递寄出响应文件，因物流延误，文件于3月11日10:00送达采购代理机构。该响应文件应（）。A.接收，因非供应商原因延误B.拒收，因未在截止时间前送达C.接收，由采购代理机构记录延误原因D.拒收，需供应商书面说明理由答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构应当拒收。3.政府采购评审中，某技术参数要求“CPU型号为Inteli9-14900K”，该条款违反了（）。A.公平竞争原则B.诚实信用原则C.公开透明原则D.物有所值原则答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条规定，招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。指定具体型号属于以不合理条件限制供应商，违反公平竞争原则。4.评审专家发现招标文件存在歧义性条款，可能影响评审结果时，正确的处理方式是（）。A.自行澄清并修改条款B.向采购人或采购代理机构提出书面澄清建议C.按多数专家意见解释条款D.终止评审并报告财政部门答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.某政府采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式，评标委员会成员人数应为（）。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于较大项目，需5人以上单数。6.供应商对评审结果提出质疑，质疑函中未提供相关证明材料。采购代理机构应（）。A.不予受理，要求补正材料B.受理并自行核查C.驳回质疑D.转交财政部门处理答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，质疑函应当包括质疑事项的证明材料。未提供证明材料的，采购人和采购代理机构应当一次性书面告知供应商在3个工作日内补正。7.评审专家在评审过程中，发现某供应商的响应文件中技术参数偏离表未填写，但其他内容完整。正确的处理方式是（）。A.视为未响应，作无效响应处理B.要求供应商当场澄清C.由评标委员会根据经验推断D.以响应文件其他内容为准，允许补正答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。技术参数偏离表是响应文件的实质性内容，未填写属于重大偏差，应作无效响应处理。8.根据《宁夏回族自治区政府采购管理办法》，集中采购目录内的项目，采购人应委托（）代理采购。A.任意一家采购代理机构B.集中采购机构C.财政部门指定的代理机构D.具有甲级资质的代理机构答案：B解析：《宁夏回族自治区政府采购管理办法》第十二条规定，列入集中采购目录的政府采购项目，采购人应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，经自治区人民政府批准，可以自行组织采购或者委托其他采购代理机构采购。9.某项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。供应商甲报价100万元，基准价为90万元（满足招标文件要求的最低报价），其价格得分应为（）。（价格分计算公式：（基准价/报价）×价格权重×100）A.27分B.30分C.24分D.21分答案：A解析：价格得分=（90/100）×30×100%=27分。10.评审专家在评审结束后，发现某供应商存在提供虚假材料行为，但已出具评审报告。正确的处理是（）。A.无需处理，评审报告已生效B.立即向财政部门报告C.通知采购人重新评审D.要求供应商书面说明情况答案：B解析：《政府采购法实施条例》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，属于违法行为。评审专家发现后应及时向财政部门报告，由财政部门依法处理。11.政府采购项目中，属于采购需求核心内容的是（）。A.供应商资格要求B.技术参数和服务标准C.投标保证金金额D.评审方法和标准答案：B解析：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第八条规定，采购需求应当明确采购标的的技术、服务、安全等要求，是采购活动的核心依据。12.某竞争性谈判项目，谈判小组与供应商逐一谈判后，要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价的时间应（）。A.由谈判小组确定，不得少于30分钟B.与首次响应文件提交时间一致C.由供应商协商确定D.不少于1个工作日答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十四条规定，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的时间由谈判小组确定，但应当给供应商合理的时间准备。通常不得少于30分钟。13.评审专家在评审中发现，某供应商的法定代表人授权书未加盖公章，但有法定代表人签字。该授权书（）。A.有效，签字与盖章具有同等效力B.无效，必须同时加盖公章C.有效，由评标委员会确认D.无效，作废标处理答案：A解析：《民法典》第四百九十条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。授权书作为法律文件，签字或盖章均可生效，无需同时具备。14.政府采购合同签订后，因政策调整需要变更合同金额，变更幅度超过原合同金额（）的，需报财政部门批准。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法实施条例》第六十七条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。超过10%的需重新开展采购活动或报财政部门批准。15.评审专家在评审过程中，应当遵守的工作纪律不包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审细节C.不得记录评审过程D.不得接受采购人宴请答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审情况。但评审过程中需按要求填写评审记录，因此“不得记录”表述不准确。16.某项目招标文件规定“投标产品需通过ISO9001认证”，但未明确认证机构。供应商甲提供了国内某机构认证，供应商乙提供了国际机构认证。评审时应（）。A.以国内认证为准B.以国际认证为准C.视为未明确要求，均认可D.作无效标处理答案：C解析：招标文件未明确认证机构的具体要求，属于采购需求不清晰。根据《政府采购需求管理办法》，未明确的技术要求应作有利于供应商的解释，因此两家供应商的认证均应认可。17.政府采购信息公告的媒介不包括（）。A.中国政府采购网B.宁夏政府采购网C.银川市政府门户网站D.供应商自有网站答案：D解析：《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）第五条规定，政府采购信息应当在中国政府采购网及其省级分网发布，也可以在省级以上财政部门指定的其他媒介同步发布。供应商自有网站不属于法定发布媒介。18.评审专家因突发疾病无法完成评审，正确的处理方式是（）。A.由采购人代表代替评审B.终止评审，重新抽取专家C.由剩余专家继续评审D.延长评审时间等待专家康复答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家因健康等原因不能继续参加评审的，采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家；无法及时更换的，应当立即终止评审活动。19.某项目采用最低评标价法，供应商甲报价50万元，供应商乙报价48万元（低于成本价），供应商丙报价52万元。中标候选人应为（）。A.供应商甲B.供应商乙C.供应商丙D.重新评审答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商乙报价低于成本且无法证明合理性，应作无效投标，因此中标候选人为供应商甲。20.政府采购项目档案保存期限为（）。A.5年B.10年C.15年D.永久保存答案：C解析：《政府采购法》第四十二条规定，采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。二、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。采购文件编制与评审属于关联工作，可能影响公正性，需回避。2.供应商在投标截止时间前撤回投标文件的，投标保证金应在5个工作日内退还。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定，投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金。3.采用单一来源采购方式的项目，无需进行公告。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。4.评审专家在评审中发现供应商的技术方案存在抄袭行为，应直接判定其无效响应。（）答案：√解析：抄袭他人技术方案属于提供虚假材料，根据《政府采购法》第七十七条，应作无效响应处理。5.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要单方面变更合同条款。（）答案：×解析：《政府采购法》第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。6.评审专家的劳务报酬由采购人支付，标准由财政部门统一制定。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬标准由省级以上财政部门会同有关部门制定。劳务报酬由采购人或采购代理机构支付。7.供应商对质疑答复不满意的，可直接向人民法院提起诉讼，无需先向财政部门投诉。（）答案：×解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定，供应商对质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。投诉是诉讼的前置程序。8.竞争性磋商项目中，磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术参数。（）答案：×解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定，磋商文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准和政府采购政策，不得含有倾向性、歧视性内容。磋商过程中不得改变采购需求的实质性条款。9.评审专家在评审结束后，可将评审资料带离现场用于总结学习。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家不得记录、复制或者带走任何评审资料。10.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。（）答案：√解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。三、简答题（共5题，每题6分，共30分）1.简述政府采购评审专家的回避情形。答案：根据《政府采购评审专家管理办法》第十二条，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2.列举综合评分法中价格分的三种计算方式，并说明适用情形。答案：（1）低价优先法：计算公式为（基准价/报价）×价格权重×100，适用于通用类货物或服务采购，价格竞争充分；（2）平均价法：以所有有效报价的平均值为基准价，计算公式为（平均价/报价）×价格权重×100，适用于市场价格波动较大的项目；（3）区间价法：设定价格合理区间，区间内报价得满分，区间外按比例扣分，适用于需控制成本但避免恶性低价的项目。3.简述政府采购质疑与投诉的区别。答案：（1）主体不同：质疑主体是供应商，投诉主体是对质疑答复不满的供应商；（2）受理单位不同：质疑向采购人或采购代理机构提出，投诉向财政部门提出；（3）程序不同：质疑是投诉的前置程序，未经过质疑不得直接投诉；（4）处理时限不同：质疑答复时限为7个工作日，投诉处理时限为30个工作日；（5）效力不同：质疑答复不具有行政强制力，投诉处理决定具有行政效力，可申请行政复议或诉讼。4.某项目评审中，发现两家供应商的响应文件存在“技术方案完全一致，且错误率相同”的情形，应如何处理？答案：（1）认定为《政府采购法实施条例》第七十四条规定的“视为串通投标”情形；（2）评标委员会应书面记录相关情况，判定两家供应商的响应文件无效；（3）将串通行为报告采购人及财政部门；（4）财政部门依法对两家供应商处以罚款、列入不良行为记录名单等处罚。5.简述政府采购需求管理中“绩效目标”的主要内容。答案：绩效目标应包括：（1）产出指标：采购标的的数量、质量、时效、成本等；（2）效益指标：经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等；（3）满意度指标：服务对象或相关方的满意度；（4）其他指标：根据项目特点设定的个性化指标。绩效目标需量化可测，与采购需求直接关联，作为履约验收和评价的依据。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2025年4月，银川市某事业单位委托代理机构采购“智慧校园管理系统”，预算800万元，采用公开招标方式。招标文件中技术参数要求“服务器需支持PCIe5.0接口，且为某品牌（A品牌）独家专利技术”。评标过程中，仅有两家供应商（甲、乙）通过资格审查，其中甲提供A品牌服务器，乙提供B品牌服务器（不支持PCIe5.0接口）。评标委员会以乙未响应技术参数为由，推荐甲为中标候选人。乙供应商提出质疑，认为招标文件存在倾向性条款。问题：（1）招标文件的技术参数要求是否合法？说明理由。（2）乙供应商的质疑是否成立？（3）财政部门应如何处理？答案：（1）不合法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，招标文件不得要求或者标明特定的供应商或者产品，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。“某品牌独家专利技术”属于以特定专利限制供应商，违反公平竞争原则。（2）成立。招标文件存在倾向性条款，限制了其他潜在供应商参与，乙供应商作为利益相关方，有权提出质疑。（3）财政部门应认定招标文件存在违法情形，责令采购人修改招标文件后重新开展采购活动；对采购人及代理机构给予警告，情节严重的依法处分相关责任人。案例2：某竞争性谈判项目，采购内容为“社区医疗设备”，预算300万元。谈判小组由3人组成（2名专家+1名采购人代表）。谈判过程中，供应商丙的报价为220万元（低于成本价），谈判小组未要求其提供成本说明，直接确定丙为成交供应商。合同签订后，丙以成本过高为由拒绝履约，采购人诉至法院。问题：（1）谈判小组组成是否合法？（2）谈判小组对丙报价的处理是否正确？（3）丙拒绝履约的法律责任是什么？答案：（1）不合法。《政