老街巡察工作制度

PAGE老街巡察工作制度一、总则（一）目的为了加强对老街区域的有效管理和监督，确保各项工作依法依规、高效有序开展，提升老街整体形象和服务水平，特制定本巡察工作制度。（二）适用范围本制度适用于老街范围内涉及的各类行政事务、公共服务、商业经营、环境卫生、安全管理等相关工作的巡察检查。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、地方政策以及行业相关标准开展巡察工作。2.客观公正原则：巡察过程中应秉持客观态度，如实记录、公正评价所发现的问题。3.注重实效原则：以解决实际问题、推动工作改进为出发点和落脚点，确保巡察工作取得实效。4.协同配合原则：巡察部门与老街各相关部门、单位密切协作，形成工作合力。二、巡察机构与职责（一）巡察工作领导小组成立老街巡察工作领导小组，由老街管理部门主要负责人担任组长，相关分管领导为副组长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调老街巡察工作，研究决定巡察工作中的重大事项，指导和监督巡察工作的开展。（二）巡察工作办公室巡察工作办公室设在老街管理部门的综合管理科室，负责巡察工作的日常组织、协调和具体实施。其主要职责包括：1.制定和完善巡察工作方案、计划和相关制度。2.组织巡察人员的培训、管理和考核。3.负责巡察任务的安排、调度和监督。4.收集、整理和分析巡察信息，撰写巡察报告。5.督促相关部门对巡察发现问题进行整改落实，并跟踪复查。（三）巡察组根据工作需要，组建若干个巡察组，每组配备组长1名，成员若干名。巡察组负责具体实施对老街各区域、各部门、各单位的巡察工作。其主要职责包括：1.按照巡察工作方案和计划，开展实地巡察检查。2.与被巡察对象沟通交流，了解工作情况，收集相关资料。3.对发现的问题进行详细记录，分析原因，提出整改建议。4.撰写巡察工作记录和报告，及时向巡察工作办公室汇报巡察进展情况。三、巡察内容与标准（一）行政事务管理1.工作制度执行情况：检查各部门、单位是否建立健全各项工作制度，制度是否符合法律法规要求，是否严格执行。重点关注考勤制度、财务管理制度、文件管理制度等。2.工作流程规范情况：查看各项行政事务的办理流程是否清晰、合理，是否存在环节繁琐、效率低下的问题。是否公开办事流程和服务承诺，方便群众办事。3.政务公开情况：检查政务信息是否及时、准确、全面公开，公开渠道是否畅通。重点检查涉及老街建设、管理、服务等方面的政策法规、项目进展、资金使用等信息的公开情况。（二）公共服务质量1.服务设施配备情况：巡察老街内各类公共服务设施，如图书馆、文化馆、体育场馆、社区服务中心等，检查设施是否完好、齐全，是否满足群众需求。2.服务人员素质情况：观察公共服务窗口工作人员的服务态度、业务水平和专业素养。是否热情接待群众，是否能够准确、快速办理业务，是否具备良好的沟通能力和解决问题的能力。3.服务效率与满意度：通过问卷调查、现场访谈等方式，了解群众对公共服务效率和质量的满意度。检查是否存在办事拖沓、推诿扯皮等现象，是否及时处理群众投诉和建议。（三）商业经营秩序1.证照办理与经营合规情况：检查商家营业执照、经营许可证等相关证照是否齐全、有效，是否存在无证经营、超范围经营等违法行为。2.市场环境卫生与秩序：巡察老街商业街区的环境卫生状况，包括街道清洁、垃圾处理、摊位摆放等。检查是否存在占道经营、乱摆摊点、店外经营等影响市场秩序的行为。3.商品质量与价格监管：抽查部分商家的商品质量，检查是否存在假冒伪劣商品。关注商品价格是否合理，是否存在价格欺诈等违法行为。（四）环境卫生管理1.清扫保洁情况：检查老街道路、广场、公园等公共区域的清扫保洁频率和质量。是否做到定时清扫、及时清运垃圾，是否存在卫生死角。2.绿化养护情况：查看老街内绿化植被的生长状况，检查绿化养护措施是否到位。包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等工作是否及时、有效。3.环境卫生设施运行情况：巡察垃圾收集容器、污水处理设施、公共厕所等环境卫生设施的运行状况。设施是否正常使用，是否定期维护和更新，是否保持清洁卫生。（五）安全管理工作1.消防安全：检查老街内各类场所的消防设施配备是否齐全、完好有效，疏散通道和安全出口是否畅通。是否存在违规用火、用电、用气现象，是否定期组织消防安全演练。2.生产安全：对老街内涉及生产经营的单位进行安全检查，查看安全生产制度是否落实，安全防护措施是否到位。重点检查危险化学品、特种设备等的安全管理情况。3.公共安全：关注老街内的治安状况，检查治安防范措施是否有效，是否存在治安隐患。加强对人员密集场所的巡查，确保公共安全。（六）巡察标准1.对于行政事务管理，各项工作制度执行率应达到95%以上，工作流程规范合理，政务信息公开及时准确。2.公共服务质量方面，服务设施完好率达到98%以上，服务人员满意度达到90%以上，群众对公共服务的投诉处理及时率达到100%。3.商业经营秩序良好，证照齐全率达到100%，市场环境卫生达标率达到95%以上，商品质量抽检合格率达到98%以上。4.环境卫生管理方面，清扫保洁及时率达到98%以上，绿化养护达标率达到95%以上，环境卫生设施正常运行率达到98%以上。5.安全管理工作中，消防安全检查合格率达到98%以上，生产安全事故发生率为零，公共安全隐患排查整改率达到100%。四、巡察工作程序（一）巡察准备1.制定巡察工作方案，明确巡察目的、范围、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，明确巡察人员分工。3.收集与巡察相关的法律法规、政策文件、行业标准等资料，为巡察工作提供依据。4.提前通知被巡察对象，告知巡察的时间、内容和要求。（二）巡察实施1.听取汇报：巡察组与被巡察对象进行沟通，听取其关于工作开展情况的汇报。2.查阅资料：查阅被巡察对象的文件、档案、报表、账目等资料，了解工作的详细情况。3.实地查看：对老街相关区域、场所进行实地走访、检查，观察实际情况，发现存在的问题。4.人员访谈：与被巡察对象的工作人员、群众进行个别访谈或召开座谈会，听取意见和建议，了解真实情况。5.问卷调查：根据巡察内容设计调查问卷，广泛征求群众对相关工作的满意度和意见建议。6.数据分析：对收集到的各类信息进行整理、分析，找出存在的问题和薄弱环节。（三）巡察报告1.巡察组在巡察结束后，及时撰写巡察报告。报告应包括巡察工作概况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。2.巡察报告应客观、准确、详实，数据和事例支撑充分。报告经巡察组组长审核后，提交巡察工作办公室。3.巡察工作办公室对巡察报告进行汇总、分析，形成综合巡察报告，上报巡察工作领导小组。（四）反馈整改1.巡察工作领导小组审定巡察报告后，向被巡察对象下达巡察反馈意见。反馈意见应明确指出存在的问题、整改要求和整改期限。2.被巡察对象收到反馈意见后，应在规定期限内制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，并将整改方案报送巡察工作办公室。3.被巡察对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡察工作办公室汇报整改进展情况。巡察工作办公室对整改情况进行跟踪检查，督促整改落实到位。4.整改期限结束后，被巡察对象应向巡察工作办公室提交整改报告。巡察工作办公室组织对整改情况进行验收，验收合格后，将整改情况向巡察工作领导小组汇报。五、巡察结果运用（一）作为工作考核依据将巡察结果纳入对各部门、单位及其工作人员的年度工作考核内容，与绩效奖金、评先评优等挂钩。对巡察中发现问题较多、整改不力的部门和个人，在考核中予以扣分或取消相关荣誉称号。（二）促进工作改进提升针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，组织相关部门进行专题研究，分析原因，制定长效机制，防止问题再次发生。通过巡察结果的运用，推动老街各项工作不断改进和完善，提升整体管理水平和服务质量。（三）加强监督问责对巡察中发现的违法违纪行为，依法依规进行严肃处理，追究相关人员的责任。对工作中存在的不作为、乱作为等问题，进行严肃批评教育，责令限期整改。通过监督问责，确保老街各项工作在法治轨道上运行。六、巡察人员管理（一）培训与教育定期组织巡察人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、政策文件、巡察业务知识、沟通技巧等。通过培训，提高巡察人员的业务水平和综合素质，使其能够更好地适应巡察工作的需要。同时，加强对巡察人员的思想政治教育，增强其责任意识和纪律意识。（二）考核与评价建立巡察人员考核评价机制，对巡察人员的工作表现、业务能力、廉洁自律等方面进行全面考核。考核结果作为巡察人员奖惩晋升依据。对表现优秀的巡察人员给予表彰奖励，对不称职的巡察人员进行批评教育或调整岗位。（三）纪律与监督巡察人员应严格遵守巡