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文档简介

2025年社区流动人口管理工作总结及2026年工作计划一、2025年流动人口管理工作总结1.1工作概况2025年,在街道党工委、办事处的正确领导下,以及上级综治、公安、卫健等部门的大力支持下,我社区紧紧围绕“服务与管理并重、以服务促管理”的工作理念,深入推进流动人口服务管理创新。面对辖区内流动人口基数大、流动性强、结构复杂等特点,社区坚持问题导向,强化底线思维,通过完善网格化管理、推进信息化应用、落实均等化服务等措施,有效维护了辖区社会治安稳定,促进了流动人口社会融合,圆满完成了年度各项工作目标任务。截至2025年12月底,辖区内登记在册流动人口共XXXX人,出租房屋XXXX间,流动人口登记率达到98%以上,出租房屋治安责任书签订率达到100%,全年未发生涉及流动人口的重大群体性事件和恶性治安案件,社区安全感和满意度显著提升。1.2主要工作成效1.2.1夯实基础,完善信息采集机制社区始终将信息采集作为流动人口管理的基础性工作来抓,确保底数清、情况明。深化网格化排查。依托社区综治网格,将辖区划分为X个网格,配备专职网格员X名。建立“日巡查、周通报、月研判”工作机制,网格员每日深入楼栋、院落、商铺进行走访,对流动人口变动情况实行实时更新。全年累计开展集中清查行动XX次,入户走访XXXX户次。推广自主申报模式。在辖区主要出入口、出租屋集中区域张贴自主申报二维码,积极引导房东和用人单位通过“XX治安综合应用平台”或手机微信小程序进行自主申报。2025年,通过自主申报登记的流动人口占比达到45%,有效提升了数据采集效率。强化数据质量核查。定期对系统内流动人口数据进行清洗和核查,重点纠正人户分离、信息项不全、重复登记等问题。全年共核查修正错误信息XXX条,注销离开人员XXXX人,确保了系统数据的鲜活、准确。1.2.2优化服务,推进公共服务均等化社区致力于打破户籍壁垒,让流动人口在社区享受“家”的温暖,增强其归属感和认同感。落实基本公共卫生服务。联合社区卫生服务中心,为流动人口建立电子健康档案XXXX份,提供免费孕前优生检查XX人次,为流动儿童接种补种疫苗XXX针次。开展“送健康进工地、进企业”活动,举办健康讲座XX场,惠及流动人口XXX余人。保障子女教育权益。积极协调教育部门,帮助符合条件的流动人口随迁子女办理入学手续。2025年,共协助XXX名流动儿童顺利转入辖区公办学校就读,解决了外来务工人员的后顾之忧。提供就业援助服务。社区劳动保障站定期收集辖区企业用工信息,建立用工需求库。全年举办流动人口专场招聘会X场,提供岗位XXX个,达成就业意向XXX人。开展职业技能培训X期,培训流动人口XXX人,提升了其就业竞争力。深化法律援助服务。设立流动人口法律援助窗口,聘请专业律师每周定期坐班。重点解决流动人口在劳资纠纷、工伤赔偿、合同签订等方面的法律问题。全年共接待咨询XXX人次,调解涉流动人口矛盾纠纷XX起,挽回经济损失XX万元。1.2.3强化管控,规范出租房屋管理针对出租房屋是流动人口落脚点的特点,社区采取多项措施加强源头管控。严格落实治安责任。按照“谁出租、谁负责”的原则,与辖区内所有出租房房东签订《治安责任保证书》,明确其申报登记、安全检查、治安防范等责任。对不履行责任的房东,依法进行处罚,全年共查处违规房东XX家次。推行“旅业式”管理。对城中村、老旧小区等出租屋集中区域,参照旅店业管理模式,在主要出入口设立门岗,安装人脸识别门禁系统,实行进出人员实名登记。目前,辖区已有XX栋出租楼实现了“旅业式”全覆盖管理。开展安全隐患整治。联合消防、安监、住建等部门,每季度开展一次出租房屋安全隐患大排查。重点检查消防设施配备、电线电路老化、违规使用液化气、电动车违规充电等问题。全年共排查出安全隐患XXX处,下发整改通知书XXX份,整改完成率达到98%。1.2.4宣传引导,提升法治文明意识通过多渠道、多形式的宣传教育,提高流动人口的法律素养和文明意识。开展主题宣传活动。利用“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“12·4”宪法日等重要节点,在社区广场、工地宿舍区设立宣传点。全年共发放《居住证暂行条例》、《消防安全手册》、《反电信诈骗指南》等宣传资料XXXX份。利用新媒体阵地。建立流动人口微信群XX个,定期推送法律法规、便民政策、预警提示等信息。关注社区官方公众号的流动人口已达XXXX人,形成了良好的线上互动氛围。培育流动人口骨干。在流动人口中挖掘素质高、能力强、热心公益的人员,培养成为“流动人口协管员”和“楼栋长”,让他们参与自我管理和自我服务,发挥了良好的示范带头作用。1.2.5排查化解,维护辖区和谐稳定建立健全矛盾纠纷排查化解机制,将矛盾解决在萌芽状态。建立多元调解体系。整合社区民警、司法调解员、网格员、律师等力量,组建“流动人口矛盾纠纷调解专班”。针对劳资纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭等高发问题,实行早发现、早介入。关注重点人群。对有不良行为记录、情绪不稳定、生活困难的流动人口,建立重点管控台账,落实“一人一策”帮扶管控措施。通过心理疏导、生活救助等方式,降低社会风险。1.3存在的问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,社区流动人口管理工作仍面临一些困难和挑战:信息动态维护难度大。部分流动人口就业不稳定、租住时间短,频繁变动住所和工作单位,导致“人走未销”、“人来未登”的现象仍有发生,单纯靠人工走访难以完全实现实时掌控。服务供给精准度不够。目前提供的服务多集中在基础性的卫生、计生、就业方面,针对不同群体(如新生代农民工、高技术人才、随迁老人)的个性化、差异化服务相对匮乏。部门协同联动有待加强。虽然建立了联席会议制度,但在实际工作中,公安、人社、卫健、教育等部门之间的数据壁垒尚未完全打破,信息共享不及时,存在“数据孤岛”现象,影响了管理效能。融合深度不足。部分流动人口参与社区治理的积极性不高,对社区事务漠不关心,依然处于“过客”心态,本地居民与流动人口之间的心理隔阂依然存在。1.4工作经验与体会回顾2025年的工作,我们深深体会到:必须坚持党的领导。只有充分发挥社区党组织的领导核心作用,整合各方资源,才能形成流动人口管理的强大合力。必须坚持以人为本。把流动人口视作社区大家庭的一员,真心实意为其排忧解难,才能赢得他们的信任和支持,变“被动管理”为“主动配合”。必须依靠科技支撑。利用大数据、物联网等现代科技手段,是破解流动人口动态管理难题、提升工作智能化水平的必由之路。必须走群众路线。广泛发动社会力量和居民群众参与,构建共建共治共享的社会治理格局,是做好流动人口工作的坚实基础。二、2026年流动人口管理工作计划2.1指导思想2026年,社区流动人口管理工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,以推进流动人口市民化为核心,以提升服务管理水平为重点,以智慧社区建设为支撑,进一步完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的工作体系,努力实现流动人口“底数清、情况明、管得住、服务好”,为建设更高水平的平安社区、和谐社区提供有力保障。2.2工作目标登记率目标:流动人口登记率保持在98%以上,出租房屋登记率达到100%,信息准确率达到99%以上。服务覆盖率目标:流动人口基本公共卫生服务覆盖率达到95%以上,随迁子女义务教育安置率达到100%,法律援助知晓率达到90%以上。安全管控目标:涉流动人口重大刑事案件“零发生”,重大火灾事故“零发生”,矛盾纠纷调解成功率达到98%以上。融合目标:培育流动人口社区社会组织X个,流动人口志愿者注册人数达到XXX人,社区活动参与率提升30%。2.3重点工作任务2.3.1深化“智慧流管”建设,提升精准化管理水平依托科技手段,打造“互联网+流动人口服务管理”新模式。升级智能感知设备。在辖区主要路口、出租屋集中区域新增高清监控探头XX个,推广安装智能门禁系统,将门禁数据与综治平台互联互通,实现流动人口进出记录的自动比对和预警。完善“一标三实”数据。持续开展标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位信息采集维护。利用无人机巡查、大数据分析等辅助手段,及时发现隐蔽在闲置厂房、废弃仓库内的流动人口聚集点。推广电子居住证应用。加大电子居住证(居住证电子凭证)的宣传推广力度,引导流动人口通过手机申领、使用,实现居住证办理、签注“零跑腿”。拓展电子居住证在图书馆借阅、公园门票、公共交通等领域的应用场景。2.3.2实施“暖流行动”,拓展公共服务广度深度针对流动人口需求,制定更加精准的服务清单,提升服务温度。开展职业技能提升计划。结合辖区产业特点,与XX技校、XX培训中心合作,开设电工、焊工、家政服务、电商直播等热门技能培训班。计划全年培训XXX人次,帮助流动人口实现高质量就业。关爱“小候鸟”和“老漂族”。依托社区新时代文明实践站,开设“四点半课堂”,解决流动儿童放学后看护难题。寒暑假期间举办“小候鸟”夏令营,丰富流动儿童假期生活。针对随迁老人,开展慢性病管理、心理咨询、智能手机培训等适老化服务。优化住房保障服务。积极向街道及住建部门反映,争取将符合条件的流动人口纳入公租房、廉租房保障范围。规范住房租赁市场,发布租赁指导价格,打击黑中介,维护流动人口租房权益。建立心理健康服务站。针对流动人口工作压力大、易产生孤独感的特点,引入专业社会组织,建立“心灵驿站”,定期开展心理测评和个案咨询,促进其心理健康。2.3.3强化重点领域整治,筑牢安全防线紧盯出租屋、群租房、劳动密集型企业等重点领域,消除安全隐患。开展群租房专项整治。联合城管、消防、公安等部门,对“N+1”分割、改变房屋结构、住人与仓储混用等群租房顽疾进行重点打击。建立群租房“黑名单”制度,对违规中介和房东实施联合惩戒。加强消防安全隐患治理。重点整治出租屋内电动车违规停放充电、私拉乱接电线、堵塞消防通道等行为。推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋系统,提升初期火灾发现和扑救能力。强化用工单位监管。落实用人单位主体责任,督促企业及时登记报聘用的流动人口信息,签订劳动合同,缴纳社会保险。开展劳动保障监察执法,严厉打击拖欠农民工工资行为。2.3.4推进社区融合工程,构建共建共治格局创新活动载体,引导流动人口从“旁观者”转变为“参与者”。培育流动人口社会组织。挖掘流动人口中的能人,扶持成立老乡互助会、文体协会、志愿者服务队等社会组织。通过政府购买服务的方式,引导其参与社区环境整治、治安巡逻、邻里互助等工作。举办社区文化节。举办“邻里节”、“百家宴”等文体活动,邀请本地居民与流动人口同台演出、共聚一堂,增进相互了解和文化认同。建立流动人口议事机制。在社区居民委员会中,适当增加流动人口代表名额,或在社区议事协商会议中设立流动人口代表席,让流动人口有权参与社区公共事务的决策,增强其主人翁意识。2.4保障措施2.4.1加强组织领导调整充实社区流动人口服务管理领导小组,由社区书记任组长,治保主任任副组长,民警、网格员、相关职能部门联系人任成员。每季度召开一次专题会议,研究解决工作中的重大问题。将流动人口管理工作纳入社区年度重点工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。2.4.2加强队伍建设配强网格员队伍。按照“一格一员、一员多能”的要求,选聘政治素质高、业务能力强、熟悉辖区情况的人员担任网格员。建立健全网格员招聘、培训、考核、激励机制,保障薪酬待遇,稳定工作队伍。提升专业能力。定期组织流动人口管理业务培训,内容涵盖法律法规、信息化操作、应急处置、心理疏导等知识。全年计划开展业务培训X期,组织外出考察学习X次。2.4.3落实经费保障社区预算要优先保障流动人口管理工作经费,确保网格员补贴、宣传教育活动、智能设备维护、困难群体帮扶等资金落实到位。积极争取上级专项资金支持,探索社会资金投

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