2026年碳排放权抵押贷款合同

2026年碳排放权抵押贷款合同合同编号：__________

第一章总则

第一条合同目的

本合同由抵押人（以下简称“甲方”）与贷款人（以下简称“乙方”）本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，依据《中华人民共和国民法典》、《碳排放权交易管理办法》及相关法律法规的规定，就甲方以其拥有的碳排放权向乙方申请贷款事宜，经友好协商，达成如下协议，以兹共同遵守。

第二条合同依据

本合同的订立及履行，依据《中华人民共和国民法典》关于借款合同、抵押合同的相关规定，以及国家发展和改革委员会等部门发布的关于碳排放权交易管理的规范性文件。

第三条定义与解释

（一）碳排放权，是指国家根据碳排放总量控制目标，核定特定时期内特定行业、企业的碳排放额度，并允许其在碳排放权交易市场进行交易的权利。

（二）抵押物，是指甲方拥有的、具有明确权属、可依法转让的碳排放权，其权利状态以相关登记机构出具的证明文件为准。

（三）贷款本金，是指乙方依据本合同约定向甲方提供的贷款金额。

（四）贷款利率，是指乙方依据本合同约定对贷款本金计收利息的比率。

（五）还款期限，是指甲方按照本合同约定分期或一次性偿还贷款本息的期限。

第二章抵押物

第四条抵押物范围

本合同项下的抵押物为甲方拥有的在碳排放权交易市场登记备案的碳排放权，具体权利范围以甲方提供的碳排放权权利证明文件及登记机构出具的登记证明为准。

第五条抵押物价值评估

（一）本合同项下的碳排放权价值评估，由双方共同委托具有相应资质的资产评估机构进行评估，评估报告作为本合同附件。

（二）评估价值以评估报告记载的评估价值为依据，但双方另有约定的除外。

第六条抵押物登记

（一）甲方应在本合同签订之日起十日内，向碳排放权登记机构办理抵押登记手续。

（二）抵押登记完成后，甲方应将登记文件副本提交乙方备案。

第三章贷款

第七条贷款金额

乙方同意向甲方提供贷款金额人民币__________元（大写：__________元整），用于甲方______________________。

第八条贷款期限

本合同项下的贷款期限为__________年，自贷款发放之日起计算。

第九条贷款利率

（一）本合同项下的贷款利率采用固定利率方式，利率为年利率__________%。

（二）如遇国家政策调整或市场利率波动，双方可协商调整利率，但调整后的利率不得违反国家相关规定。

第十条贷款发放

（一）甲方应在本合同签订之日起__________日内，向乙方提交贷款发放所需文件，包括但不限于身份证明、营业执照、碳排放权权利证明、评估报告等。

（二）乙方在审核文件无误后，应在__________日内将贷款发放至甲方指定的账户。

第四章还款

第十一条还款方式

甲方应按照本合同约定，采用分期还款或一次性还款的方式偿还贷款本息。

第十二条分期还款

（一）分期还款期限自贷款发放之日起计算，每期还款金额包括当期应还利息和部分本金。

（二）还款频率为每月一次，具体还款日为每月的__________日。

第十三条一次性还款

甲方应在贷款到期日一次性偿还全部贷款本息，包括本金及逾期利息（如有）。

第十四条还款保障

（一）甲方应在还款日前__________日，将还款资金足额存入乙方指定的还款账户。

（二）如甲方未按约定还款，乙方有权要求甲方在__________日内补足还款，并按日加收未还款项的万分之__________作为逾期利息。

第五章抵押权的实现

第十五条抵押权实现条件

出现以下情形之一的，乙方有权依法定程序实现抵押权：

（一）甲方未按本合同约定按时足额偿还贷款本息，经乙方书面催告后__________日内仍未履行还款义务的；

（二）甲方提供虚假信息或隐瞒抵押物存在瑕疵的；

（三）甲方擅自处置抵押物的；

（四）甲方进入破产、清算程序的；

（五）其他导致抵押物价值减少或可能危及乙方债权实现的情形。

第十六条抵押权实现程序

（一）乙方在满足抵押权实现条件时，应向甲方发出书面催收通知，要求甲方在__________日内履行还款义务。

（二）甲方在收到催收通知后仍未履行还款义务的，乙方有权向人民法院申请拍卖、变卖抵押物，并优先受偿拍卖、变卖所得价款。

第十七条抵押物处置

（一）抵押物拍卖、变卖所得价款，在扣除处置费用及应还贷款本息后，剩余部分归甲方所有，不足部分由甲方继续承担。

（二）如抵押物处置所得不足以清偿贷款本息，乙方有权继续向甲方追偿。

第六章违约责任

第十八条甲方违约责任

（一）甲方未按本合同约定用途使用贷款的，乙方有权要求甲方纠正，并按日加收未使用贷款金额的万分之__________作为违约金。

（二）甲方未按本合同约定按时足额还款的，除应支付逾期利息外，乙方还有权要求甲方支付贷款金额的__________%作为违约金。

（三）甲方提供虚假信息或隐瞒抵押物瑕疵的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的损失。

第十九条乙方违约责任

（一）乙方未按本合同约定按时发放贷款的，应按日向甲方支付未发放贷款金额的万分之__________作为违约金。

（二）乙方在实现抵押权过程中，未依法保护甲方合法权益的，应承担相应赔偿责任。

第七章争议解决

第二十条争议解决方式

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向乙方所在地人民法院提起诉讼。

第八章合同生效及其他

第二十一条合同生效

本合同自双方签字盖章之日起生效。

第二十二条合同份数

本合同一式__________份，甲方执__________份，乙方执__________份，碳排放权登记机构执__________份，具有同等法律效力。

第二十三条合同变更

本合同的任何变更或补充，均须经双方协商一致并签署书面文件，方为有效。

第二十四条通知与送达

本合同项下的所有通知、文件等均应以书面形式送达至本合同首部列明的地址。任何一方变更地址的，应提前__________日书面通知对方。

第二十五条法律适用

本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

第二十六条不可抗力

因不可抗力导致本合同无法履行的，双方应协商解决，并可相应调整合同条款或解除合同。

第二十七条合同未尽事宜

本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

（以下无正文）

一、绿色金融项目融资

应用场景说明：该场景适用于绿色低碳项目，如可再生能源发电、碳捕集利用与封存（CCUS）项目等，甲方以项目产生的碳排放权收益作为还款保障，向乙方申请贷款用于项目建设和运营。此时，合同应突出绿色金融的特点，强调项目的环保效益和碳减排贡献。

注意事项及条款修正：

1.第四条应增加关于碳排放权来源的说明，确保其为项目自身产生的碳排放权。

2.第九条可考虑采用浮动利率，利率水平与碳市场行情或项目减排绩效挂钩，体现绿色金融的市场导向性。

3.第十五条增加条款，如"若项目未能按计划实现碳减排目标，乙方有权采取相应措施，包括但不限于调整贷款利率、要求追加担保等"。

二、企业转型期碳资产管理

应用场景说明：该场景适用于传统高排放企业进行绿色转型过程中，甲方以现有碳排放权作为抵押，申请贷款用于技术改造、设备更新等减排措施。合同需关注企业转型过程中的碳资产管理策略。

注意事项及条款修正：

1.第三条增加定义"碳资产管理"，指企业对碳排放权进行计划、组织、控制和协调的活动。

2.第十二条分期还款可设计递增还款计划，与项目减排效果挂钩，如"每减少单位碳排放量，可相应延长还款期限一个月"。

3.第二十六条不可抗力条款应增加"政策性风险"，如碳价格政策调整等对企业碳资产价值的影响。

三、碳汇项目开发融资

应用场景说明：适用于林业碳汇等项目，甲方以未来产生的碳汇指标作为抵押物，向乙方申请开发性贷款。此时合同需特别关注碳汇项目的开发周期和指标认证问题。

注意事项及条款修正：

1.第四条明确抵押物为经认证的林业碳汇指标，并要求提供认证机构出具的证明文件。

2.第十条贷款发放可分阶段进行，与项目开发进度挂钩，如"首次放款不超过项目总投资的30%，待碳汇指标通过认证后再发放剩余款项"。

3.第十五条增加条款，如"若碳汇指标未通过认证，甲方应在一年内完成整改，否则乙方有权解除合同"。

四、跨境碳排放权交易融资

应用场景说明：适用于涉及跨境碳排放权交易的企业，甲方以境外碳资产作为抵押物，在国内市场申请贷款。合同需关注跨境资产管理的法律和操作问题。

注意事项及条款修正：

1.第四条增加"跨境资产"，明确抵押物为境外碳排放权，并要求提供境外监管机构出具的证明文件。

2.第六条抵押物登记应增加"跨境登记"条款，如"甲方应在境外完成碳排放权抵押登记，并提交相关证明文件"。

3.第二十条争议解决方式可增加"国际仲裁"，如"若涉及跨境争议，双方应提交中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁"。

五、碳足迹核算企业融资

应用场景说明：适用于需要开展碳足迹核算的企业，甲方以未来碳减排潜力作为抵押物，向乙方申请发展性贷款。合同需关注碳足迹核算的准确性和减排潜力评估问题。

注意事项及条款修正：

1.第三条增加定义"碳足迹核算"，指企业对生产经营活动中温室气体排放进行量化评估的过程。

2.第十六条抵押权实现程序增加"碳足迹核证"条款，如"乙方有权委托第三方机构对甲方碳减排潜力进行核证，核证结果作为抵押物价值评估的重要依据"。

3.第二十七条合同未尽事宜增加"碳足迹报告"，明确要求甲方定期提交经核证的碳足迹报告，作为还款的重要参考。

1.抵押物权利证明文件

2.碳排放权或碳汇指标认证文件

3.资产评估报告

4.碳排放权登记机构出具的登记证明

5.借款用途说明及项目可行性报告

6.企业营业执照、税务登记证等主体资格证明

7.碳足迹核算报告（如适用）

8.跨境资产相关法律文件（如适用）

9.不可抗力事件声明（如发生）

10.双方签署的电子版合同及授权委托书

实际操作过程中可能遇到的问题及解决办法：

1.抵押物价值波动问题

解决办法：在合同中明确"若抵押物价值下降超过20%，甲方应在一个月内追加担保或补充还款"，并要求定期进行价值评估。

2.政策变动风险

解决办法：增加"政策调整条款"，如"若国家碳排放权交易政策发生重大调整，双方应协商调整合同条款，但调整后的利率不得低于市场平均水平"。

3.抵押物处置程序复杂

解决办法：在合同中详细约定抵押物处置流程，包括评估、拍卖、价款分配等环节，并明确各环节时限，避免争议。

4.信息不对称问题

解决办法：要求甲方提供全面、真实的碳排放权相关信息，并在合同中约定信息披露义务，如"每月向乙方提交碳排放权交易情况报告"。

5.跨境资产管理障碍

解决办法：聘请专业跨境法律顾问，在合同中明确跨境资产管理的具体操作流程，并约定争议解决机制，如选择国际仲裁机构。

多方为主导时的，附件条款及说明

第三十一条甲方为主导时的特殊条款

第三十一条第一款甲方信息披露义务的强化

本合同项下，鉴于甲方作为抵押物权利的初始拥有者及贷款的实际需求方，其掌握关于抵押物碳属性、权属状态及未来市场表现的信息具有显著优势。因此，在原合同基础上，进一步强化甲方在合同有效期内，特别是抵押物价值可能发生重大变动期间的信息披露义务。

说明：本条款旨在弥补信息不对称可能给乙方带来的风险。实践中，碳排放权的价值受政策调整、市场供需、项目履约情况等多种因素影响，甲方作为最了解抵押物内在质量（如碳汇项目的实际固碳量、排放项目的实际排放强度等）和外部环境变化（如所在区域碳价波动趋势）的一方，其及时、准确、全面的信息披露对于乙方有效管理抵押物价值和控制信用风险至关重要。若甲方未能履行此强化后的信息披露义务，导致乙方在抵押物价值评估、风险监控或抵押权实现方面遭受损失，甲方应承担相应的赔偿责任。此条款是对原第二十四条通知与送达中关于信息披露部分内容的补充和深化，更侧重于主动、持续的信息披露责任。

第三十一条第二款甲方行为限制的细化

除原合同约定的不得擅自处置抵押物等条款外，增加以下限制性规定：

（一）甲方不得作出任何可能实质性损害抵押物价值的行为，包括但不限于：擅自改变抵押碳排放权所关联的设施或活动的用途，若该用途与碳减排目标相悖；放弃或懈怠对抵押碳排放权的维护和管理，导致其碳资产资格可能被撤销或价值显著下降；在碳排放权交易市场从事可能严重影响抵押物市场价格的不当行为，如恶意操纵等。

（二）甲方承诺将抵押碳排放权产生的所有收益（包括但不限于出售碳配额、碳信用、参与碳捕集项目获得的收益等）优先用于偿还本合同项下的贷款本息。

说明：本条款旨在进一步约束甲方行为，确保其不会因自身不当操作或决策而主动或被动地降低抵押物的价值和变现能力，保障乙方债权的优先受偿。细化行为限制，明确哪些具体行为构成损害抵押物价值，并强调收益的优先分配，有助于从源头上控制风险。特别是在碳捕集利用与封存（CCUS）项目贷款中，抵押物价值与其运行效率和碳减排稳定性直接挂钩，此条款具有特别重要的意义。

第三十一条第三款甲方配合抵押权实现的主动义务

在原合同第十五条抵押权实现条件达成后，增加甲方应承担的以下主动配合义务：

（一）甲方应在收到乙方发出的书面抵押权实现通知后七日内，向乙方提供包括但不限于抵押物现状详细报告、相关运营数据、碳排放报告、权属证明文件等一切乙方为实现抵押权所必需的资料和信息。

（二）甲方应积极协助乙方联系碳排放权登记机构、评估机构等相关第三方，办理抵押物查封、评估、拍卖或变卖所需的手续，甲方不得无正当理由阻挠或拖延。

（三）若涉及抵押碳排放权的交易，甲方应在合理范围内配合乙方以市场价格出售该碳资产，并确保交易程序的合规性。

说明：本条款旨在缩短抵押权实现的时间周期，降低乙方实现债权的交易成本和不确定性。甲方作为抵押物的直接控制方，其积极配合对于顺利、高效地处置抵押物至关重要。明确具体的配合事项和时限要求，有助于确保抵押权实现程序的顺利进行，特别是在时间敏感的碳排放权市场上，快速变现对乙方而言具有价值。

第三十二条乙方为主导时的特殊条款

第三十二条第一款乙方抵押物价值监控与预警机制

鉴于乙方作为资金提供方，对抵押物价值的稳定性和安全性负有重要的监控责任。在原合同基础上，增加乙方的以下监控与预警义务：

（一）乙方应建立或委托专业机构对抵押碳排放物的市场行情、政策变动、权属状态等进行持续跟踪和监测，并至少每季度出具一次分析报告。

（二）当监测到抵押物价值可能发生对乙方债权产生重大不利影响的负面变动（如市场价格下跌幅度超过约定阈值、政策调整可能导致抵押物价值减损、出现权属争议风险等）时，乙方应在三个工作日内向甲方发出书面预警通知，并与甲方协商采取必要措施（如调整还款计划、要求追加担保、提前处置抵押物等）。

说明：本条款旨在强化乙方在抵押物风险管理中的主动性。虽然甲方负有信息披露义务，但乙方作为专业化的金融机构，有能力也有责任利用其资源和专业知识对抵押物进行更专业的监控。建立预警机制，使得乙方能在风险暴露的早期阶段介入，与甲方共同采取措施，有助于最大限度减少抵押物价值下跌带来的损失，体现了风险共担的原则。

第三十二条第二款乙方优先购买权的行使条件与程序

在原合同未明确或需要补充的情况下，增加关于乙方在特定情形下行使优先购买权的条款：

（一）行使条件：若甲方拟转让除本合同项下抵押碳排放权以外的其他资产，或进行可能影响其偿债能力的重大投资决策，且乙方认为该转让或投资可能危及其债权实现时，在满足原合同约定的特定情形（如甲方违约）或双方另行约定的宽限期届满后，乙方享有优先购买权。

（二）行使程序：乙方应在知悉甲方转让或投资计划之日起十五日内，以书面形式通知甲方并说明拟行使优先购买权的意向及价格。甲方应在收到通知后十日内，书面答复是否接受该价格。若甲方不接受，乙方在同等条件下不得强制行使优先购买权。若甲方接受，双方应在收到答复后三十日内办理转让手续。

说明：本条款旨在赋予乙方更全面的债权保护手段。优先购买权是抵押权的一项派生权利，允许抵押权人在债务人转让与抵押物性质相同的其他财产时，享有以同等条件优先购买的权利。本条款将其适用范围扩展至非抵押物但可能影响偿债能力的资产，增加了乙方控制债务人资产处置、维护债权安全的可能性，是对原合同中债权保障机制的补充和完善。

第三十二条第三款乙方参与抵押权实现的决策权

在原合同抵押权实现程序基础上，明确乙方在特定决策环节的优先权或决定权：

（一）关于抵押物处置方式（拍卖、变卖、以物抵债等）的选择，若存在多种可行方案，除非甲方能证明某种方案对双方明显更优且乙方无合理理由反对，否则由乙方根据其专业判断决定。

（二）在确定处置价格时，乙方的评估意见应作为关键依据。若双方对评估价值有争议，乙方有权单方面委托其认可的评估机构进行最终评估，评估费用由甲方承担。

说明：本条款旨在明确乙方在抵押权实现过程中的主导地位。鉴于乙方是资金融通的专业机构，其对市场行情、处置效率、风险控制等方面具有更强的专业能力。赋予乙方在处置方式和价格确定上的决策权（非绝对权力，保留甲方的合理异议权），有助于提高抵押权实现的效率和效果，避免因双方扯皮导致处置成本增加和时间延长，最终损害双方利益。

第三十三条有第三方中介时的特殊条款

第三十三条第一款中介机构责任性质的界定与区分

本合同项下可能涉及的中介机构包括但不限于资产评估机构、碳排放权登记代理机构、法律顾问、项目管理顾问等。明确各类中介机构的责任性质：

（一）资产评估机构：仅对抵押物价值提供独立、客观的评估意见，不对评估结果的最终准确性或市场变动作出保证。其责任限于执业过程中的勤勉尽责，若因重大过失导致评估价值严重失实，需承担相应的法律责任。

（二）碳排放权登记代理机构：负责抵押登记手续的办理，其责任在于确保登记程序的合规性。若因自身过错导致登记错误或延误，应对由此产生的后果负责。

（三）法律顾问：为双方提供法律咨询，草拟或审核合同文件，其责任在于提供专业的法律意见，但不保证合同条款的绝对无瑕疵或未来不发生法律风险。

（四）项目管理顾问：若涉及碳捕集、可再生能源等项目，其责任在于提供项目技术、运营方面的专业建议，其建议的采纳与否由双方决定，但若因采纳其明显不当的建议导致项目