《高温熔融作业风险分级管控判定原则(试行)》

《高温熔融作业风险分级管控判定原则(试行)》1范围本判定原则规定了高温熔融作业风险分级管控的术语和定义、风险分级、判定方法及管控要求。适用于涉及高温熔融作业的企业开展风险分级管控工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T23694风险管理术语GB6441企业职工伤亡事故分类AQ/T1093金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南相关行业的安全规程和标准3术语和定义3.1高温熔融作业指在生产过程中，通过加热使金属、非金属等物质达到熔融状态的作业活动，如炼铁、炼钢、有色金属冶炼、玻璃制造、铸造等。3.2风险发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。3.3风险分级通过对风险进行分析、评估，确定风险的大小，并将风险划分为不同等级的过程。3.4管控措施为消除或降低风险而采取的技术、管理、教育等方面的措施。4风险分级4.1风险分级依据根据高温熔融作业过程中可能导致的事故后果严重程度、事故发生的可能性以及暴露于危险环境的频繁程度，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。4.2风险等级判定矩阵事故发生的可能性（L）事故后果严重程度（S）轻微伤害（1）一般伤害（2）严重伤害（3）重大伤亡（4）频繁发生（5）一般风险（5）较大风险（10）重大风险（15）重大风险（20）可能发生（4）一般风险（4）较大风险（8）较大风险（12）重大风险（16）偶尔发生（3）低风险（3）一般风险（6）较大风险（9）较大风险（12）很少发生（2）低风险（2）低风险（4）一般风险（6）较大风险（8）极不可能发生（1）低风险（1）低风险（2）低风险（3）一般风险（4）5判定方法5.1事故后果严重程度（S）判定轻微伤害（1）：指受伤人员不需要住院治疗，仅需简单的医疗处理即可恢复的伤害，如皮肤擦伤、轻度烫伤等。一般伤害（2）：指受伤人员需要住院治疗，但不会导致永久性残疾的伤害，如骨折、中度烫伤等。严重伤害（3）：指受伤人员会导致永久性残疾，但不会危及生命的伤害，如截肢、失明等。重大伤亡（4）：指造成人员死亡或多人重伤的事故。5.2事故发生的可能性（L）判定频繁发生（5）：指在正常作业条件下，事故可能频繁发生，如设备故障频繁、操作失误频繁等。可能发生（4）：指在正常作业条件下，事故有一定的发生可能性，如设备存在一定的安全隐患、操作人员技能水平较低等。偶尔发生（3）：指在正常作业条件下，事故偶尔会发生，如设备定期维护保养不到位、安全管理制度执行不严格等。很少发生（2）：指在正常作业条件下，事故很少发生，但在特殊情况下可能发生，如遇到极端天气、设备突发故障等。极不可能发生（1）：指在正常作业条件下，事故极不可能发生，只有在非常罕见的情况下才会发生，如不可抗力因素导致的事故。5.3暴露于危险环境的频繁程度（E）判定暴露于危险环境的频繁程度主要考虑作业人员在高温熔融作业区域内的停留时间和作业频率。可分为以下几个等级：连续暴露（5）：指作业人员长时间连续在高温熔融作业区域内工作，如熔炉操作工等。每天工作时间内暴露（4）：指作业人员每天在高温熔融作业区域内工作的时间较长，如巡检人员等。每周一次或偶然暴露（3）：指作业人员每周仅在高温熔融作业区域内工作一次或偶尔进入该区域，如设备维修人员等。每月一次或更少暴露（2）：指作业人员每月仅在高温熔融作业区域内工作一次或更少，如安全管理人员定期检查等。极少暴露（1）：指作业人员很少进入高温熔融作业区域，如外来参观人员等。5.4风险等级确定根据事故后果严重程度（S）、事故发生的可能性（L）和暴露于危险环境的频繁程度（E），通过风险等级判定矩阵确定风险等级。风险值（R）=L×S×E，根据风险值确定相应的风险等级：重大风险（R≥15）：不可接受风险，必须立即采取措施进行整改，在风险未得到有效控制之前，严禁继续作业。较大风险（8≤R＜15）：需要采取严格的管控措施，限期进行整改，确保风险得到有效控制。一般风险（3≤R＜8）：需要采取一定的管控措施，加强日常管理和监督，降低风险发生的可能性。低风险（R＜3）：可采取简单的管控措施，保持对风险的关注。6管控要求6.1重大风险管控要求企业应成立专门的风险管控小组，由主要负责人担任组长，明确各成员的职责和分工。制定详细的风险管控方案，包括风险控制措施、整改期限、责任人等。立即停止相关作业活动，对风险源进行隔离和控制，防止事故扩大。对相关设备、设施进行全面检查和维护，确保其安全可靠运行。加强对作业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。定期对风险管控情况进行评估和检查，及时调整管控措施。6.2较大风险管控要求企业应明确风险管控的责任部门和责任人，确保风险管控工作落实到位。制定风险管控措施，包括技术措施、管理措施、教育措施等，确保风险得到有效控制。对相关设备、设施进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。加强对作业人员的安全培训和教育，提高其安全操作技能。建立风险监测和预警机制，及时发现和处理风险异常情况。6.3一般风险管控要求企业应将风险管控纳入日常管理工作，明确各部门和岗位的风险管控职责。采取相应的管控措施，如加强设备维护、规范操作流程、加强安全检查等，降低风险发生的可能性。对作业人员进行安全培训和教育，提高其安全意识和自我保护能