2024年“平安医院”创建活动实施工作方案

2024年“平安医院”创建活动实施方案

根据XX市《关于入推进“平安医院”创建工作方案》(XX

卫医发(2024)2号)文件精神，为维护正常的医疗秩序，营造

和谐的医疗环境，结合医院实际，按照“平安医院”创建标准特

制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧密结合医院

实际，以“无邪教、无赌博、无暴力、无职务犯罪、无非访、无

未化解矛盾纠纷、无安全隐患”为创建标准，扎实开展“平安医

院”建设，着力维护医疗服务秩序，优化医疗服务环境，保障医

务人员执业安全，有效维护人民健康权益，化解各类医疗矛盾和

纠纷，建立和谐医患关系，完善医院治安防空体系，健全治安保

卫机制，为医院安全、和谐、健康发展营造良好的内外部环境，

为“平安XX”建设做出贡献。

二、目标任务

通过开展“平安医院”创建活动，使医疗执业环境明显改善，医

疗服务质量明显提高，达到“五好四无”，即防控机制好、治安

状况好、医德医风好、医患关系好、医疗环境好；无刑事案件、

无黄赌毒现象、无群体性事件，无重大医疗事故和医患纠纷，并

努力形成“平安医院”建设长效机制，为人民群众创造安全有序

的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

三、主要任务

（一）切实改善医疗服务。加强医德医风和医疗法律法规、

规章制度教育，使广职工进一步树立全心全意为病人服务的思

想，坚持“以病人为中心”的服务理念，充实门诊医师，合理安

排工作时间，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗

环境。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟

通效果。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织,

落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合

法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入

制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械

监督管理条例》，制定药品、医疗器械采购、储存、使用与管理

制度，并进行定期监督管理。

（二）提高医疗服务质量。加强医疗质量管理，时刻坚持“以

病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各

项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落

实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全

程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩至U位，对医疗服务质量

考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医

疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处

罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、

年终考核等挂钩。确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和

更新，全面提高了医务人员业务素质，为创建“平安医院”打下

坚实的业务基础。

（三）依法妥善处置医患纠纷。积极推进医疗责任保险制度,

建立医疗纠纷第三方人民调解机制，把医患纠纷处置纳入法制

化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防

处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、

处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相

关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因

医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响

医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

（四）完善医院内部安全防范体系。定期组织重点安全岗位

工作人员进修学习和培训，落实名项内部安全保卫措施。建立健

全治保会、护院队、义务消防队等群防群控组织，加强医院内部

技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加

强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破

坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施，以及应对相应突

发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加

强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对财务

部门、库房、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。

（五）强化安全措施，维护医院治安。目前，医疗卫生服务

环境整体是比较好的，医务人员爱岗敬业，热心服务患者，提高

医疗服务质量，为维护和增进患者健康作出了不懈努力和贡献。

定期组织重点岗位工作人员学习培训I,落实各项内部安全保卫措

施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、

存放危险品及人员集中的场所重点检查（如库房、病房等），对

消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。认真落实夜间

值班制度，明确职责，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、

防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录

及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。严格落实科室安全责

任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物

防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

（六）加强医德教育，纠正不正之风。深化治理商业贿赂，

有效预防职务犯罪是创建“平安医院”的一项重要工作。全面组

织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，

深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服

务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满

意医院活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施,

经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业

贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长

效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任

机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不

正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进“平安医

院”建设。

四、工作要求

根据创建的目标任务，认真履行职责，加强与有关部门的沟通协

调，及时解决创建工作中的矛盾和问题，强化医疗质量管理，

建立质量控制体系，完善各项规章制度，健全内部保卫机构和安

全防控机制，规范医院重点要害部位的管理。

（二）统一思想，提高认识。建设“平安医院”是创造和谐

稳定的社会环境、促进卫生事业发展的重要保证。要从维护稳定、

促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平

安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排

上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破

上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职

工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职

工队伍的思想政治素质。着力化解各类医患纠纷，保护医患双方

的合法权益，维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关

系。

（三）结合实际，突出重点。要确立大平安的观念，按照确

保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统

筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院

的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院''的

重中之重。

（四）立足经常，重在落实。“平安医院”的建设是一项长

期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有

短期的安排，各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工

作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取

得实效。

（五）加强宣传，营造氛围。“平安医院”的建设是造福广

大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一

项重要工作。通过多种形式的广泛宣传，充分利用院里现有的宣

传栏、公示栏、医院各种会议、各种信息平台等多种形式，认真

开展各种法律法规的学习，切实提高职工的遵纪守法观念，形成

人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。努力营造人人关心、

人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广

大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

五、实施步骤

第一阶段（9月）：动员部署，制定方案。

成立“平安医院”创建活动领导小组，制定下发实施方案，

明确创建活动总体目标、主要任务、措施及工作要求，对全院进

行动员部署。

第二阶段（9月―11月）：全面启动，具体落实。

对照“平安医院”创建目标和要求，以改善服务态度、优化

就医流程、落实医疗安全措施为重点，加强宣传教育，查找薄弱

环节，制订整改措施，推进创建工作。

第三阶段（12月）：考核评价，总结推广。

组成“平安医院”创建考核评价组，对创建工作进行阶段性

考核评价。

六、保障措施

（一）建立组织，加强领导。为加强创建“平安医院”的组织领

导，医院成立由院长任组长，副院长任责任组长，各科室负责人

为成员的创建'平安医院’活动领导小组（组织架构及职责附后）,

明确了有关行政职能后勤部门的肉体职责任务。将创建活动列入

年度考核重要内容，对措施不利，失职者严肃追究责任。

（二）明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平

安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，

确保正常的诊