2026年工会组织建设计划

2026年工会组织建设计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实上级工会组织关于加强新时代工会工作的决策部署，适应新形势、新任务、新要求，全面加强和规范工会组织建设，切实增强工会组织的政治性、先进性、群众性，提升工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，更好地团结动员广大职工为组织发展贡献力量，特制定本计划。1.2编制依据本计划依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的意见》以及上级工会组织关于工会建设的最新指导精神，结合本单位实际情况编制。1.3适用范围本计划适用于本单位工会委员会、各分工会、工会小组及全体工会会员。计划期为2026年1月1日至2026年12月31日。1.4工作原则坚持党的领导原则：始终将党的领导贯穿于工会组织建设的全过程和各方面，确保工会工作正确的政治方向。坚持服务大局原则：紧紧围绕单位中心工作和发展战略，找准工会工作的切入点和着力点。坚持依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会章程，规范工会组织建设各项工作。坚持以职工为中心原则：把维护职工合法权益、竭诚服务职工作为工会一切工作的出发点和落脚点。坚持改革创新原则：适应新形势，运用新思维，探索新模式，不断推动工会组织建设创新发展。二、总体目标与主要指标2.1总体目标到2026年底，基本建成组织体系健全、制度机制完善、运行规范高效、作用发挥充分、职工群众信赖的工会组织，使工会真正成为“职工之家”，工会干部成为职工最可信赖的“娘家人”。2.2主要量化指标组织建设指标：工会会员入会率动态保持在98%以上。新成立分工会或工会小组覆盖率达到100%，确保所有符合条件的部门、项目均建立工会组织。工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织按期换届率达到100%。工会干部年度培训覆盖率达到100%，人均培训时长不少于24学时。阵地建设指标：实体“职工之家”活动阵地覆盖率达到90%以上。建成并有效运行线上“智慧工会”平台，会员激活使用率达到85%以上。创建至少1个市级及以上“模范职工之家”或“职工小家”。作用发挥指标：职工代表大会（或会员代表大会）召开规范率达到100%，职工代表提案落实率不低于85%。集体协商制度建制率保持100%，合同履行情况满意度测评不低于90%。年度开展各类劳动和技能竞赛、文体活动不少于12场次，职工参与率不低于80%。困难职工帮扶精准率达到100%，职工对工会服务的满意度不低于92%。三、重点任务与具体措施3.1健全工会组织体系完善组织架构：根据单位组织架构调整和业务发展，及时优化工会委员会、分工会、工会小组的设置，确保工会组织网络横向到边、纵向到底，覆盖所有职工。规范工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会（以下简称“三委”）的设立和人员配备，明确各自职责，形成工作合力。探索在新型用工形式、项目团队、异地分支机构中灵活建立工会组织或工会工作联络点。规范组织选举：严格执行《工会基层组织选举工作条例》，按期规范完成各级工会组织的换届选举工作。优化工会委员和工会主席候选人产生机制，注重从一线职工、技术骨干、先进模范中选拔政治坚定、业务精通、作风过硬、职工信赖的优秀人才进入工会领导班子。推行工会主席直选试点工作，在条件成熟的分工会探索由会员（代表）直接选举产生工会主席。加强会员发展与管理：制定年度会员发展计划，重点做好新入职职工、劳务派遣工、项目制用工等群体的入会宣传和服务吸引工作，简化入会程序，实现“应入尽入”。完善会员会籍动态管理制度，做好会员组织关系接转、会员信息更新维护工作，确保会员信息准确、完整。规范会员会费收缴、使用和管理，增强会员的组织观念和权利义务意识。3.2加强工会干部队伍建设强化思想政治建设：将政治理论学习作为工会干部培训的首要内容，深入学习党的创新理论、工运理论和方针政策，不断提高工会干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期开展工会干部党性教育和廉政教育，筑牢思想防线，保持清正廉洁。提升业务能力素质：制定并实施《2026年度工会干部培训方案》，采取“请进来、走出去”、线上线下相结合的方式，系统开展工会业务知识、法律法规、民主管理、协商谈判、心理疏导、新媒体运用等专题培训。建立工会干部岗位练兵和技能比武机制，鼓励工会干部钻研业务，成为工会工作的行家里手。选派优秀工会干部参加上级工会组织的调训、轮训和交流挂职。完善考核激励机制：建立健全工会干部履职考核评价体系，将服务职工成效、重点工作完成情况、会员评议结果作为主要考核依据。落实工会干部待遇保障，对履职尽责、业绩突出的工会干部给予表彰奖励，并积极向党组织推荐优秀工会干部。关心关爱工会干部的工作和生活，帮助解决实际困难，激发工作热情。3.3夯实工会工作阵地建设实体“职工之家”：按照“有场所、有设施、有标志、有制度、有活动”的标准，持续推进实体“职工之家”建设。优化“职工之家”功能布局，合理设置阅览室、健身室、心理咨询室、劳动争议调解室、多功能活动室等，满足职工多样化需求。推动“职工之家”向基层延伸，鼓励有条件的部门、车间、项目部分别建设特色鲜明、小型灵活的“职工小家”。打造线上“智慧工会”：全面升级或新建“智慧工会”服务平台，整合入会转会、会费缴纳、困难帮扶、法律援助、教育培训、文体活动报名、民主评议、意见征集等功能。加强平台运营维护和数据安全管理，确保系统稳定、信息畅通、使用便捷。利用大数据分析职工需求，精准推送服务信息，实现工会服务“一键直达”。融合线上线下阵地：推动实体阵地与线上平台功能互补、数据共享、活动联动。线上发布活动预告、接受报名，线下组织开展；线下活动精彩瞬间、成果展示通过线上平台传播。建立线上“职工信箱”和线下“主席接待日”相结合的诉求表达渠道。3.4深化工会职能作用发挥强化思想政治引领：深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。创新宣传教育形式，运用职工喜闻乐见的方式和语言，讲好职工故事、工会故事。加强职工职业道德建设，培育健康文明、昂扬向上的职工文化。推进民主管理制度建设：坚持和完善职工代表大会制度，规范职代会召开程序，落实职代会各项职权，特别是涉及职工切身利益的重大事项必须经职代会审议通过。深化厂务公开，丰富公开内容，拓展公开形式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。健全职工董事、职工监事制度，确保其在公司治理结构中有效发挥作用。做实维权服务工作：依法推动企业开展集体协商，签订集体合同、工资专项集体合同、女职工权益保护专项集体合同，并加强履约监督。健全劳动关系风险监测预警和矛盾纠纷排查化解机制，发挥工会劳动争议调解组织作用，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。构建常态化、精准化、社会化的服务职工体系。做实“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等品牌工作。加大对困难职工、女职工、青年职工、户外劳动者等群体的关爱力度。关注职工职业健康，督促落实劳动安全卫生措施，开展职工健康体检和心理健康服务。激发职工创新创造活力：围绕单位生产经营重点、难点，广泛深入开展劳动竞赛、技能比武、技术攻关、合理化建议等活动。深化职工（劳模、工匠）创新工作室创建，发挥其示范引领、集智创新、协同攻关、传承技能的功能。搭建职工学习成才平台，鼓励职工参加学历教育、职业资格认证和技能提升培训。3.5创新工会工作方式方法推进“互联网+”工会工作：充分利用微信公众号、短视频平台、内部社交软件等新媒体工具，加强工会宣传，开展线上活动，收集职工意见。探索开展线上民主管理、线上法律服务、线上心理关怀等新服务模式。推行项目化工作模式：对重点工作、大型活动试行项目化管理，明确项目目标、责任人、时间节点和资源保障，提高工作的计划性和执行力。鼓励基层工会根据自身特点和职工需求，自主设计和申报特色工作项目，工会委员会给予指导和资源支持。加强工作协同联动：主动加强与党组织、行政、共青团等组织的沟通协作，争取资源支持，形成工作合力。积极探索与社区、其他企事业单位工会的联建共建，实现资源共享、活动共办、优势互补。四、实施步骤与进度安排4.1第一阶段：动员部署与规划细化（2026年1月-2月）召开工会委员会扩大会议，传达学习上级精神，审议通过本计划。向全体会员发布计划要点，进行宣传动员。各分工会、工会小组根据本计划，结合实际情况制定具体实施方案。完成年度工会干部培训需求调研和方案制定。启动“智慧工会”平台功能优化需求调研。4.2第二阶段：全面实施与重点突破（2026年3月-9月）按计划推进组织体系完善、会员发展、换届选举等工作。分期分批开展工会干部系列培训。实体“职工之家”阵地建设与功能提升项目落地。“智慧工会”平台升级改造并投入试运行。集中开展劳动竞赛、技能比武、文体活动、困难帮扶等重点工作。召开年度职工代表大会，完成集体协商。组织中期自查，对照计划检查进度，分析问题，调整措施。4.3第三阶段：深化提升与总结评估（2026年10月-11月）对重点任务完成情况进行“回头看”，查漏补缺，巩固提升。开展“模范职工之家”创建评选活动。组织会员对工会工作、工会干部进行民主评议。收集整理全年工作资料，总结提炼特色亮点和有效做法。4.4第四阶段：考核评议与谋划未来（2026年12月）工会委员会对照本计划进行全面总结和自评。接受上级工会和单位党组织的年度工作考核。召开工会委员会会议，审议年度工作总结，研究下一年度工作思路。表彰年度工会工作先进集体和个人。五、保障措施5.1组织保障坚持党组织对工会工作的统一领导，定期向党组织汇报工会工作，特别是组织建设的重要事项。工会委员会切实承担起组织实施的主体责任，主席负总责，各委员分工负责。各分工会主席、工会小组长是本级组织建设的第一责任人，要确保计划任务在基层落地。5.2制度保障修订完善《工会会员管理办法》、《工会经费收支管理办法》、《职工代表大会实施细则》、《工会干部管理办法》等内部规章制度。建立计划执行情况的定期报告、督查通报制度。完善工会工作档案管理制度，确保各项工作有记录、可追溯。5.3经费保障依法足额计提和拨缴工会经费，为工会组织建设提供稳定的经费来源。科学编制工会经费年度预算，重点保障会员活动、职工服务、干部培训、阵地建设等支出。加强工会经费审查审计监督，确保经费使用合规、高效、透明。5.4资源保障积极争取行政支持，落实工会办公场所、活动阵地及相关设施设备。整合内部资源，鼓励各部门为工会活动提供便利。探索引入社会资源，通过合作共建等方式拓展服务职工的渠道和内容。六、监督与考核6.1监督检查机制工会经费审查委员会负责对计划实施相关经费使用情况进行监督。工会委员会每季度召开一次工作会议，检查计划进度，协调解决问题。通过职工代表大会、厂务公开栏、“智慧工会”平台等渠道，定期向会员公开计划执行情况，接受会员监督。6.2考核评价体系将本计划实施情况纳入工会系统年度考核的核心内容。考核采取定量与定性相结合、过程与结果相结合、组织评价与会员评议相结合的方式进行。主要考核指标包括本计划第二章所列的量化指标完成情况，以及重点工作创新性、会员满意度等。6.3结果运用考核结果作为评价各级工会组织工作成效、评选先进的主要依据。考核结果与工会干部评优评先、绩效奖励挂钩。对计划执行不力、工作滞后的组织和个人进行督促提醒，必要时进行通报或调整。七、附件附件1：2026年工会组织建设重点任务分解表序号重点任务主要措施责任主体配合部门完成时限输出成果1健全基层组织网络1.调研摸底，优化设置方案2.指导新成立分工会/小组选举3.更新组织架构图与会员名册组织宣传部各分工会2026年6月组织设置优化方案、完整的组织网络图2完成工会委员会换届1.制定换届选举方案并报批2.组织会员代表推荐与选举3.召开新一届委员会第一次会议本届工会委员会党组织、上级工会2026年Q3（按章程规定时间）换届选举全套文件、新一届委员名单3“智慧工会”平台升级1.完成需求分析与方案设计2.进行开发与测试3.组织推广培训与上线运行权益保障部（牵头）信息中心、各分工会2026年8月升级后的平台系统、用户操作手册、培训记录4实体阵地功能提升1.制定“职工之家”升级改造方案2.采购设施设备并布置3.建立开放管理制度文体生活部后勤保障部2026年10月功能完善的实体阵地、管理制度文件5工会干部系统培训1.实施年度培训方案2.组织外出交流学习3.开展业务技能比武组织宣传部办公室2026年11月前培训总结报告、干部能力测评结果6深化民主管理1.筹备并召开年度职代会2.开展集体协商并签订合同3.组织厂务公开满意度测评权益保障部人力资源部、各分工会职代会：2026年H1；协商：按合同周期职代会全套文件、有效的集体合同、测评报告附件2：2026年工会主要活动安排表月份活动主题/名称活动类型主要内容参与对象责任部门1月元旦春节送温暖帮扶服务走访慰问困难职工、劳模、一线职工特定职工群体权益保障部2月“书香工会”启动文化建设读书分享会、图书漂流活动启动全体会员文体生活部3月女职工关爱月专项活动健康讲座、权益普法、特色文体活动全体女职工女职工委员会4月春季劳动竞赛启动生产促进围绕年度重点任务设定竞赛项目相关岗位职工生产劳动部5月庆“五一”系列活动综合表彰劳模事迹宣传、技能展示