督查村居工作制度

PAGE督查村居工作制度一、总则（一）目的为加强对村居工作的监督检查，确保各项工作任务有效落实，提升村居治理水平，保障村民合法权益，促进村居和谐稳定发展，特制定本督查村居工作制度。（二）适用范围本制度适用于对本地区内所有村居的各项工作督查，包括但不限于基层党组织建设、村民自治、经济发展、社会事务管理、环境卫生整治、安全生产等方面。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作严格依据国家法律法规、政策方针以及相关行业标准进行，确保督查过程和结果合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地反映村居工作实际情况，不偏袒、不护短，公正地评价工作成效与存在问题。3.注重实效原则：把推动工作落实、解决实际问题作为督查的出发点和落脚点，注重督查结果的运用，切实提高村居工作质量和效率。二、督查主体与职责（一）督查主体成立专门的村居工作督查小组，成员包括上级主管部门相关工作人员、村居所在乡镇（街道）干部以及部分熟悉村居工作的专业人士。（二）职责分工1.上级主管部门制定督查工作总体计划和目标，明确督查重点和要求。组织开展综合性督查和专项督查，对督查结果进行审核和分析。指导和协调乡镇（街道）及其他相关部门的督查工作，对重大问题进行研究处理。2.乡镇（街道）负责本辖区内村居工作的日常督查，及时发现和解决问题。根据上级主管部门要求，组织实施具体的督查任务，确保督查工作落实到位。将督查情况及时向上级主管部门报告，并反馈给村居，督促整改落实。3.专业人士凭借专业知识和经验，对村居工作中的特定领域进行深入检查和评估，提供专业意见和建议。协助督查小组开展工作，参与制定督查方案、分析问题原因、提出整改措施等。三、督查内容与标准（一）基层党组织建设1.组织设置：党组织健全，班子配备合理，按期换届选举。2.党员教育管理：党员教育活动正常开展，党员管理规范，党费收缴及时足额。3.组织生活：“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实到位，记录详实。4.作用发挥：党组织在村居各项工作中发挥领导核心作用，党员先锋模范作用明显。标准：党组织设置符合要求，党员教育管理有序，组织生活严格规范，党组织和党员作用发挥充分，得[X]分；存在一般问题，酌情扣分；出现严重问题，不得分。（二）村民自治1.民主选举：选举程序合法合规，选民登记准确，选举结果公正。2.民主决策：村民会议、村民代表会议制度健全，重大事项决策符合规定程序。3.民主管理：村规民约完善，村务公开及时、全面、真实，财务管理规范透明。4.民主监督：村务监督委员会发挥作用，对村务进行有效监督。标准：村民自治各项制度落实到位，民主选举、决策、管理、监督过程规范有序，得[X]分；存在个别不规范问题，酌情扣分；出现严重违规行为，不得分。（三）经济发展1.产业规划：有明确的产业发展规划，符合当地实际和市场需求。2.项目推进：重点项目建设顺利，按时完成任务，效益明显。3.集体经济收入：集体经济收入稳定增长，来源合理合法。4.农民增收：农民人均收入逐年提高，生活水平不断改善。标准：产业规划科学合理，项目推进有力，集体经济和农民收入增长良好，得[X]分；存在一定差距，酌情扣分；经济发展出现严重问题，不得分。（四）社会事务管理1.民政工作：低保、五保、特困人员供养等救助政策落实到位，困难群众生活得到保障。2.计划生育：符合政策生育率达标，服务管理规范。3.社会治安：治安防控体系健全，矛盾纠纷排查化解及时，无重大刑事案件和群体性事件。4.公共卫生：医疗卫生服务体系完善，疫情防控措施落实到位，环境卫生整洁。标准：社会事务管理各项工作符合要求，无重大问题发生，得[X]分；存在一些小问题，酌情扣分；出现严重失误或事故，不得分。（五）环境卫生整治1.村庄规划：布局合理，功能分区明确，基础设施配套完善。2.垃圾处理：垃圾收集、转运、处理体系健全，垃圾日产日清。3.污水处理：污水排放达标，处理设施正常运行。4.绿化美化：村庄绿化覆盖率达到规定标准，环境整洁美观。标准：环境卫生整治达到较高水平，村庄规划科学，垃圾、污水处理有效，绿化美化良好，得[X]分；存在部分薄弱环节，酌情扣分；环境卫生问题严重，不得分。（六）安全生产1.制度建设：安全生产责任制明确，安全管理制度健全。2.隐患排查：定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。3.宣传教育：安全生产宣传教育活动经常化，村民安全意识增强。4.应急管理：应急预案完善，应急演练定期开展标准：安全生产制度完善，隐患排查治理到位，宣传教育有效，应急管理规范，得[X]分；存在一般安全隐患或管理漏洞，酌情扣分；发生安全生产事故，不得分。四、督查方式与程序（一）督查方式1.定期督查：按照既定的时间周期，对村居工作进行全面督查。2.不定期督查：根据工作需要，随时对特定村居或特定工作领域进行督查。3.专项督查：针对某项重点工作或突出问题，开展专项督查。4.交叉督查：组织不同村居之间进行交叉督查，促进相互学习和交流。5.实地查看：深入村居现场，查看工作实际开展情况和相关资料。6.查阅资料：检查村居工作文件、记录、报表等资料，核实工作落实情况。7.走访群众：与村民进行交流，了解他们对村居工作的意见和评价。8.问卷调查：设计相关问卷，广泛征求村民对村居工作的满意度和建议。（二）督查程序1.督查准备制定督查方案，明确督查目的、内容、方式、时间安排等。组建督查小组，明确小组成员分工。收集与督查内容相关的政策法规、标准要求等资料。2.通知村居：提前向被督查村居发出督查通知，告知督查时间、内容、方式等。3.组织实施听取汇报：听取村居负责人关于工作开展情况的汇报。查阅资料：按照督查内容要求，查阅相关文件资料进行核实印证。实地查看：深入村居各个场所，实地查看工作落实情况。走访群众：随机选取一定数量的村民进行走访，了解真实情况。问卷调查：在村居内发放问卷，进行现场填写和回收统计。4.情况反馈：督查结束后，及时向村居反馈督查情况，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。5.整改落实：村居根据督查反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真组织整改落实，并将整改情况及时上报。6.复查验收：对村居整改情况进行复查验收，确保问题得到有效解决。五、督查结果运用（一）通报表扬对工作成绩突出、成效显著的村居，进行全地区通报表扬，并给予一定的物质奖励或政策支持。（二）督促整改对督查中发现问题的村居，下达整改通知书，明确整改要求和期限，督促其限期整改到位。整改不到位的，进行重点跟踪督查。XXXXXXX对连续多次督查问题较多、整改不力的村居，采取诫勉谈话、组织调整等措施，严肃追究相关责任人的责任。（四）工作参考督查结果作为评价村居工作绩效、干部考核任用、政策资金分配等方面的重要依据，为决策提供参考。六、督查纪律与保障（一）督查纪律1.督查人员要严格遵守工作纪律，坚持原则，公正廉洁，不得接受被督查村居的礼品、宴请等。2.保守督查工作秘密，不得泄露督查过程中涉及的敏感信息和工作情况。3.严格按照督查程序和标准开展工作，不得擅自更改督查内容和方式。（二