围挡设置安全监理实施细则

围挡设置安全监理实施细则一、总则第一条为规范建设项目施工现场围挡设置的安全监理工作，强化围挡设置过程的安全管控，防范围挡倒塌、倾斜等安全事故，保障施工现场及周边人员、车辆的生命财产安全，根据相关法律法规及项目管理要求，制定本实施细则。第二条本细则依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001、项目建设合同、施工图纸及建设单位相关管理规定编制。第三条本细则适用于本项目施工现场所有围挡的设置、维护、拆除全过程安全监理工作，包括项目红线范围内的永久性围挡、临时性施工分隔围挡，以及项目周边涉及的市政道路临时施工围挡。第四条围挡设置安全监理工作遵循以下基本原则：安全第一、预防为主；事前管控、过程监管；闭环管理、责任落实；依法监理、严格规范。二、监理组织机构及职责第五条项目监理部成立围挡设置安全监理专项小组，由总监理工程师任组长，专业监理工程师任副组长，监理员为组员，全面负责围挡设置的安全监理工作。第六条总监理工程师职责：审批《围挡设置安全监理实施细则》及施工单位报送的围挡设置专项施工方案；协调解决围挡设置过程中的重大安全问题及跨部门协作事项；签发与围挡设置相关的监理通知单、工程暂停令、工程复工令及竣工验收文件；组织开展围挡设置的竣工验收工作；对围挡设置安全监理工作的整体落实情况及监理责任承担最终责任。第七条专业监理工程师职责：编制《围挡设置安全监理实施细则》，并根据现场实际情况及时修订；审核施工单位报送的围挡设置专项施工方案、拆除方案，提出具体审核意见；监督施工单位完成围挡设置的技术交底工作，检查交底内容的针对性及覆盖范围；组织开展围挡设置过程中的日常巡视、平行检查及关键工序旁站监理工作；负责围挡设置中间验收及竣工验收的具体实施，填写相关验收记录；整理、归档围挡设置安全监理的所有资料，确保资料完整、可追溯；定期向总监理工程师汇报围挡设置的安全管控情况及存在的隐患；签发监理工程师通知单，跟踪安全隐患的整改情况，形成闭环管理。第八条监理员职责：参与围挡设置材料的进场验收工作，核对材料的规格、质量及相关证明文件；对基础浇筑、立柱安装、焊接作业等关键工序实施旁站监理，如实填写旁站记录；协助专业监理工程师开展日常巡视检查，记录现场存在的安全隐患及问题；督促施工单位落实监理整改指令，复查整改结果并反馈给专业监理工程师；收集、整理围挡设置过程中的影像资料，填写监理日志，确保记录真实、准确。三、围挡设置安全监理工作内容第九条本项目围挡分为永久性围挡和临时性围挡两类，监理工作需根据围挡类型实施差异化管控：永久性围挡：包括项目红线周边的砖砌围挡、钢结构围挡，用于项目长期隔离防护；临时性围挡：包括施工区域内的作业面分隔围挡、市政道路临时施工围挡，用于短期隔离及交通疏导。第十条永久性围挡设置安全监理内容：审查围挡基础施工方案，重点核查基础承载力计算书、钢筋配置参数、混凝土强度等级是否符合设计及规范要求；验收基础施工质量，检查基础的尺寸、标高、混凝土浇筑密实度，确保基础平整度、垂直度偏差在允许范围内；检查钢结构立柱的材质证明文件、截面尺寸，验收立柱安装的垂直度、间距，核查立柱与基础预埋件的焊接质量（焊缝高度、饱满度）或螺栓固定的扭矩值；监督围挡面板的安装过程，检查面板与立柱的连接方式、固定件数量及牢固度，核查面板的平整度、拼接缝隙宽度；验收围挡顶部的防护设施，包括压顶梁的强度、防坠落措施、排水坡度设置，确保围挡顶部的稳定性及防水效果；核查围挡的抗风性能，对照当地50年一遇最大风速的设计要求，检查构件的连接强度、整体刚度是否满足抗风标准；检查围挡的警示标识、照明设施、反光条设置，确保标识清晰、照明正常，符合安全警示要求；核查围挡与周边建筑物、市政管线的安全距离，避免围挡设置影响周边设施的正常使用及人员通行。第十一条临时性围挡设置安全监理内容：审查临时性围挡的专项方案，核查围挡的材质、高度、搭设方式是否符合施工现场管理及市政道路管理部门的要求；验收进场的临时性围挡材料，如PVC围挡、彩钢板围挡的材质厚度、质量证明文件，禁止使用破损、变形的材料；检查临时性围挡的基础设置，如水泥墩基础的重量、间距，确保基础稳定性满足抗风要求，避免围挡倾斜；监督围挡搭设过程，检查立柱的垂直度、面板的固定牢固度，禁止使用铁丝捆绑等不规范的固定方式；检查临时性围挡的警示设施，包括夜间警示灯、反光标识、警示带的设置，确保夜间及恶劣天气下的可见性；检查围挡临边防护措施，如围挡靠近施工区域一侧的防护栏杆、安全警示标识，防止人员坠落或物料滚落；审查围挡拆除方案，监督拆除过程中的安全防护措施，避免拆除作业时发生坍塌、坠落事故。第十二条市政道路周边围挡设置安全监理内容：核查围挡设置方案是否取得当地市政管理部门的审批文件，确保围挡设置位置、占用道路范围符合要求；检查围挡与道路的安全距离，确保不影响车辆、行人的正常通行，必要时要求施工单位设置临时通行通道及交通引导标识；验收围挡的反光标识、夜间警示灯设置，要求反光条高度设置在0.5m-1.2m区间，每间隔5m设置一条，夜间警示灯每间隔20m设置一盏，且正常运行；检查围挡的抗冲击防护措施，如设置缓冲墩、防撞条，防止车辆碰撞导致围挡倒塌；督促施工单位建立围挡日常维护机制，及时修复损坏的面板、松动的构件，确保围挡的完整性；检查围挡周边的排水设施，要求基础周边设置排水沟，避免雨水淤积导致基础下沉、围挡倾斜。四、围挡设置安全监理工作流程第十三条围挡设置安全监理总体工作流程：施工单位编制专项方案→报送项目监理部→专业监理工程师审核→总监理工程师审批→施工单位技术交底→材料进场报验→监理验收材料→施工单位搭设围挡→监理旁站/巡视检查→中间验收→整改复查→竣工验收→日常维护检查→围挡拆除监理。第十四条专项方案审核流程：施工单位完成围挡设置专项施工方案编制后，填写《施工组织设计/方案报审表》，附方案文本、抗风计算书、材料清单等资料，报送项目监理部；专业监理工程师在3个工作日内完成方案审核，重点审查方案的安全性、可行性、合规性，对不符合要求的内容提出修改意见；审核不合格的，专业监理工程师签发《监理工程师通知单》，要求施工单位修改后重新报审；审核合格的，报送总监理工程师审批，总监理工程师在2个工作日内完成审批，签署同意意见后，施工单位方可实施。第十五条材料进场验收流程：施工单位材料进场前24小时，填写《材料/构配件/设备报验单》，附材料质量证明文件、检验报告，报送项目监理部；专业监理工程师组织监理员、施工单位材料员、质检员共同进行进场验收；验收内容包括材料的规格、型号、数量、外观质量，对照质量证明文件核对材料的合法性；对涉及结构安全的材料（如钢结构型材、混凝土试块），监理员见证取样送检，检测合格后方可投入使用；验收合格的，签署《材料/构配件/设备报验单》；验收不合格的，签发《监理工程师通知单》，要求施工单位将不合格材料清退出场。第十六条施工过程监理流程：施工单位在围挡搭设前完成技术交底工作，填写《技术交底记录》，报送项目监理部，监理部检查交底内容是否覆盖安全操作要求、质量标准，所有作业人员是否已签字确认；对基础浇筑、立柱安装、焊接作业等关键工序，监理员实施旁站监理，填写《旁站监理记录》，记录施工时间、作业人员、施工质量情况；专业监理工程师每日开展至少1次巡视检查，重点检查围挡的稳定性、面板固定情况、警示标识完好性，填写《监理巡视记录》；施工单位完成一段围挡搭设后，填写《报验申请表》申请中间验收，专业监理工程师组织验收，验收合格后方可进行下一段施工；发现安全隐患或质量问题时，专业监理工程师立即签发《监理工程师通知单》，明确整改要求及期限；施工单位完成整改后，填写《监理通知回复单》，专业监理工程师复查整改结果，整改合格签署意见，不合格要求继续整改。第十七条竣工验收流程：施工单位完成全部围挡搭设后，自行组织自检，自检合格后填写《工程竣工报验单》，附自检记录、隐蔽工程验收记录、材料检测报告等资料，报送项目监理部；总监理工程师组织专业监理工程师、施工单位项目经理、技术负责人、质检员共同进行竣工验收；验收内容包括围挡的整体稳定性、外观质量、警示标识设置、安全防护措施等，对照验收标准逐一核查；验收合格的，签署《工程竣工报验单》，同意围挡投入使用；验收不合格的，签发《监理工程师通知单》，要求施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。第十八条围挡拆除监理流程：施工单位编制围挡拆除专项方案，报送项目监理部审核，审核合格后方可实施；拆除前，监理部检查施工单位的技术交底、安全防护措施、作业人员资质是否符合要求；拆除过程中，监理员旁站监理，检查拆除顺序、作业人员的安全防护情况，禁止野蛮拆除；拆除完成后，施工单位清理现场，恢复原有场地，监理部检查现场清理情况，签署《工程竣工报验单》（拆除部分）。五、围挡设置安全监理控制措施第十九条事前控制措施严格审核专项方案：对围挡的抗风计算、基础设计、搭设方式、安全防护措施进行全面审核，确保方案符合国家及地方规范、设计要求，涉及市政道路的围挡需确认已取得主管部门审批；监督技术交底：要求施工单位向所有作业人员进行技术交底，明确施工流程、质量标准、安全注意事项，确保交底覆盖全员；严控材料质量：对进场材料进行严格验收，禁止使用无质量证明文件、不合格的材料，对涉及结构安全的材料必须见证取样送检；核查作业人员资质：要求特种作业人员（如焊工、架子工）持证上岗，确保作业人员具备相应的操作技能。第二十条事中控制措施关键工序旁站监理：对基础浇筑、立柱安装、焊接作业等关键工序实施全程旁站，重点检查基础混凝土浇筑质量、立柱垂直度、焊接缝饱满度，确保施工过程符合方案要求；日常巡视检查：专业监理工程师每日开展至少1次巡视，对市政道路周边的围挡增加巡视频次，恶劣天气后立即组织专项检查，重点检查围挡的稳定性、警示标识完好性；定期平行检查：每周至少开展1次平行检查，对围挡的高度、立柱间距、基础尺寸等参数进行测量，对比设计要求，记录偏差情况；季节专项管控：夏季重点检查围挡的排水系统，避免雨水淤积导致基础下沉；冬季重点检查基础冻胀情况，及时采取加固措施；大风天气前检查围挡的加固措施，防止围挡倒塌；隐患闭环管理：发现安全隐患立即下发整改通知，跟踪整改过程，复查整改结果，未整改合格的禁止继续施工。第二十一条事后控制措施严格竣工验收：未经验收或验收不合格的围挡不得投入使用，确保围挡的安全性、合规性；督促日常维护：要求施工单位建立围挡日常维护制度，定期检查围挡的完好性，及时修复损坏的面板、松动的构件，恶劣天气后必须进行全面检查；建立管理台账：对已投入使用的围挡建立台账，记录围挡的位置、类型、搭设时间、维护记录，实现动态管理；监督拆除作业：确保拆除过程符合安全规范，作业人员佩戴安全防护用品，避免发生坍塌、坠落事故；资料归档整理：将围挡设置的所有监理资料（方案审核记录、材料验收记录、旁站记录、验收记录、整改通知等）整理归档，确保资料完整、可追溯。六、围挡设置安全检查与验收标准第二十二条围挡设置安全检查与验收分为主控项目和一般项目，主控项目为必须合格的强制性要求，一般项目允许存在合理偏差。第二十三条主控项目及验收标准主控项目验收标准检查方法合格判定围挡高度市区主要路段不低于2.5m，一般路段不低于1.8m；施工区域分隔围挡不低于1.2m；永久性围挡高度符合设计要求卷尺测量，每20m测量1点，不足20m测量2点所有测量点均符合要求基础承载力永久性围挡基础承载力符合设计要求；临时性围挡水泥墩基础重量不低于50kg/个，间距不大于3m查阅基础检测报告、水泥墩称重、卷尺测量检测报告合格，水泥墩参数符合要求抗风性能围挡抗风等级不低于当地50年一遇最大风速，构件连接强度符合设计要求查阅抗风计算书、拉力试验报告计算书及试验报告均符合要求警示标识市政道路周边围挡每间隔5m设置1条反光条（高度0.5m-1.2m）；夜间每间隔20m设置1盏警示灯；危险区域设置警示标识牌目测、卷尺测量反光条、警示灯、标识牌设置符合要求连接牢固度立柱与基础预埋件焊缝高度不小于6mm；螺栓固定扭矩不小于40N·m；面板与立柱固定件每块不少于4个焊缝尺测量、扭矩扳手检测、目测所有连接点均符合要求第二十四条一般项目及验收标准一般项目验收标准检查方法合格判定立柱垂直度永久性围挡立柱垂直度偏差不大于1‰；临时性围挡偏差不大于2‰经纬仪测量，每10m测量1点偏差在允许范围内的点数≥90%面板平整度面板表面平整度偏差不大于5mm/2m2m靠尺+塞尺测量，每10m测量1点偏差在允许范围内的点数≥85%拼接缝隙面板拼接缝隙不大于5mm塞尺测量，每10m测量2点偏差在允许范围内的点数≥85%外观质量面板无破损、变形，表面整洁，警示标识清晰目测无明显破损、变形，标识清晰可辨排水设施围挡顶部排水坡度不小于3%；基础周边设置排水沟，排水通畅坡度尺测量、目测排水坡度符合要求，无积水现象第二十五条验收时需填写《围挡设置安全验收记录表》，记录验收项目、检查结果、不合格项及整改情况，所有参与验收人员签字确认。七、问题整改与闭环管理第二十六条根据安全隐患的严重程度，将问题分为三个等级：一般问题：围挡面板轻微变形、反光条脱落、警示灯故障等不影响整体安全的问题；较大问题：立柱垂直度偏差超标、基础下沉、连接螺栓松动等可能影响围挡稳定性的问题；重大问题：围挡倾斜、焊缝开裂、基础坍塌等严重威胁人员财产安全的问题。第二十七条问题处置流程：一般问题：监理员发现后立即告知施工单位现场负责人，要求当日内完成整改，监理员复查整改结果；较大问题：专业监理工程师签发《监理工程师通知单》，要求施工单位在48小时内完成整改，整改完成后报送《监理通知回复单》，专业监理工程师复查；重大问题：总监理工程师立即签发《工程暂停令》，要求施工单位停止相关作业，采取临时加固措施，制定专项整改方案报送监理部审核，整改完成后经监理部复查合格，方可签发《工程复工令》。第二十八条建立问题整改台账，台账内容包括问题编号、发现时间、问题描述、问题等级、整改要求、整改完成时间、复查结果、责任人等，确保每个问题都能实现闭环管理，无遗漏。第二十九条对多次出现同一问题或拒不整改的施工单位，监理部将问题上报建设单位及当地建设行政主管部门，根据合同约定扣除安全文明施工费，直至问题整改合格。八、奖惩机制第三十条对施工单位的奖惩措施奖励措施：围挡设置一次性验收合格且无安全隐患的，在月度监理例会上给予通报表扬；围挡设置质量优良，得到建设单位或市政管理部门表彰的，在季度安全考核中给予加分，并建议建设单位给予不超过10万元的经济奖励；主动发现并消除重大安全隐患的，给予通报表扬，并在安全考核中加分。处罚措施：专项方案未经审核擅自施工的