在2026年安全生产工作部署会议上的讲话

在2026年安全生产工作部署会议上的讲话同志们：今天我们召开2026年度安全生产工作部署会议，意义重大、使命在肩。当前，我们正站在新一年的起点，既要巩固拓展过去一年的工作成果，更要为2026年全年发展奠定坚实的安全根基。安全生产是发展的前提、民生的底线，任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。刚才，会议通报了近期安全检查情况，暴露的问题再次警示我们，风险无处不在，隐患就在身边，必须时刻保持高度警惕。2026年，是推动高质量发展、实现“十四五”规划目标的关键一年。做好今年的安全生产工作，标准更高、要求更严、责任更重。今天的会议，既是对全年工作的系统谋划，也是一次统一思想、凝聚共识、激发斗志的动员令。全单位上下必须立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，坚决打赢安全生产攻坚战。下面，我围绕以下四个方面，对2026年安全生产工作进行全面部署：一、认清“时”与“势”，深刻把握2026年安全生产工作的“新”与“艰”做好安全生产工作，首先要认清形势、把握大势。2026年，我国经济社会发展进入新阶段，安全生产面临新的机遇和挑战，我们必须科学研判、精准施策。（一）从政治高度看，安全责任重于泰山。党的二十大报告明确提出，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”。安全生产作为国家安全的重要组成部分，直接关系到人民群众生命财产安全，关系到经济社会大局稳定。党中央始终高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调“人民至上、生命至上”，要求“从根本上消除事故隐患”。我们要深刻认识到，抓好安全生产不仅是经济问题、社会问题，更是重大的政治问题。任何一起安全事故，都可能影响党和政府的形象，损害群众利益，甚至引发社会不稳定因素。因此，我们必须把安全生产摆在更加突出的位置，以高度的政治自觉和行动自觉，扛起保一方平安的政治责任。（二）从发展阶段看，风险挑战复杂严峻。当前，我国经济正处于转型升级的关键期，产业结构调整、新旧动能转换加速推进，新业态、新模式不断涌现，给安全生产带来新的风险点。一方面，传统高危行业如矿山、化工、建筑施工等领域，由于设备老化、工艺落后、管理粗放等问题依然存在，事故易发多发；另一方面，新能源、新材料、智能制造等新兴产业快速发展，相关安全标准、监管措施尚未完全跟上，潜在风险不容忽视。同时，极端天气频发、自然灾害增多，也对安全生产构成威胁。特别是随着复工复产全面提速，企业生产经营活动趋于活跃，人员流动加大，设备设施高负荷运转，极易诱发各类安全事故。我们必须清醒看到，安全生产形势依然严峻复杂，决不能有丝毫松懈。（三）从群众期待看，安全需求日益增长。随着社会进步和生活水平提高，人民群众对安全的需求越来越高，不仅关注自身生命财产安全，也关注环境质量、食品安全、公共安全等多个方面。一旦发生安全事故，往往会引起广泛关注和强烈反响，甚至引发舆情危机。这就要求我们在工作中不仅要防止重特大事故发生，也要重视一般事故和未遂事件的处理，做到防患于未然。要坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点，不断提升安全生产治理能力和水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、聚焦“防”与“治”，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平坚持预防为主、综合治理，是做好安全生产工作的基本方针。我们要立足当前、着眼长远，不断完善体制机制，强化基础建设，提升本质安全水平。（一）健全责任体系，压实各方责任。责任落实是安全生产的关键。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步细化明确各级党委政府、部门单位和企业的安全职责。地方政府要承担起属地管理责任，加强对本行政区域内安全生产工作的组织领导；行业主管部门要履行好监管责任，按照“三个必须”原则（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全），切实抓好分管领域的安全工作；企业要严格落实主体责任，建立健全全员安全生产责任制，确保安全投入到位、培训教育到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是要强化企业主要负责人第一责任人责任，推动其亲自研究部署、亲自督促检查、亲自协调解决重大问题。（二）深化专项整治，消除重大隐患。针对重点领域、关键环节存在的突出问题，持续开展专项整治行动。在矿山领域，重点整治超层越界开采、违规爆破作业、通风系统不完善等行为；在危险化学品领域，严查非法储存运输、擅自改变用途、安全距离不足等问题；在交通运输领域，打击超速超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为；在建筑施工领域，治理高处坠落、坍塌、物体打击等常见事故类型；在消防安全领域，清理疏散通道堵塞、消防设施损坏、电气线路老化等隐患。每个专项都要制定详细方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，实行清单化管理、项目化推进，确保整治工作取得实效。（三）加强科技支撑，提升技防能力。现代科技为提高安全生产水平提供了有力支撑。要大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程，推广应用先进适用的安全技术装备，减少高危岗位作业人员数量。加快信息化建设步伐，构建覆盖全域的安全生产监测预警网络，实现对重大危险源、重点部位的实时监控和动态分析。鼓励企业采用物联网、大数据、人工智能等新技术，提升风险识别、评估和处置能力。支持科研机构开展安全生产关键技术攻关，突破一批制约行业发展的瓶颈问题，形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。（四）完善应急体系，增强处突能力。应急管理是安全生产的重要防线。要健全应急预案体系，根据不同行业特点和可能发生的事故类型，编制科学实用的应急预案，并定期组织演练，检验预案的可操作性和有效性。加强应急救援队伍建设，整合消防、医疗、环保等专业力量，打造一支反应迅速、训练有素、装备精良的综合应急救援队伍。储备必要的应急物资和设备，建立快速调拨机制，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。强化值班值守制度，严格执行领导带班和关键岗位24小时值班规定，确保信息畅通、响应及时。三、突出“严”与“实”，着力构建安全生产长效机制作风建设永远在路上，安全生产更需要常抓不懈、久久为功。我们要发扬钉钉子精神，一步一个脚印地把各项工作落到实处。（一）严格执法监督，保持高压态势。法律是安全生产的最强武器。要加大执法检查力度，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，深入一线开展明察暗访，发现问题立即责令整改，对违法违规行为依法从严处罚。建立安全生产违法行为曝光台，定期公布典型案例，发挥震慑作用。推行联合惩戒机制，将严重失信企业纳入黑名单，限制其参与政府采购、工程招投标等活动，使其“一处违法、处处受限”。（二）夯实基层基础，提升保障能力。基层是安全生产的第一道防线。要加强乡镇（街道）、村（社区）安监机构建设，配齐配强专职工作人员，改善办公条件，保障工作经费。推动安全监管力量向基层延伸，打通“最后一公里”。加大对中小企业的支持力度，帮助其完善安全管理制度，改进生产工艺，提升安全管理水平。加强安全教育培训基地建设，开发多样化课程资源，满足不同层次人员的培训需求。（三）注重宣传引导，营造浓厚氛围。宣传教育是提高全民安全意识的重要途径。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和科普知识。组织开展“安全生产月”“安康杯”竞赛等形式多样的主题活动，吸引广大群众积极参与。选树表彰安全生产先进典型，讲好安全故事，传播正能量。在学校开设安全教育课程，从小培养孩子们的安全意识和自我保护能力。通过全方位、多层次的宣传教育，使安全理念深入人心，成为全社会的共同价值追求。（四）强化考核问责，倒逼责任落实。考核是推动工作的重要手段。要将安全生产纳入地方政府绩效考核体系，增加权重比例，细化评价指标，强化结果运用。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对责任不落实、措施不到位、事故频发的地区和个人，严肃追究责任，绝不姑息迁就。建立健全安全生产巡查制度，定期对各地各部门工作情况进行督导检查，及时发现和纠正存在的问题。通过严格的考核问责，促使各级干部真正重视起来、行动起来，把安全生产各项要求落到实处。四、凝聚“心”与“力”，携手共创安全生产新局面安全生产是一项系统工程，需要全社会共同努力、协同推进。我们要调动一切积极因素，汇聚强大合力，共同守护美好家园。（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委政府要把安全生产工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，研究解决问题。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实。各部门要各司其职、密切配合，形成上下联动、左右协同的工作格局。充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用，统筹抓好各项工作任务的组织实施。（二）发动群众参与，构筑群防群治防线。人民群众是安全生产的主体力量。要畅通举报投诉渠道，设立专项资金奖励有功人员，鼓励社会各界积极参与安全隐患排查治理。发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，组织开展群众性安全生产活动，提高职工安全素质和技能。引导行业协会、商会等社会组织发挥作用，促进行业自律和规范发展。（三）借鉴先进经验，推动创新发展。他山之石可以攻玉。要积极学习借鉴国内外先进的安全生产管理经验和技术成果，结合本地实际加以消化吸收再创新。鼓励有条件的地方先行先试，探索符合自身特点的新模式、新方法，为全国提供可复制推广的经验做法。支持企业与高校、科研院所合作，共建产学研用一体化平台，促进科技成果转化应用。（四）弘扬安全文化，培育良好风尚。文化是最持久、最深层的力量。要大力倡导“生命至上、安全第一”的价值理念，将其融入企业文化、校园文化、社区文化建设之中。创作一批反映安全生产主题的文艺作