在镇2026年第一季度安全生产专题会议上的讲话

在镇2026年第一季度安全生产专题会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇2026年第一季度安全生产专题会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，全面总结2025年全镇安全生产工作，深刻分析当前面临的严峻形势，安排部署2026年第一季度特别是春节、“两会”期间的安全生产重点任务，动员全镇上下进一步统一思想、提高认识，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决守住安全底线，确保全镇人民度过一个平安祥和的春节，为全年经济社会发展开好局、起好步提供坚实的安全保障。刚才，XX同志通报了2025年全镇安全生产事故情况及近期督查检查中发现的突出问题，讲得很具体、很深刻，暴露出的隐患令人触目惊心，必须引起高度警觉。XX派出所、镇应急办、镇城建办分别作了发言，分析了各自领域的风险点，提出了具体的防控措施，我完全同意。下面，就做好第一季度安全生产工作，我讲三点意见。一、认清形势、正视问题，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；安全生产是发展基石，一时一刻不能懈怠。回顾2025年，全镇上下紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”目标，深入开展安全生产专项整治三年行动巩固提升工作，安全生产形势总体平稳，未发生较大及以上生产安全事故，成绩来之不易。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇安全生产基础依然薄弱，风险隐患依然突出，形势依然严峻复杂，绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。（一）从季节特点看，一季度安全风险显著增高。第一季度正值岁末年初，历来是安全生产事故的易发期、高发期。一是气候因素叠加。冬季雨雪冰冻、大雾寒潮等恶劣天气多发，道路湿滑、能见度低，极易引发交通事故；低温干燥，用电用气量激增，火灾风险大幅上升。二是生产经营活跃。春节前是企业生产的冲刺期，部分企业为赶订单、抢工期，超能力、超强度、超定员组织生产，设备设施高负荷运转，容易发生故障；春节后复工复产集中，人员流动大、思想波动大，新员工培训不到位、老员工节后综合症等问题突出，极易导致操作失误引发事故。三是节庆活动增多。春节期间，集市庙会、民俗活动、大型聚餐等活动频繁，人流物流车流高度集中，公共场所消防安全、食品安全、特种设备安全压力巨大。（二）从问题导向看，薄弱环节和短板依然突出。通过近期的督查检查，我们发现不少问题屡查屡犯、禁而不绝。一是企业主体责任落实不到位。部分小微企业安全意识淡薄，重效益轻安全，安全投入不足，管理制度形同虚设，隐患排查治理流于形式。有的企业甚至为了降低成本，使用劣质电气设备、违规储存危险化学品，安全隐患触目惊心。二是重点行业领域风险管控不力。道路交通方面，农用车违法载人、摩托车不戴头盔、超速超载等现象依然存在；消防安全方面，“九小场所”、沿街店铺、“三合一”场所电气线路老化、疏散通道堵塞、消防设施缺失等问题较为普遍；建筑施工方面，个别工地安全防护措施不到位，高处作业不系安全带、临边洞口防护缺失等违章行为时有发生；燃气安全方面，餐饮场所未安装燃气报警装置、软管老化破损、气瓶违规存放等问题仍未彻底解决。三是监管执法力度有待加强。部分职能部门存在“宽软松”现象，检查走过场、执法不严格，对发现的隐患整改跟踪不到位，导致隐患长期存在，最终酿成事故。（三）从思想认识看，麻痹松懈情绪有所抬头。经过连续几年的平稳态势，部分干部产生了“歇歇脚、松口气”的想法，认为“这么多年都没出大事，应该不会出问题”，对潜在的风险视而不见；有的干部存在畏难情绪，面对复杂的安全生产难题，不敢动真碰硬，怕得罪人、怕担责任；有的干部作风漂浮，工作不深入、不细致，满足于开会发文、听汇报看材料，缺乏深入一线排查隐患的实际行动。这种思想上的滑坡，是最大的安全隐患。同志们，安全生产只有起点，没有终点；只有满分，没有及格。一季度工作抓得好不好，直接关系到全年工作的成败。全镇上下务必时刻保持清醒头脑，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，抓实抓细各项工作，坚决遏制各类事故发生。二、聚焦重点、精准发力，全力打好第一季度安全生产攻坚战第一季度安全生产工作头绪多、任务重、压力大。我们要坚持问题导向，紧盯重点领域、关键环节，采取有力措施，全面开展隐患排查治理，坚决把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。（一）狠抓道路交通安全，严防群死群伤事故。交通是我镇安全生产的重中之重。一要严管重点路段。针对国省道、县乡道交汇处、急弯陡坡、临水临崖等重点路段，加大巡查频次，完善警示标志、减速带、防护栏等安全设施。二要严查重点车辆。联合交警中队，严厉打击农用车违法载人、货车超载超限、客车超员、摩托车电动车不戴头盔、酒驾醉驾等违法违规行为，保持高压震慑态势。三要强化源头治理。加强对辖区运输企业、校车、农村客运班车的安全监管，督促企业落实主体责任，加强车辆维护保养和驾驶员安全教育。四要应对恶劣天气。密切关注气象变化，及时发布预警信息，遇有冰雪雾霾等恶劣天气，果断采取封路、限行等措施，确保行车安全。（二）狠抓消防安全，严防亡人火灾事故。冬季是用火用电高峰期，火灾风险极高。一要深化“九小场所”整治。对沿街店铺、小旅馆、小餐馆、小网吧等场所进行拉网式排查，重点整治电气线路私拉乱接、违规住人、疏散通道堵塞、消防设施损坏等问题，坚决清理“三合一”现象。二要加强森林防火。当前天干物燥，森林火险等级高。要严格野外用火管理，严禁携带火种进山入林，加大巡护力度，及时发现并制止违规用火行为。完善应急预案，备足灭火物资，确保一旦发生火情能够快速扑救。三要规范燃气使用。持续推进餐饮场所燃气安全专项整治，强制安装燃气泄漏报警装置并正常使用，严厉打击非法充装、运输、储存液化气行为。加强居民用户安全检查，推广使用金属波纹管、自闭阀等安全装置。（三）狠抓工贸行业安全，严防机械伤害和中毒窒息事故。一要强化企业主体责任。督促辖区内工贸企业建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，更新老旧设备，完善安全防护设施。二要开展专项排查。重点检查涉爆粉尘、有限空间、涉氨制冷、高温熔融金属等高危环节，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。三要做好复工复产安全。春节后企业复工复产前，必须制定详细的复工方案，开展全员安全教育培训，进行全面的安全检查，确保设备设施完好、作业人员状态良好，严禁“带病”复工。（四）狠抓建筑施工安全，严防坍塌和高处坠落事故。一要严格项目监管。对全镇在建工程项目进行全面摸排，严查施工许可、资质资格、施工方案等情况，严厉打击转包挂靠、违法分包等行为。二要加强现场管理。重点检查基坑支护、模板支撑、脚手架搭设、起重机械安拆等关键环节，确保各项安全措施落实到位。严格落实高处作业安全防护规定，严禁违章冒险作业。三要强化冬施管理。针对冬季施工特点，制定专项施工方案，做好防冻、防滑、防火、防中毒工作，遇有极端恶劣天气一律停止室外作业。（五）狠抓烟花爆竹安全，严防爆炸燃烧事故。春节是烟花爆竹销售旺季，也是事故高发期。一要严格经营许可。严把烟花爆竹零售店准入关，严格执行“两关闭”“三严禁”要求，严禁在居民楼内、人员密集场所周边设置零售点。二要加强打非治违。组织公安、应急、市监等部门开展联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，取缔无证摊点，收缴非法产品。三要强化宣传引导。广泛宣传烟花爆竹安全燃放知识，引导群众文明燃放，减少安全隐患。（六）狠抓其他领域安全，严防各类意外事故。同时，要统筹抓好校园安全、旅游景区安全、特种设备安全、食品药品安全等工作。加强学校校舍、食堂、实验室等重点部位安全管理，做好学生上下学交通安全教育；加强对景区游乐设施、索道缆车等特种设备的检验检测，确保运行安全；加大食品药品监督检查力度，严防群体性中毒事件发生。三、压实责任、严明纪律，确保各项安全防范措施落地见效一分部署，九分落实。做好第一季度安全生产工作，关键在于责任落实。我们要层层压实责任，强化督导考核，严肃追责问责，确保各项工作落到实处、见到实效。（一）压实属地管理责任。各村（社区）要切实担负起“保一方平安”的政治责任，书记、主任要亲自抓、负总责，定期研究安全生产工作，及时解决重大问题。要充分发挥网格化管理作用，将安全监管触角延伸到每家每户、每个企业、每个角落，做到守土有责、守土负责、守土尽责。（二）压实部门监管责任。各职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各司其职、各负其责。应急办要发挥综合协调作用，加强督导检查；派出所要严打违法犯罪，维护治安秩序；城建办要管好建筑工地和燃气安全；市监所要管好特种设备和食品药品安全；其他部门也要结合各自职能，主动靠前，形成齐抓共管的工作格局。（三）压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，法定代表人是第一责任人。要督促企业建立健全全员安全生产责任制，把责任落实到每个岗位、每个员工。要加大安全投入，改善安全生产条件，加强员工教育培训，提高应急处置能力。对责任不落实、隐患整改不到位的企业，要依法从严处罚，情节严重的责令停产停业整顿，直至关闭取缔。（四）强化督导考核。镇纪委、镇安办要组成联合督查组，采取“四不两直”方式，深入各村（社区）、各企业开展明察暗访。对工作扎实、成效明显的予以通报表扬；对行动迟缓、工作不力、隐患突出的予以通报批评，并约谈相关负责人。将安全生产工作纳入年度绩效考核，实行“一票否决”。（五）严肃追责问责。坚持“四不放过”原则，对发生的每一起事故，都要彻查原因、分清责任，