《优化营商环境条例》考试题库及答案

《优化营商环境条例》考试题库及答案一、单项选择题（每题2分，共30题）1.根据《优化营商环境条例》，国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施，对探索中出现的失误，符合规定条件的（）。A.不予追究责任B.从轻追究责任C.减轻追究责任D.视情节追究责任答案：A2.关于市场主体登记，下列说法错误的是（）。A.申请人可以通过一体化在线政务服务平台办理企业登记B.登记机关对申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场予以登记C.企业住所（经营场所）登记可以实行申报承诺制D.市场主体注销时，需先完成税务、社保等所有环节的清税、清费答案：D（注：条例规定推行简易注销，符合条件的可免予清税证明）3.政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体，不得制定或者实施（）的政策措施。A.歧视性B.激励性C.引导性D.普惠性答案：A4.国家推动建立全国统一的（），为市场主体提供高效、便捷的信息查询服务。A.企业信用信息公示系统B.政务服务平台C.公共资源交易平台D.知识产权保护平台答案：A5.除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会，任何单位和个人（）。A.不得干预B.可以引导C.可以强制D.可以限制答案：A6.政府及其有关部门应当按照（）的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管。A.鼓励创新B.严格监管C.分类监管D.风险防控答案：A7.国家建立健全（），统筹协调、督促指导全国优化营商环境工作。A.国务院优化营商环境领导小组B.国家发展和改革委员会C.市场监督管理总局D.司法部答案：A8.关于政务服务“一网通办”，下列表述正确的是（）。A.仅需在省级层面实现政务服务平台互联互通B.电子证照与纸质证照具有同等法律效力C.企业和群众必须到现场办理的事项不得超过总事项的10%D.政务服务事项的办理流程和所需材料由各部门自行制定答案：B9.政府及其有关部门应当按照（）的要求，编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南，细化量化政务服务标准。A.减环节、减材料、减时限B.增效率、增透明度、增便利C.强监管、强规范、强服务D.低成本、高效率、优体验答案：A10.因国家利益、社会公共利益需要改变政府承诺和合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失（）。A.给予补偿B.不予赔偿C.部分赔偿D.协商解决答案：A11.关于招标投标和政府采购，下列说法错误的是（）。A.不得设定与业务能力无关的供应商规模、成立年限等条件B.应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体C.可以要求供应商缴纳超过采购合同金额20%的保证金D.应当推广电子化采购，降低市场主体交易成本答案：C12.市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向（）书面提出审查建议。A.国务院B.省级人民政府C.全国人民代表大会常务委员会D.司法部答案：A13.政府及其有关部门应当按照（）的原则，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管。A.谁审批、谁监管，谁主管、谁监管B.统一监管、分类指导C.宽进严出、风险防控D.公平公正、公开透明答案：A14.国家鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小微企业的支持力度，降低（），提供针对性金融产品和服务。A.服务门槛和融资成本B.贷款利率和担保要求C.审批流程和材料要求D.风险评估和征信查询答案：A15.关于知识产权保护，下列表述错误的是（）。A.建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度B.推动建立知识产权快速协同保护机制C.对知识产权纠纷，行政机关不得介入调解D.完善知识产权公共服务体系答案：C16.政府及其有关部门应当通过（）等方式，收集、整理市场主体的意见和诉求，及时改进工作。A.问卷调查、实地走访B.电话回访、网络留言C.第三方评估、企业座谈D.以上均是答案：D17.国家持续放宽市场准入，并实行（）。A.市场准入负面清单制度B.市场准入正面清单制度C.市场准入备案制度D.市场准入审批制度答案：A18.对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件造成经营困难的市场主体，政府及其有关部门应当及时（）。A.采取救助、补偿、减免等帮扶措施B.要求其暂停经营直至风险消除C.提高监管频次确保安全D.限制其融资渠道降低风险答案：A19.政务服务事项应当按照（）的原则，纳入一体化在线政务服务平台办理。A.应上尽上B.自愿申请C.分级管理D.属地负责答案：A20.政府及其有关部门制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当充分听取（）的意见。A.市场主体、行业协会商会B.专家学者、法律顾问C.上级部门、下级单位D.社会公众、媒体代表答案：A21.关于涉企收费，下列说法正确的是（）。A.可以对企业重复收费B.收费项目未列入目录的，企业有权拒绝缴纳C.收费标准可以由收费单位自行调整D.行业协会商会可以强制企业赞助捐赠答案：B22.国家建立健全（），为市场主体提供法律、政策、项目信息等方面的咨询服务。A.公共法律服务体系B.企业服务中心C.政务服务热线D.以上均是答案：D23.政府及其有关部门应当严格落实（），禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩。A.罚缴分离和收支两条线管理制度B.罚款分级分类管理制度C.罚没收入返还制度D.行政处罚自由裁量权基准制度答案：A24.市场主体有权对政府及其有关部门优化营商环境工作进行监督，（）向有关部门反映情况。A.可以B.不得C.经批准后可以D.委托第三方后可以答案：A25.关于证明事项，下列表述错误的是（）。A.可以要求市场主体提供法定外的证明B.推行证明事项告知承诺制C.能够通过政务信息共享获取的证明，不得要求重复提供D.法律、行政法规未作规定的证明事项，不得作为政务服务的条件答案：A26.国家鼓励和支持（）参与优化营商环境工作，发挥其在营造市场化、法治化、国际化营商环境中的作用。A.行业协会商会B.中介服务机构C.新闻媒体D.以上均是答案：D27.政府及其有关部门应当按照（）的要求，对监管事项进行梳理和分类，明确监管对象、监管内容、监管方式和监管责任。A.权责一致B.放管结合C.宽进严管D.以上均是答案：A28.国家建立（），定期公布优化营商环境政策措施落实情况，对优化营商环境成效显著的地区给予奖励，对工作不力的地区进行督促整改。A.优化营商环境考核评价制度B.营商环境第三方评估制度C.营商环境投诉举报制度D.以上均是答案：D29.关于外商投资，下列说法错误的是（）。A.外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理B.不得限制外商投资企业平等参与标准制定C.可以对外商投资企业设定歧视性条件D.应当保护外商投资企业的知识产权答案：C30.市场主体认为行政机关及其工作人员在优化营商环境工作中存在违法违规行为的，可以通过（）等渠道投诉举报。A.12345政务服务便民热线B.政务服务平台C.营商环境投诉举报专窗D.以上均是答案：D二、多项选择题（每题3分，共20题）1.《优化营商环境条例》的立法目的包括（）。A.持续优化营商环境B.更大激发市场活力和社会创造力C.加快建设现代化经济体系D.推动高质量发展答案：ABCD2.市场主体依法享有（）等权利。A.经营自主权B.财产权C.平等参与市场竞争D.获得公平对待答案：ABCD3.优化市场环境的措施包括（）。A.保障平等市场准入B.维护公平竞争秩序C.规范涉企收费D.优化知识产权保护答案：ABCD4.政务服务应当遵循（）的原则。A.集中办理B.就近办理C.网上办理D.异地可办答案：ABCD5.监管执法应当遵循（）的原则。A.公开B.公平C.公正D.文明答案：ABCD6.政府及其有关部门制定与市场主体相关的政策措施，应当（）。A.进行合法性审查B.进行合理性评估C.听取市场主体意见D.设置合理过渡期答案：ACD7.国家推动（）等领域的数据共享，提升政务服务效能。A.人口B.法人单位C.自然资源和空间地理D.电子证照答案：ABCD8.行业协会商会应当（）。A.加强行业自律B.反映行业诉求C.维护会员合法权益D.不得组织本行业的经营者达成垄断协议答案：ABCD9.关于信用监管，下列说法正确的是（）。A.建立健全信用修复机制B.对失信主体采取联合惩戒措施C.对守信主体采取激励措施D.依法公开市场主体信用信息答案：ABCD10.优化营商环境应当坚持（）的原则。A.市场化B.法治化C.国际化D.便利化答案：ABC11.政府及其有关部门应当（），为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。A.精简审批事项B.优化审批流程C.提高审批效率D.降低审批成本答案：ABC12.国家鼓励（）等领域的创新，为市场主体提供更多元化的服务。A.金融B.物流C.科技D.法律答案：ABCD13.关于招标投标，下列要求正确的是（）。A.不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件B.不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商C.应当及时向中标候选人公示中标结果D.应当按照规定及时退还投标保证金答案：ABD14.市场主体可以通过（）等方式，就营商环境方面的问题向政府及其有关部门投诉举报。A.信函B.电话C.网络D.走访答案：ABCD15.政府及其有关部门应当（），确保政策措施落实到位。A.加强政策宣传解读B.建立健全政策跟踪评估机制C.及时调整不适应的政策措施D.对落实不力的单位和个人进行问责答案：ABCD16.关于电子证照，下列说法正确的是（）。A.电子证照与纸质证照具有同等法律效力B.国家建立电子证照共享服务系统C.有关部门应当推广应用电子证照D.市场主体可以拒绝使用电子证照答案：ABC17.国家推动（），降低市场主体制度性交易成本。A.简政放权B.放管结合C.优化服务D.加强监管答案：ABC18.政府及其有关部门应当（），保护市场主体合法权益。A.依法打击侵犯市场主体知识产权的行为B.依法处理市场主体的投诉举报C.依法纠正违法行政行为D.依法赔偿市场主体因违法行政行为受到的损失答案：ABCD19.关于政务服务“跨省通办”，下列说法正确的是（）。A.国家推动高频政务服务事项“跨省通办”B.地方人民政府应当为“跨省通办”提供服务保障C.企业和群众可以通过全国一体化在线政务服务平台办理“跨省通办”事项D.“跨省通办”事项的范围由国务院确定答案：ABCD20.优化营商环境工作应当接受（）的监督。A.人大监督B.政协监督C.社会监督D.舆论监督答案：ABCD三、判断题（每题1分，共20题）1.优化营商环境应当以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心。（）答案：√2.市场主体登记机关应当对申请材料的真实性负责。（）答案：×（注：申请人对材料真实性负责）3.政府及其有关部门可以要求市场主体提供与经营活动无关的证明。（）答案：×4.国家禁止在法律、行政法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。（）答案：√5.行业协会商会可以强制市场主体入会或者限制退会。（）答案：×6.政府及其有关部门可以对市场主体实施没有法律、法规依据的检查。（）答案：×7.电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。（）答案：√8.市场主体可以通过一体化在线政务服务平台办理企业设立、变更、注销等登记业务。（）答案：√9.政府及其有关部门应当按照规定及时拨付涉企财政资金，不得拖欠。（）答案：√10.对新技术、新产业、新业态、新模式，应当一律严格监管。（）答案：×（注：实行包容审慎监管）11.国家建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。（）答案：√12.市场主体认为行政规范性文件违反《优化营商环境条例》的，可以向制定机关或者上一级机关提出审查建议。（）答案：√13.政府及其有关部门可以将罚没收入与行政执法人员的考核、奖励直接或者变相挂钩。（）答案：×14.国家鼓励和支持市场主体在国际市场公平参与竞争，不得限制其出口商品或者技术。（）答案：√15.政务服务事项的办理条件、流程、时限等信息应当向社会公开，但可以保留部分内部掌握的细节。（）答案：×16.政府及其有关部门应当建立政务服务“好差评”制度，接受市场主体和社会公众的评价。（）答案：√17.市场主体可以依法自主决定加入或者退出行业协会商会，任何单位和个人不得干预。（）答案：√18.政府及其有关部门制定与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施，应当为市场主体留出至少30日的适应调整期。（）答案：√（注：涉及行业规定的可适当缩短，但不得少于7日）19.国家推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统，为市场主体提供统一、高效、便捷的担保登记服务。（）答案：√20.优化营商环境工作纳入政府绩效考核体系，考核结果作为对政府及其工作人员考核的重要依据。（）答案：√四、简答题（每题5分，共10题）1.简述《优化营商环境条例》中“市场主体平等对待”的具体要求。答案：政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体，不得制定或者实施歧视性政策措施；不得限制或者变相限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构；不得对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇。2.列举政务服务“一网通办”的主要措施。答案：（1）推动政务服务事项在全国一体化在线政务服务平台上“应上尽上”；（2）电子证照与纸质证照具有同等法律效力；（3）推进政务数据共享，避免重复提交材料；（4）提供在线咨询、预约、办理、查询等全流程服务；（5）实现“跨省通办”“跨区域通办”。3.简述监管执法中“双随机、一公开”的具体内容。答案：“双随机”指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员；“一公开”指抽查检查结果及时向社会公开。通过“双随机、一公开”监管，减少对市场主体正常经营活动的干预，提高监管效能。4.说明市场主体在优化营商环境中的权利。答案：（1）依法享有经营自主权、财产权、平等参与市场竞争权；（2）对政府及其有关部门优化营商环境工作进行监督；（3）对违法违规行为投诉举报；（4）参与政策制定并提出意见；（5）获得政务服务便利化措施；（6）依法申请行政复议或提起行政诉讼。5.简述政府及其有关部门在涉企收费管理中的义务。答案：（1）严格执行涉企收费目录清单制度，目录之外不得收费；（2）及时更新收费目录清单并向社会公开；（3）禁止擅自提高收费标准、扩大收费范围；（4）禁止对企业重复收费；（5）行业协会商会等不得强制或变相强制企业缴费。6.列举优化知识产权保护的具体措施。答案：（1）建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度；（2）推动建立知识产权快速协同保护机制；（3）完善知识产权公共服务体系；（4）加强知识产权执法；（5）鼓励市场主体通过技术创新提升知识产权创造能力。7.简述“包容审慎监管”的适用范围和要求。答案：适用范围：新技术、新产业、新业态、新模式等。要求：（1）区分不同行业领域的风险特点；（2）制定相应的监管规则和标准；（3）对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚；（4）引导和规范市场主体行为，促进创新发展。8.说明政府承诺和合同约定的法律效力及例外情形。答案：政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政府承诺和合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失给予补偿。9.列举优化招标投标和政府采购的具体要求。答案：（1）不得设定与业务能力无关的供应商规模、成立年限等条件；（2）不得限定或指定特定专利、商标、品牌等；（3）推广电子化采购；（4）及时公开采购信息；（5）不得收取超额保证金；（6）平等对待各类所有制和不同地区的市场主体。10.简述市场主体注销便利化的措施。答案：（1）推行简易注销程序；（2）符合条件的市场主体免予清税证明；（3）通过一体化在