HNLST-AQ-030临近带电体作业安全管理办法

华能冷水滩区黄阳司华琳、红石光伏发电项目临近带电体作业安全管理办法文件编号：HNLST-AQ-030日期：2024年02月05日LST-AQ-GLBF-030目录TOC\o"1-2"\h\u1. 范围 -26页临近带电体作业安全管理办法范围1.1本办法规定了项目部范围内临近带电体作业安全管理工作。1.2本办法适用于华能冷水滩区黄阳司华琳、红石光伏发电项目部工程所属各单位对进入带电区域及在带电体附近进行施工作业活动的人员、施工机械等的规范化管理，防止发生人员伤亡和设备损坏，造成电网大面积停电的严重事故。2.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB26859-2011《电力安全工作规程线路部分》GB26860-2011《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》GB50194-2014《建设工程施工现场供用电安全规范》JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》DL5009·2-2013《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》DL5009.1-2014《电力建设安全工作规程第1部分：火力发电》QB502-08《应急准备和响应控制程序》QB521-10-2021《临近带电体作业安全管理办法》3.术语和定义临近带电体作业：指在运行中的电压等级在250V及以上的发电、变电、输配电和带电运行的电气设备附近进行的可能影响电气设备和人员安全的一切作业。管理内容临近带电体作业按以下要求进行安全管理。资料性附录A给出了《临近带电体施工作业管理流程》。4.1作业前准备4.1.1临近带电体作业前工程技术管理部门组织人员到现场查勘，并进行危险源辨识和风险评估并制订预防措施，风险评估结果及措施融入施工方案、安全技术交底文件，并作为措施的落实检查依据。

4.1.2明确临近带电体作业现场负责人，针对作业内容、环境特点，进行危险源识别，编制施工方案或作业指导书，并按规定履行审批手续。已批准的施工方案或作业指导书，未经审批人同意，不得擅自变更。

4.1.3工作票办理（1）在厂用带电前临近带电体作业前应办理《临近带电体作业工作票》（见规范性附录B：R521-10-01），但不包含进入为满足施工现场临时用电而建设的开闭所作业（进入此类区域作业按本文条款4.1.3—（2）执行）。（2）厂用带电后至移交电厂代保管前，施工人员进入高低压段、电子间、直流室、启备变区域、升压站等受电区域作业时（含临时变电站区域），如果作业内容不涉及起重吊装和脚手架作业，按GB26860-2011《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》规定和项目部试运管理制度办理电气工作票即可；如果作业内容涉及起重吊装和脚手架作业，还应办理《临近带电体作业工作票》（规范性附录B）。（3）移交电厂代保管后（含我方承担电厂运行维护工作），按GB26860-2011《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》和电厂规定办理相应工作票。（4）《临近带电体作业工作票》的作业期限一般不得超过24小时，如特殊作业时间超过24小时的，到期后需重新办理《临近带电体作业工作票》。4.1.4如确需停电作业，报工程部，由项目安全总监（分管安全副职领导）和总工程师审批，联系有关部门实施作业。4.1.5施工前，施工单位（工程技术管理部门或专业工地）应对临近带电体作业操作人员进行风险告知和技术交底。

4.1.6临近高压带电体作业现场区域，在带电体或有可能接近带电部位的危险区域，均应在保护区外设临时围栏或警示标志，向外悬挂“止步，高压危险!”等安全警示标志，并设专人警戒。

4.1.7临近高压带电体作业的设备必须装设可靠的接地装置。

4.1.8临近运行中的发电、变电、输配电区域作业必须设监督人员。4.1.9施工前通知甲方和监理做好相关协调工作，在专业人员现场监督下进行作业，落实好各项安全保护工作。4.1.10落实机械、人员和安全措施，做好现场安全封闭和交通管制。4.2临近带电体作业人员、机械设备基本要求4.2.1临近带电体作业人员应具备下列条件：1）带电作业人员应身体健康、定期体检合格，无妨碍工作的病症，能适应高空作业。2）具有一定的电气和带电作业知识，具有带电作业基础理论和实际操作水平。3）有较强的组织纪律性和工作责任心。4）应熟悉作业工具的名称、原理、结构、性能和试验标准。5）熟悉作业项目的操作方法、程序、工艺和注意事项。6）熟悉人身触电应急预案，熟练掌握人身触电处置措施。4.2.2进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定配带安全防护用品和安全工具。4.2.3临近带电线路施工现场负责人、安全员、技术员应到岗到位并设专责监护人，高空作业人员、电工等特殊作业人员应持证上岗。4.2.4高空作业人员必须使用工具袋盛装工具材料，严禁上下抛掷工具等物件。4.2.5进入施工现场首先设置安全施工区域，设置围栏，施工中严禁超出施工围栏进行工作或其他活动。4.2.6临近高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控，在车辆进入高压线区域配指挥倒车人员，对施工现场倒车及卸料进行安全监控。4.2.7严格遵守机械与架空导线的水平、垂直安全距离规定（见下表2）。4.2.8在临近带电区域使用吊车和挖掘机等机械时，机身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地。4.2.9施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理，必须立刻上报，由专业人员处理。4.2.10现场施工的安全带、钢丝绳、钢丝扣子、绞磨等工器具应有合格证，抱杆经外观检查合格后方可使用。4.2.11现场临时拉线不得穿过带电线路，地锚设置点应在带电线路内侧边导线以内，靠近带电侧的揽风绳应使用绝缘绳。4.2.12遇有6级以上大风、暴雨、沙尘暴、大雾等恶劣天气时应停止高空作业。4.3临近带电体作业过程控制4.3.1临近带电体作业人员作业在靠近带电部分作业时，作业人员应戴静电报警安全帽，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，或者在绝缘保护垫上操作，作业时的正常活动范围与带电设备的安全距离应不小于表1的规定。表1作业人员正常活动范围与带电体的最小安全距离设备电压(kV)距离（m）设备电压(kV)距离（m）10及以下0.35750820、350.610009.566、1101.5±50及以下1.52203±5006.83304±66095005±80010.1注：1.表中未列电压等级按高一档电压等级安全距离。2.13.8kV执行10kV的安全距离。3.750kV数据按海拔2000m校正，其他等级数据按海拔1000m校正。4.3.2临近高压带电体(线路)起重作业（1）起重机工作时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳及重物与高压带电体的最小安全距离应符合表2规定。（2）起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合表2规定。表2起重机与架空输电线路边线的最小安全距离电压（kV）＜11035110220330500安全距离(m)垂直方向1.5345678.5水平方向1.523.54678.54.3.3临近高压带电体在建工程作业在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。在建工程（含脚手架）外侧边缘与架空输电线及其他带电体的最小安全距离应符合表3规定。表3

脚手架外侧边缘与架空输电线的边线及其他带电体的最小安全距离电压（kV）＜11-10351102203305007501000安全距离（m）垂直方向66.5777.58.51419.527水平方向788101515202125注：上、下脚手架的斜道不宜设在有外电线路的一侧。4.4应急管理临近带电体作业前，施工班组应根据作业可能导致的触电事故这一重大风险，结合项目部《生产安全事故应急预案》，编制本作业区域临近带电体作业《触电事故现场处置方案》，并按QB502-08《应急准备和响应控制程序》4.1.3.3现场处置方案:D9和D10要求编写《应急处置告知牌》并在工作场所挂牌明示，编制电工等重点岗位《应急处置卡》。作业前，应组织临近带电体作业人员进行触电事故应急处置的培训和演练。5.报告和记录执行本标准形成以下报告和记录：——规范性附录B：R521-10-01，《临近带电体作业工作票》6.职责6.1项目部总工程师负责作业方案审核、批准。6.2项目部安全总监（分管安全副经理）负责作业方案的审核、批准和安全措施落实情况的监督、检查。6.3项目部工程技术管理部门负责组织人员踏勘现场进行危险源辨识和风险评估，组织施工方案或作业指导书的编制和审批并组织实施。6.4施工单位负责人负责联络、协调各单位和相关方工作。6.5现场负责人负责临近带电体作业指导工作，全面负责现场各项安全措施的落实。6.6现场技术员负责办理相关工作票、安全技术交底和现场检查工作。6.7现场监护人负责现场安全监督、监护、安全巡检。 6.8现场安全负责人负责监督现场安全措施的落实，参与安全技术交底。6.9项目部安全环保监督部门参与危险源辨识和风险评估，负责方案的审核、安全措施落实情况的监督、检查。附录A（资料性附录）临近带电体施工作业管理流程图附录B（规范性附录）临近带电体作业工作票中国电建集团河北工程有限公司临近带电体作业工作票R521-10-01编号：工程名称施工地点施工单位施工单位负责人现场负责人现场监护人现场安全负责人现场技术员作业人作业内容高压带电体电压等级是否使用机械设备及设备类型是/否计划作业时间自年月日时分始至年月日时分止作业结束负责人签字：时间：序号主要安全措施确认人签字1作业人员持有效作业操作证并了解现场急救知识2作业人员应按规定穿戴和使用劳动防护用品3带电作业所使用的工具、装置和设备应经过检验(试验)合格4持有经批准的施工技术方案或施工作业指导书5明确现场负责人、监护人6对所有作业人员进行现场交底、风险告知和防范控制措施教育7作业现场，在保护区外设临