2026年工业互联网建设专项计划

2026年工业互联网建设专项计划2026年是工业互联网创新发展三年行动计划收官之年，也是衔接“十四五”后半段新型工业化建设的关键节点，全年建设任务围绕基础设施提档、平台体系培优、融合应用落地、安全屏障筑牢、生态体系完善五大方向推进，所有任务明确量化指标、责任主体、实施路径，确保可落地、可考核、可追溯。推进工业互联网网络设施升级，2026年底前实现全国所有国家级工业园区、省级重点工业园区的工业外网万兆接入全覆盖，车间级千兆接入覆盖率达到92%以上，针对离散制造、精密加工等低时延高可靠需求场景，推广确定性网络技术部署，累计建成350个以上确定性网络试点，端到端时延控制在10ms以内，抖动小于1ms，丢包率为0。加快5G工业专网规模化部署，全年新建5G工业基站8.2万个，累计建成面向工业场景的定制化5G专网2.1万个，覆盖80%以上的规上工业企业，重点推广5G+AGV调度、5G+机器视觉检测、5G+远程控制等场景，5G在工业生产核心环节的应用占比提升至45%。深化标识解析体系建设，2026年底前累计建成二级节点380个以上，覆盖45个国民经济大类，标识总注册量突破3000亿，日均解析量达到15亿次以上，重点推广主动标识载体部署，全年新增主动标识载体3.2亿个，累计部署量突破5亿个，覆盖工业设备、核心零部件、终端消费品等多个领域，在供应链溯源、全生命周期管理、产品防伪等场景的标识应用普及率分别达到65%、58%、72%。加快边缘计算节点布局，全年新增工业边缘计算节点3.7万个，累计部署量达到12万个，重点工业园区的边缘节点覆盖率达到100%，边缘侧的数据预处理能力提升至60%以上，降低云端传输压力和计算成本，满足毫秒级生产控制的需求。分层分类推进工业互联网平台培优，不同层级平台的建设任务、量化指标、责任划分如下：平台层级核心建设任务2026年底量化指标责任主体完成时限国家级跨行业跨领域工业互联网平台强化跨行业资源调度、跨领域模型复用、全链条服务支撑能力，完善工业模型库、算法库、应用库，提升平台的通用性和适配性1.培育15家以上具有国际竞争力的国家级双跨平台，平均连接工业设备数突破1500万台套；2.单平台平均沉淀工业机理模型超过2万个、通用SaaS应用超过1000款；3.单平台平均服务工业企业数量突破20万家，覆盖行业数量不低于15个工业和信息化部、头部平台运营企业、相关行业协会2026年12月行业级特色工业互联网平台面向原材料、装备制造、电子信息、消费品、能源、民爆等12个重点行业的特定场景需求，开发适配性强的行业解决方案，降低行业企业数字化改造成本1.每个重点行业培育不少于3家特色行业平台，累计建成行业级平台120个以上；2.单平台行业适配率不低于80%，相较于通用平台降低企业数字化改造成本30%以上；3.重点行业平台的工业设备连接覆盖率突破65%各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、行业龙头企业、第三方服务机构2026年12月园区级公共服务工业互联网平台面向国家级、省级工业园区的企业集聚特点，提供轻量化、低成本的共享式数字化服务，覆盖中小微企业的通用需求1.累计建成园区级公共服务平台260个以上，覆盖全国80%以上的国家级工业园区和30%以上的省级重点工业园区；2.单平台平均服务园区企业不少于500家，提供SaaS应用不少于200款；3.园区平台的企业使用率不低于40%，帮助园区企业平均生产效率提升12%以上各工业园区管委会、地方数字化服务企业2026年12月企业级工业互联网平台支持规上工业企业自建或联合建设企业级平台，打通企业研发、生产、供应链、销售、服务全链条数据，实现数据驱动的决策管理1.规上工业企业自建或租用企业级平台的比例突破35%，其中重点行业龙头企业的平台覆盖率达到100%；2.企业级平台的内部数据打通率不低于75%，生产数据的实时采集率突破60%各工业企业、平台服务商2026年12月同步推进工业APP培育工程，2026年全年新增工业APP12万个，累计突破100万个，其中面向特定行业场景的高价值工业APP超过8万个，建立工业APP测评体系，全年完成1.2万个工业APP的安全、功能、性能测评，测评通过率不低于70%，面向中小企业开放免费使用的工业APP数量突破2万个。推进平台间的互联互通，制定统一的平台接口标准，实现国家级双跨平台与行业级、园区级平台的数据共享和能力开放，跨平台的模型调用、应用调用成功率不低于90%，避免数据孤岛和重复建设。分行业推进工业互联网深度融合应用，针对流程制造行业，重点推进生产全流程数字孪生、能耗动态优化、设备预测性维护等场景落地，2026年底前实现钢铁、石化、有色、建材等重点流程行业的数字孪生机组覆盖率突破40%，设备预测性维护覆盖率达到55%以上，工序能耗平均下降3%，设备非计划停机时间减少25%。针对离散制造行业，重点推进柔性生产、整零协同、研发生产一体化等场景落地，汽车、航空航天、高端装备等行业的整零协同平台覆盖率达到60%以上，定制化产品的交付周期缩短20%，研发设计周期缩短30%，产品良品率提升5个百分点。针对消费品行业，重点推进C2M反向定制、产品全链条溯源、个性化服务等场景落地，食品、纺织、家电等行业的重点企业溯源覆盖率达到80%以上，C2M订单占比突破15%，用户满意度提升10个百分点。实施“工业互联网+安全生产”专项行动，在矿山、危化、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业实现工业互联网监测预警全覆盖，2026年底前高危行业的生产安全事故发生率下降20%以上，重大事故发生率降至0。实施“工业互联网+绿色低碳”专项行动，建立重点行业碳排放动态监测平台，规上工业企业的碳排放数据实时采集率突破60%，通过工艺优化、能耗调度、余能回收等措施，帮助企业平均碳排放强度下降4%以上，全年实现节能量超过1200万吨标准煤。加大中小企业应用普及力度，开展“工赋中小”专项行动，全年推出1000款以上轻量化、低成本的SaaS应用，单款应用年付费企业不少于1000家，中小企业上云用云率突破55%，针对制造业中小企业推出打包式数字化转型解决方案，单企业的数字化改造成本平均下降40%以上，实施周期缩短至3个月以内。加快典型场景的复制推广，2026年全年遴选150个国家级典型应用场景、300个省级典型应用场景，每个场景形成标准化的推广方案，落地转化率不低于30%，即每个场景至少在3家以上同行业企业完成复制落地，全年带动不少于5000家工业企业开展工业互联网应用改造。筑牢工业互联网安全屏障，完善分类分级防护体系，2026年底前完成10万家以上工业企业的网络安全分类分级评定，其中三级以上重点企业的安全防护合规率达到100%，二级以上企业的合规率达到90%以上。强化安全监测技术能力，省级以上工业互联网安全监测平台覆盖率达到100%，重点平台、重点企业的安全数据接入率突破90%，实现分钟级的威胁预警，威胁识别准确率达到95%以上，全年处置工业互联网安全事件不少于1.2万起，处置率达到100%。推进工业领域供应链安全建设，开展工业控制产品、工业软件的安全检测认证，2026年底前重点行业的工业控制系统国产替代率突破45%，工业软件的国产替代率突破30%，核心工业软硬件的安全漏洞整改率达到100%。强化工业数据安全管理，出台工业数据分类分级标准，完成1000家以上重点企业的工业数据分类分级，核心数据的加密存储率达到100%，数据出境安全评估率达到100%，全年组织不少于5次工业数据安全专项检查，排查数据安全隐患不少于2万个。完善安全服务体系，2026年培育20家以上年营收超过5亿元的工业互联网安全服务商，推出100款以上适合中小企业的轻量化安全产品，全年为不少于1万家中小企业提供免费安全体检服务，中小企业的安全防护覆盖率突破40%。开展常态化应急演练，全年组织2次国家级工业互联网安全应急演练，每个省份每年组织不少于4次行业级应急演练，重点企业的应急处置响应时间缩短至2小时以内，全年开展安全培训不少于10万人次，提升企业的安全应急能力。完善工业互联网产业生态体系，加快标准体系建设，2026年完成150项以上工业互联网国家标准、行业标准的制修订，其中边缘计算、数字孪生、标识解析、安全等重点领域的标准覆盖率突破80%，参与制定30项以上国际标准，提升我国在工业互联网领域的国际话语权。强化人才队伍建设，支持100所以上普通高校、职业院校开设工业互联网相关专业，全年培养不少于10万名工业互联网专业人才，开展企业在岗人员技能提升行动，全年培训不少于50万人次，其中工业互联网架构师、数据分析师、安全工程师等高端人才培训不少于2万人次，建立工业互联网技能评价体系，全年完成不少于5万人次的技能等级认定。深化产融合作，设立总规模不低于500亿元的工业互联网专项产业基金，引导社会资本投向工业互联网核心技术研发、平台建设、应用推广等领域，全年支持不少于200家工业互联网企业上市融资或新三板挂牌，联合金融机构推出针对中小企业的工业互联网专项信贷产品，平均贷款利率不超过LPR+50BP，全年为中小企业提供不少于1000亿元的专项信贷支持，降低企业的数字化转型融资成本。推进区域协同发展，深化长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝等工业互联网一体化发展示范区建设，示范区内的工业互联网普及率比全国平均水平高20个百分点，开展东中西部对口帮扶，支持中西部地区建设工业互联网公共服务平台，为中西部企业提供低成本的数字化服务，缩小区域数字化发展差距。扩大开放合作，深化与“一带一路”沿线国家的工业互联网合作，建设5个以上跨境工业互联网公共服务平台，支持国内平台企业出海，为海外中资企业提供工业互联网服务，全年举办2次以上工业互联网国际峰会，加强技术交流、标准对接和项目合作，提升我国工业互联网的国际影响力。强化专项计划实施的保障支撑，建立部省联动的工业互联网建设专项工作组，每季度召开工作调度会，每月报送建设进展，将工业互联网建设纳入地方政府绩效考核指标，权重不低于5%，明确各部门的责任分工，形成工作合力。加大政策支持力度，2026年中央财政安排不少于100亿元的工业互联网专项补贴资金，支持重点平台建设、典型场景推广、中小企业上云等领域，地方政府按照不低于1:1的比例配套补贴资金，对工业互联网企业实行税收优惠政策，研发费用加计扣除比例提高至100%，固定资